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喜也配額憂也配額
　　全球紡織品貿(mào)易的“后配額時(shí)代”即將到來(lái)，作為紡織品服裝出口第一大國(guó)的中國(guó)，這一行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到更充分地釋放———這樣一種充滿喜悅的憧憬目前已經(jīng)伴隨著接二連三的國(guó)際貿(mào)易事件而加入了濃重的擔(dān)憂氣氛。中國(guó)的紡織業(yè)看到，WTO協(xié)議的貿(mào)易保障措施成為美國(guó)紡織業(yè)者更常用的武器，而另一個(gè)武器———反傾銷訴訟也正在被他們打磨得雪亮。
　　據(jù)美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易法專家Matthewj.McCcnkey向媒體透露，“美國(guó)紡織業(yè)者組織對(duì)中國(guó)主要出口的各類服裝產(chǎn)品都提出了申訴?！边@幾乎是一個(gè)全面阻擊的設(shè)想。這些申請(qǐng)涉及到美國(guó)每年大約19.6億美元的進(jìn)口紡織品和服裝，相當(dāng)于每年從中國(guó)進(jìn)口總額的14％。
　　在今年的廣交會(huì)上，我國(guó)紡織品、服裝出口企業(yè)的接單行為普遍謹(jǐn)慎?！叭∠漕~對(duì)那些沒(méi)有準(zhǔn)備的企業(yè)來(lái)講并非是件好事。”紹興彩虹莊集團(tuán)董事長(zhǎng)馬建新相信自己的判斷。作為“既得利益者”，他對(duì)明年紡織品出口歐美配額的放開并不樂(lè)觀：“打個(gè)比方，配額是座山，現(xiàn)在移走了這座山，但你看到山后出現(xiàn)了沼澤、森林。本來(lái)你已經(jīng)習(xí)慣了翻山，但現(xiàn)在要穿越沼澤和森林卻一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有?！彼f(shuō)：“明年絕對(duì)不會(huì)是一片坦途，而是十面埋伏?！?
　　專家指出，紡織品的設(shè)限與反設(shè)限斗爭(zhēng)是中美貿(mào)易的首個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)對(duì)華紡織品“勢(shì)在必限”，而中國(guó)是“志在必爭(zhēng)”，在配額時(shí)代如此，在無(wú)配額時(shí)代依然。而在無(wú)配額時(shí)代，美國(guó)將只針對(duì)中國(guó)采取如特保、反傾銷、技術(shù)壁壘等限制，許多其他國(guó)家的同行卻坐收漁利。
　　這里正在備戰(zhàn)
　　近期以來(lái)，有關(guān)這一話題的研討接續(xù)在各大媒體、各個(gè)紡織企業(yè)聚集的城市交錯(cuò)進(jìn)行，政府官員、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)人士、新聞媒體對(duì)于所面臨形勢(shì)的判斷空前一致。由中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)主辦的“紡織服裝企業(yè)對(duì)美洲國(guó)家開展投資合作高級(jí)研討會(huì)”，專門探討“后配額時(shí)代”中國(guó)紡織業(yè)如何面對(duì)美洲市場(chǎng)的問(wèn)題。亞洲最大的紡織品市場(chǎng)———中國(guó)輕紡城所在地浙江紹興則借召開2004中國(guó)（紹興）國(guó)際紡織品博覽會(huì)的機(jī)會(huì)，向應(yīng)邀而來(lái)的中科院、清華大學(xué)、中國(guó)紡織科學(xué)研究院等科研院所的專家借智，專攻當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)的升級(jí)。11月10日，擁有較大規(guī)模紡織產(chǎn)業(yè)集群的福建省石獅市組織一些著名專家和有關(guān)企業(yè)，重點(diǎn)討論了“石獅服裝城在全球性紡織品配額取消后如何發(fā)揮載體作用”的問(wèn)題，就重要國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)措施向紡織品出口企業(yè)緊急補(bǔ)課。據(jù)悉，這個(gè)討論還以大篇幅涉及到石獅紡織服裝業(yè)與珠三角、長(zhǎng)三角紡織服裝業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)比較，體現(xiàn)出“獅子來(lái)了，先系緊自家鞋帶”的機(jī)智與務(wù)實(shí)。
　　一系列探討逐漸歸結(jié)出兩方面的擔(dān)憂：首先，不少企業(yè)擔(dān)心打破計(jì)劃和壟斷后，會(huì)出現(xiàn)“出口無(wú)序”的局面；第二，中國(guó)紡織品蜂擁而出，將招致進(jìn)口國(guó)的反傾銷和“特?！眱芍淮蟀?，美國(guó)國(guó)會(huì)將進(jìn)一步提高中國(guó)紡織品進(jìn)入門檻，設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘。中國(guó)紡織品商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇前不久在深圳出席有關(guān)研討會(huì)時(shí)表達(dá)了作為業(yè)界資深人士的強(qiáng)烈憂慮：行業(yè)內(nèi)互相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)在所難免，可能導(dǎo)致我國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)量增價(jià)跌的局面。這將替歐美提供制造貿(mào)易壁壘的口實(shí)。
　　對(duì)應(yīng)以上兩種擔(dān)憂，中國(guó)各方未雨綢繆的思路也逐漸清晰：內(nèi)部調(diào)整出口秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；針對(duì)可能遇到的多重貿(mào)易壁壘策略，學(xué)會(huì)巧妙應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，隨時(shí)準(zhǔn)備直接應(yīng)對(duì)；增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從產(chǎn)業(yè)容量和市場(chǎng)容量?jī)煞矫嫒胧?，積極進(jìn)行貿(mào)易渠道拓展。這已成為業(yè)界的廣泛共識(shí)。
