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目前，我國生產(chǎn)資料流通業(yè)發(fā)展進入了一個新階段，面臨著廣闊的發(fā)展機遇。
生產(chǎn)資料流通業(yè)面臨大好機遇
一是良好的宏觀經(jīng)濟形勢為生產(chǎn)資料流通創(chuàng)造了難得的機遇。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟處于良好運行狀態(tài)，專家預(yù)測全年GDP增長在9%以上?！笆晃濉币?guī)劃建議提出人均GDP到2010年翻一番，GDP年均增長可望超過8%。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必然對生產(chǎn)資料市場的需求產(chǎn)生持久的拉動力，這對生產(chǎn)資料流通發(fā)展是一個很好的機遇。從國際經(jīng)濟大環(huán)境看，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有一些產(chǎn)業(yè)向亞洲、向中國轉(zhuǎn)移。目前，世界500強中已有450家到了中國，而且80%是制造業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)展需要大量的生產(chǎn)資料，這對生產(chǎn)資料流通企業(yè)來說也是一個很好的發(fā)展機遇。
二是我國城市化和工業(yè)化發(fā)展，將推動生產(chǎn)資料消費持續(xù)增長。2000年，我國城鎮(zhèn)化水平為36.2%，近5年來，這個指標(biāo)年均提高了約1個百分點。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期，到2010年，我國城鎮(zhèn)化水平有望達到47%，到2020年有望達到56%。隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級和城市化進程加快，帶動了房地產(chǎn)、鋼材、汽車等產(chǎn)業(yè)的較快增長。工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，將為生產(chǎn)資料流通帶來新的發(fā)展機遇。
三是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善，為生產(chǎn)資料流通創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用越來越受到重視，已經(jīng)上升到國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)流通工作的重要性。今年6月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》。生產(chǎn)資料流通，是流通業(yè)的重要組成部分。2004年，全社會生產(chǎn)資料銷售總額為11.4萬億元，今年全年預(yù)計將達到13.7萬億元，是商品零售總額的兩倍多。生產(chǎn)資料流通在某種意義上是工業(yè)生產(chǎn)的命脈，應(yīng)該給予充分的重視。
四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，將推動生產(chǎn)資料流通業(yè)進一步發(fā)展。“十一五”規(guī)劃建議明確提出“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”。同時，“十一五”規(guī)劃建議還提出要促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。從國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成看，我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重比較低，約占GDP的30%左右，低于60%的世界平均水平。我國走的是新型工業(yè)化發(fā)展道路，其推進離不開第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，特別是要倚重金融、保險、物流、商貿(mào)服務(wù)及科研服務(wù)。新型工業(yè)化發(fā)展的過程同時也是服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中逐步提高的過程，服務(wù)業(yè)所占比重最終將超過工業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅要發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。在當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展中，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間出現(xiàn)了相互融合的勢頭。這種融合更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向制造業(yè)滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程。尤其是隨著專業(yè)化分工的深化和市場體系的完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)中的作用進一步增強。從時間上看，一個產(chǎn)品大部分時間處在研發(fā)、流通服務(wù)階段，產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)更多要靠服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展不但有利于降低制造業(yè)成本，更重要的是降低流通成本。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)就成為改善整體經(jīng)濟效益的基本手段，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容。因此加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將為生產(chǎn)資料流通業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。
四個方面的問題不容忽視
生產(chǎn)資料流通體制，特別是生產(chǎn)資料流通企業(yè)，在經(jīng)歷了體制、機制的轉(zhuǎn)變，計劃和市場的轉(zhuǎn)軌后，發(fā)生了脫胎換骨的變化。傳統(tǒng)國有物資企業(yè)經(jīng)過改制重組向現(xiàn)代流通企業(yè)發(fā)展。同時一大批民營生產(chǎn)資料流通企業(yè)發(fā)展迅速。生產(chǎn)和流通領(lǐng)域互相滲透，出現(xiàn)了向上和向下游的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，因而也就推動生產(chǎn)資料市場的供求格局和流通方式發(fā)生了變化，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、批發(fā)代理、現(xiàn)貨市場、期貨交易等新的流通方式，極大地推動了生產(chǎn)資料流通業(yè)的發(fā)展。
近幾年來，我國生產(chǎn)資料流通產(chǎn)業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但還不能完全適應(yīng)我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的要求，生產(chǎn)資料流通方式尚處在由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式的發(fā)展階段，仍存在諸多問題。
