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“特?！睗u成氣候，預(yù)警和協(xié)商缺一不可
－－國際采購商指點中國紡織企業(yè)如何應(yīng)對“后配額時代”（三）
　　從5月23日起，美國150家國際采購商將在中國進行大規(guī)模的紡織服裝品采購。1月24日，采購活動的主辦方--美國拉斯維加斯國際紡織服裝展集團在杭州舉行說明會。集團董事長袁士麒提醒參會的浙江紡織服裝企業(yè)，進入“后配額時代”，美國、歐盟的“特?！贝胧u成主要貿(mào)易壁壘，國內(nèi)政府和企業(yè)必須提前準備，建立多方參與、反應(yīng)迅速的預(yù)警及協(xié)商機制。
　　今年1月1日起，全球紡織品出口取消配額。袁士麒認為，國內(nèi)紡織出口企業(yè)接下來要面對的挑戰(zhàn)，是美國可能對進口中國紡織品所采取的保護性貿(mào)易政策。他介紹說，在中美紡織品貿(mào)易的入世談判中，美國加入了“防御性條款”，即現(xiàn)在頻頻啟用的特殊保障措施，一旦美國國內(nèi)紡織品與服裝業(yè)界認為中國的某類紡織品與服裝出口擾亂了其國內(nèi)市場，威脅并阻礙其同類或直接競爭產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，便可以向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(CITA)提出申請采取“特?！睓C制，以限制該類紡織品對其的出口。而事實證明，比起手續(xù)冗雜、耗時費力的反傾銷手段，特保機制已經(jīng)成為美國人運用“得心應(yīng)手”的保護性措施。
　　目前，襪子是繼文胸、袍服等解除“特保”制約現(xiàn)在唯一處于“特?！睜顟B(tài)的紡織品，但是并不能排除其他紡織服裝品可以就此幸免于難，棉褲、人造纖維長褲等六種紡織品已經(jīng)在“特?！逼鹪V名單之列。浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳發(fā)布的《浙江省對外貿(mào)易預(yù)警報告》更認為，“后配額時代”并不必然帶來全球紡織品服裝貿(mào)易的自由化，紡織品服裝貿(mào)易保護勢力將會提出各種各樣的非配額措施抵制紡織品服裝貿(mào)易自由化。
　　對此，袁士麒告訴浙江的紡織出口企業(yè)，企業(yè)首先要十分了解出口對象的貿(mào)易政策。如美國啟用的“特?！睓C制，當(dāng)某種稅號的紡織品被其國內(nèi)的紡織服裝工業(yè)協(xié)會列為起訴對象時，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會從受理案件一直到做出判決結(jié)果至少需要110天的時間。當(dāng)企業(yè)獲知與自己相關(guān)的某種商品將遭遇打擊時，就應(yīng)該及時與美國的合作對象進行協(xié)調(diào)，并將交貨期嚴格控制在“特?！睂嵤┤掌谥?。
　　袁士麒表示，遇到這樣的問題后，迅速與美國相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，而要建立比較好的溝通協(xié)調(diào)，最關(guān)鍵的是必須及時了解對方的反應(yīng)以及案件處理的進程。他認為，從政府工作的角度而言，當(dāng)務(wù)之急是建立貿(mào)易摩擦和投資預(yù)警機制，譬如建立一些境外信息機構(gòu)、辦事處，加強國內(nèi)與境外公平貿(mào)易機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，遇到問題則及時發(fā)出外貿(mào)預(yù)警信息，無償向企業(yè)提供，并指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦。同時，也可以通過當(dāng)?shù)赜杏绊懙娜A人商會，與美國有關(guān)部門及時進行交涉溝通。