　　“后配額時(shí)代”將帶來(lái)什么
　　有關(guān)專家認(rèn)為，中國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在于低廉的勞動(dòng)成本，技術(shù)含量較低，紡織品出口以量取勝，但目前這種優(yōu)勢(shì)正在被其他發(fā)展中國(guó)家迎頭趕上。因此，中國(guó)要應(yīng)對(duì)配額取消后發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)格的非貿(mào)易壁壘，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。目前，在企業(yè)自發(fā)市場(chǎng)行為中，這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)的端倪已經(jīng)初現(xiàn)。
　　在近日舉行的上海面料展上，寧波維科集團(tuán)與英國(guó)公司合作開發(fā)的新產(chǎn)品———天絲面料，雖然比一般面料貴了25％，但深受客商的歡迎。這一運(yùn)用生物技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品，有望成為維科集團(tuán)明年開拓國(guó)際市場(chǎng)的主要產(chǎn)品之一。此外，維科集團(tuán)目前正在開發(fā)大豆纖維面料產(chǎn)品，其出口附加值將提高35％左右。它的寧波同行雅戈?duì)柤瘓F(tuán)最近也把新近開發(fā)出的VP納米面料服裝產(chǎn)品向美國(guó)、日本等地的高端市場(chǎng)試銷。開發(fā)新產(chǎn)品、提高附加值是許多企業(yè)避開“后配額時(shí)代”價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)所采取的一條重要措施。除了產(chǎn)品附加值上的提升外，品牌、服務(wù)、營(yíng)銷、環(huán)保等多方面的提升，也成為紡織企業(yè)適應(yīng)“后配額時(shí)代”的重要籌碼。
　　值得注意的是，在紹興、義烏、寧波等地有很多紡織企業(yè)都在申請(qǐng)SA8000，這是一個(gè)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)考核，是最易被發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)所忽視的一項(xiàng)指標(biāo)。由此可見(jiàn)，“后配額時(shí)代”所激勵(lì)的企業(yè)的提升幾乎達(dá)到了實(shí)質(zhì)的層面，這是一份意外的“禮物”，對(duì)于習(xí)慣了用行政手段追求社會(huì)利益的人們來(lái)說(shuō)，不能不感到驚喜。
　　“后配額時(shí)代”為我們帶來(lái)的另一個(gè)“禮物”是，我們因此可能得到一份有效規(guī)范出口秩序的藍(lán)本。
　　配額的放開會(huì)否導(dǎo)致中國(guó)紡織服裝出口的量增價(jià)跌，引發(fā)遭遇壁壘的風(fēng)險(xiǎn)？如何規(guī)范出口，避免無(wú)序低價(jià)的內(nèi)耗？以其他行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的出口敗績(jī)?yōu)殍b，這成為我國(guó)許多紡織服裝出口企業(yè)目前最為關(guān)心的問(wèn)題，行業(yè)自律已在業(yè)界形成強(qiáng)烈呼聲。因此，中國(guó)紡織服裝業(yè)得以“天時(shí)、地利、人和”，正在著手整理出一整套切實(shí)可行的措施，以保證出口的隊(duì)列從容不迫。
　　一位紡織企業(yè)老總的看法是，配額放開后，必須設(shè)立中國(guó)紡織品出口的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置來(lái)迫使企業(yè)把好品質(zhì)價(jià)格關(guān)，而不是一味地靠低價(jià)取勝。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是綜合性的，涵蓋品質(zhì)、價(jià)格及環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等指標(biāo)。另一家服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用，組織會(huì)員企業(yè)在價(jià)格、數(shù)量控制等方面統(tǒng)一思路，規(guī)范各自經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)行業(yè)的最大利益。寧波雅戈?duì)栠M(jìn)出口有限公司高級(jí)銷售主管嚴(yán)萬(wàn)紅表示，“與其別人管，不如自己管?！苯ㄗh政府設(shè)立配額，由中央有關(guān)部門將配額發(fā)放到地方，各地商務(wù)局再對(duì)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行考核，對(duì)評(píng)定合格的企業(yè)發(fā)放配額。還有一些企業(yè)則建議實(shí)施“紡織品服裝出口最低價(jià)格”政策。
　　記者了解到，中國(guó)紡織品商會(huì)已向商務(wù)部提交了規(guī)范配額取消后紡織服裝出口秩序的方案，其重點(diǎn)正是針對(duì)如何避免低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn)。目前，商務(wù)部正在對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行研究。
　　對(duì)于國(guó)際貿(mào)易這個(gè)龐大的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，作為剛出道的新手，中國(guó)人無(wú)論是坐鎮(zhèn)的政府、運(yùn)籌的商會(huì)，還是第一線上的企業(yè)，無(wú)不面對(duì)著無(wú)法預(yù)期的重重考驗(yàn)。但有一點(diǎn)可以預(yù)料，就是這一過(guò)程將磨練筋骨、強(qiáng)健體魄，促使我們“走出去”的步伐由疾行升格為“跨欄跑”，古老的絲綢之路有可能因此得以繼續(xù)向世界延伸。