一是流通集中化程度較低。據(jù)全國第二次基本單位普查資料顯示，2001年全國21萬多個從事生產(chǎn)資料批發(fā)貿(mào)易的法人單位中，規(guī)模以上的企業(yè)只占3.3%，其中銷售額上億元的大型流通企業(yè)不足1400家。目前國內(nèi)銷售規(guī)模較大的生產(chǎn)資料流通企業(yè)銷售額也只有1000億元。二是流通現(xiàn)代化程度較低。交易和管理手段還比較落后。三是商業(yè)信用不高，流動資金占用較大。2004年末，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收款占銷售收入的比重高達11.5%，生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)分別有20%和10%以上的流動資金被占用。四是流通效率低下，物流成本過高。據(jù)中國物流信息中心對全國47家重點生產(chǎn)資料流通企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，2004年流動資金年周轉(zhuǎn)次數(shù)只有2.63次，而發(fā)達國家企業(yè)平均是15—18次。由于流通速度過低，庫存率過高，造成了物流成本高居不下。據(jù)中國物流信息中心
測算，2004年我國社會物流總費用占GDP的比例為21.3%，今年1—9月份是20.9%。而美日歐等發(fā)達國家只有10%左右。
創(chuàng)新生產(chǎn)資料流通業(yè)發(fā)展模式
商品流通改革應(yīng)以創(chuàng)新求發(fā)展，以推進流通現(xiàn)代化為核心，建立統(tǒng)一開放的、服務(wù)高效的、競爭有序的流通體系。運用現(xiàn)代流通方式，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)。發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體化的大貿(mào)易，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場，搞活生產(chǎn)資料和生活資料的大流通。培育以現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的生產(chǎn)資料流通大企業(yè)，扶持中小型企業(yè)，積極發(fā)展民營生產(chǎn)資料流通企業(yè)，營造現(xiàn)代流通的大格局。
一要進一步加大生產(chǎn)資料流通企業(yè)的改革力度。十六屆五中全會再次把推進國有企業(yè)改革放到了突出的位置。國有生產(chǎn)資料流通企業(yè)必須按照中央的精神加快改革。在競爭性流通行業(yè)，國有的、民營的，搞得好的都應(yīng)支持其做大、做強，使其在行業(yè)中起導(dǎo)向作用。培育一些競爭力較強的大型國有控股企業(yè)，有利于國家宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件之需。中小企業(yè)則應(yīng)放開發(fā)展。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。推進流通現(xiàn)代化的關(guān)鍵是實現(xiàn)流通方式的現(xiàn)代化。發(fā)展新型流通方式，必須以提高流通效率、擴充流通功能、創(chuàng)新流通方式為基本要求。首先要發(fā)展電子商務(wù)。近年來全球電子商務(wù)發(fā)展很快，2000年全球電子商務(wù)業(yè)務(wù)總額為4330億美元，2001年為9190億美元，2004年則高達2.85萬億美元，通過電子商務(wù)實現(xiàn)的交易占全球貿(mào)易的15.2%。專家預(yù)計，未來10年，國際貿(mào)易額的三分之一以上將通過互聯(lián)網(wǎng)進行。我國電子商務(wù)雖然起步較晚，但發(fā)展也非?？?。以電子商務(wù)方式進行鋼材貿(mào)易，既方便了供應(yīng)商，也方便了采購商，交易量迅速增長。但是，需要強調(diào)的是電子商務(wù)并不等于期貨市場，電子商務(wù)是手段，現(xiàn)貨交易不能搞期貨。一些利用電子商務(wù)手段從事違規(guī)期貨交易的行為應(yīng)當(dāng)是被嚴(yán)格禁止的。其次要發(fā)展連鎖經(jīng)營。近年來連鎖經(jīng)營在生活資料的流通中有了長足發(fā)展，同時在汽車、機電產(chǎn)品、成品油、建材、農(nóng)用生產(chǎn)資料等生產(chǎn)資料流通中也得到廣泛采用。再次要發(fā)展物流配送。生產(chǎn)資料流通企業(yè)要改變過去簡單的“一買一賣”的方式，擴展增值服務(wù)、物流配送、流通加工、倉儲管理等多功能服務(wù)。不同類型的產(chǎn)品流通要根據(jù)其自身的經(jīng)營特點創(chuàng)新流通方式。如金屬流通業(yè)要搞加工配送。以美國為例，每年約有5000萬噸鋼材是通過鋼材服務(wù)中心儲存、加工和銷售的，占其總消費量的60%以上，其中經(jīng)加工后配送銷售的鋼材約占30%—40%左右。這幾年我國已經(jīng)有一些生產(chǎn)資料流通企業(yè)，開始由單純的貿(mào)易企業(yè)向加工配送、物流配送的方向發(fā)展，他們不僅向貿(mào)易要效益，更向服務(wù)要效益。
三要加快批發(fā)市場的改造和提升。批發(fā)市場是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的產(chǎn)物。從目前看，批發(fā)市場起到了產(chǎn)需銜接、引導(dǎo)消費和形成價格機制的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有生產(chǎn)資料批發(fā)市場6545個，銷售額近萬億元，占全社會生產(chǎn)資料銷售額的8.8%。但批發(fā)市場從其交易方式和服務(wù)功能看，還比較落后，服務(wù)功能單一，有些市場甚至存在假冒偽劣、跑冒漏滴等問題，因此，必須加快改造和提升。要通過改造和提升，向現(xiàn)代流通方向發(fā)展，可以搞加工配送中心、物流中心，逐步形成以中心批發(fā)市場為龍頭，專業(yè)化市場與綜合性市場相互融合，現(xiàn)貨市場與虛擬市場相互促進的發(fā)展格局。
四要大力培育大型生產(chǎn)資料流通集團，積極扶持中小型企業(yè)。今年生產(chǎn)資料銷售總額預(yù)計將達13.7萬億元。近幾年，生產(chǎn)企業(yè)兼并重組發(fā)展很快，因此在生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域，培育一批適應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的大型流通企業(yè)集團，既是我國經(jīng)濟發(fā)展和流通現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也是適應(yīng)跨國企業(yè)逐步進入我國生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域競爭的需要。首先要抓一批在全國有影響的大企業(yè)，例如中國五礦集團、中國鐵路物資總公司、中國中鋼集團公司、浙江省物產(chǎn)集團公司、天津市物資集團總公司、廣東物資集團公司和安徽徽商集團有限公司、百聯(lián)集團等?，F(xiàn)在商務(wù)部確定了20家重點聯(lián)系的流通企業(yè)，其中生產(chǎn)資料流通企業(yè)有5家，我看還不夠。其次要抓一些雖然在全國數(shù)不上，但在省、市行業(yè)中是排頭兵的大企業(yè)。同時，要扶持中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展。