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中歐、中美紡織品爭(zhēng)端及談判，因?yàn)楫a(chǎn)品涉及眾多的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，不可避免地成為今年全球貿(mào)易的焦點(diǎn)；而年底即將在香港召開(kāi)的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議因談判內(nèi)容涉及WTO所有成員，加上其堪憂的談判前景，無(wú)疑將成為今年全球貿(mào)易的另一大熱點(diǎn)。
中美歐角力紡織品
在紡織品貿(mào)易配額被取消后的第一年里，中美和中歐的紡織品貿(mào)易摩擦成為全球矚目的焦點(diǎn)。中歐談判在最后一刻握手言和、中美談判歷時(shí)半年也在七輪之后艱難謝幕，為明年的全球紡織品貿(mào)易提供了一個(gè)確切的前景。
中美歐紡織品爭(zhēng)端產(chǎn)生源于四點(diǎn)：一是中國(guó)紡織業(yè)超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；二是美歐等國(guó)沒(méi)有有效地利用過(guò)渡期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易上的雙重標(biāo)準(zhǔn)和“霸王”思維；四是出自其國(guó)內(nèi)政治的需要。
2005年6月11日，中歐雙方就紡織品問(wèn)題簽署備忘錄；9月5日，中歐再次就大量超出配額限制的紡織品達(dá)成妥協(xié)，將2008年底前10類中國(guó)出口至歐盟紡織品的年增幅由此前的8%上調(diào)至12.5%；歐盟將接收上述超出配額產(chǎn)品中的一半，另一半將從明年的配額中扣除。
中美紡織品談判則在七輪磋商后，于11月8日達(dá)成協(xié)議。協(xié)議生效于2006年1月1日，終止于2008年12月31日。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，美國(guó)將在協(xié)議期內(nèi)對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的棉制褲子等21個(gè)類別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括11個(gè)類別服裝產(chǎn)品和10個(gè)類別紡織產(chǎn)品。協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量，2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。在增幅方面，協(xié)議產(chǎn)品2006年增長(zhǎng)率為10%—15%，2007年為12.5%～16%2008年為15%～17%。美方還承諾，對(duì)協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用《中國(guó)加入WTO工作組報(bào)告書(shū)》第242段條款；對(duì)協(xié)議簽署日之前因２４２段設(shè)限造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量。
從協(xié)議結(jié)果來(lái)看，中美雙方是各有讓步。雖然中方關(guān)于設(shè)限到2007年底、增幅分別為2007年達(dá)到20%、2008年達(dá)到30%的要求沒(méi)有達(dá)到，但在基數(shù)確定上取得了很大成功，可以為中國(guó)企業(yè)提供相對(duì)較大的發(fā)展空間。
香港會(huì)議事關(guān)WTO權(quán)威性
幾周之后將在香港舉行的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，意味著多哈回合談判將進(jìn)入關(guān)鍵階段?！岸喙睾稀笔加?001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。當(dāng)時(shí)決定啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，涉及8個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題等。按計(jì)劃“多哈回合”應(yīng)在2005年1月1日前結(jié)束。但2003年9月在墨西哥坎昆舉行的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，由于各成員在農(nóng)業(yè)等問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成一致，會(huì)議無(wú)果而終，多哈回合談判陷入僵局。
按照各成員達(dá)成的時(shí)間表，2006年應(yīng)完成多哈發(fā)展議程談判。因此人們對(duì)將于2005年12月在香港召開(kāi)的WTO第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議有了更多的期待，盡管談判者仍希望從現(xiàn)在開(kāi)始的一年多以后能達(dá)成雄心勃勃的貿(mào)易協(xié)議。但是，目前幾乎沒(méi)有任何跡象顯示，各方在從農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅到服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放等諸多問(wèn)題上的巨大立場(chǎng)分歧很快能被消除。
2001年開(kāi)始的多哈回合談判是迄今為止進(jìn)行的最為深遠(yuǎn)，也是最為復(fù)雜的一輪談判。從目前談判形勢(shì)看，多邊貿(mào)易談判已經(jīng)進(jìn)入香港會(huì)議前的沖刺階段。人們期望多哈回合能在12月的香港會(huì)議上取得重大進(jìn)展，并達(dá)成一攬子協(xié)議，使這次會(huì)議具有里程碑的意義，從而進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易自由化的進(jìn)程。然而，香港會(huì)議能否如愿完成此回合談判，仍舊撲朔迷離。