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又到了交售鮮繭的季節(jié)，連日來(lái)，陽(yáng)城縣的蠶農(nóng)們高興地合不攏嘴。今年的鮮繭價(jià)格從去年的每斤9元多漲到了13元多。這意味著，每喂養(yǎng)一張蠶繭，可多收入400元。

許多蠶農(nóng)贊嘆說(shuō)，“多虧了政府關(guān)鍵時(shí)候拿主意，想辦法，不然我們可要后悔死了?！?br>
誰(shuí)都知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)就像一只看不見(jiàn)的手揮動(dòng)著掌控經(jīng)濟(jì)效益的魔棒，照理說(shuō)，陽(yáng)城縣的蠶農(nóng)掙了錢(qián)，應(yīng)當(dāng)歸功于蠶繭市場(chǎng)轉(zhuǎn)好，為什么要夸獎(jiǎng)?wù)兀窟@就需要我們從頭說(shuō)起。

“U”型軌跡———“華北養(yǎng)蠶第一縣”遭遇“滑鐵盧”陽(yáng)城縣栽桑養(yǎng)蠶由來(lái)已久，多年來(lái)蠶繭總產(chǎn)量占全省的1／3，曾有“華北養(yǎng)蠶第一縣”之美譽(yù)。特別是上個(gè)世紀(jì)九十年代初期，全縣在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村大面積發(fā)展桑園，桑樹(shù)資源總量和蠶繭產(chǎn)量持續(xù)上升。1995年，桑樹(shù)發(fā)展到3500余萬(wàn)株，蠶繭發(fā)種張數(shù)達(dá)到6．7萬(wàn)張，蠶繭奪得了203．8萬(wàn)公斤的歷史最高產(chǎn)量，蠶繭收入占到全縣農(nóng)業(yè)收入的1／5強(qiáng)。但在1996年，繭價(jià)從上年的每斤鮮繭8元一下子跌到了5元。繭賤傷農(nóng)。一時(shí)間，蠶農(nóng)們流著眼淚砍桑樹(shù)，砍倒桑樹(shù)燒木炭，以后的幾年中，全縣棄桑、毀?，F(xiàn)象頻頻發(fā)生，2000萬(wàn)株地梗桑2／3被毀，蠶桑生產(chǎn)逐年下滑，年養(yǎng)蠶量一路下滑到3萬(wàn)張。陽(yáng)城蠶桑業(yè)徘徊在生與死的十字路口。

嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，陽(yáng)城縣委、縣政府站出來(lái)了。2002年，縣政府出臺(tái)了扶持蠶桑大鄉(xiāng)、大村、大戶的優(yōu)惠政策，連片發(fā)展桑園100畝以上村、栽桑5畝以上的戶，縣財(cái)政每畝補(bǔ)助150元；50個(gè)示范園區(qū)村實(shí)行制定目標(biāo)、簽訂合同、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年產(chǎn)繭達(dá)10萬(wàn)斤的村可自行收烘蠶繭；對(duì)桑園達(dá)10畝、養(yǎng)蠶20張、產(chǎn)繭1噸以上的大戶重獎(jiǎng)5000元。同時(shí)，針對(duì)規(guī)模養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度大等突出問(wèn)題，在省力化養(yǎng)蠶上求突破，采取蠶農(nóng)出1／3，村集體補(bǔ)1／3，縣政府配套1／3的籌資辦法，因地制宜研制推廣了不同規(guī)格的大棚。三年來(lái)，全縣共推廣室外塑料大棚200多棟，庭院簡(jiǎn)易大棚1600多棟，新型標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)簡(jiǎn)易大棚1000多棟，有效解決了蠶室緊張、勞動(dòng)強(qiáng)度大等一系列制約規(guī)模化養(yǎng)蠶發(fā)展的難題。

通過(guò)一系列措施，陽(yáng)城縣蠶桑業(yè)步出低谷，呈現(xiàn)出健康、快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。蠶繭單產(chǎn)由2002年的74斤提高到2005年的98．2斤；蠶繭總產(chǎn)量由2002年的325．2萬(wàn)斤躍升到2005年的500萬(wàn)斤。全縣桑園面積由2003年的5．3萬(wàn)畝，達(dá)到了目前的7萬(wàn)多畝。發(fā)種量由2003年3．8萬(wàn)張，遞增至2005年的6．9萬(wàn)張。蠶繭產(chǎn)量突破500萬(wàn)斤大關(guān)，蠶農(nóng)收入由2003年的3000余萬(wàn)元增加到2005年的5000萬(wàn)元。蠶桑產(chǎn)業(yè)已真正成為全縣千家萬(wàn)戶農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　更為可喜的是，今年春季，全縣春繭發(fā)種2．1萬(wàn)張，蠶繭總產(chǎn)量216萬(wàn)斤，蠶農(nóng)收入2840萬(wàn)元，2．5萬(wàn)戶蠶農(nóng)因價(jià)格上漲凈增收入1000萬(wàn)元。在全縣春季新栽桑園2016畝的基礎(chǔ)上，蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的熱情還在高漲，目前申報(bào)秋季栽桑面積已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)余畝。

市場(chǎng)雖無(wú)情，政府卻有為———保護(hù)和做大農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)政府責(zé)無(wú)旁貸談起今年的好收成，許多蠶農(nóng)們慶幸地說(shuō)，“是縣委、縣政府雪中送炭，在困難時(shí)刻給我們撐了腰，讓我們挺過(guò)了難關(guān)！要不然，當(dāng)初把桑樹(shù)砍完了，現(xiàn)在到哪里發(fā)蠶財(cái)？”這一事件也引發(fā)出了我們的一些思考：在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越來(lái)越高的今天，正在從過(guò)去直接指揮和管理經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)型退出的政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中該如何作為？

　　陽(yáng)城縣領(lǐng)導(dǎo)這樣認(rèn)識(shí)：農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不但要經(jīng)受大自然的考驗(yàn)，還要經(jīng)受市場(chǎng)的波折。更關(guān)鍵的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是由千家萬(wàn)戶農(nóng)民組合而成，面對(duì)市場(chǎng)有起有伏，價(jià)格有高有低的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，往往會(huì)發(fā)生市場(chǎng)好時(shí)一哄而上，產(chǎn)品價(jià)格低時(shí)一哄而散的情形。因此，對(duì)于事關(guān)千家萬(wàn)戶利益，事關(guān)廣大農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)，政府雖然不能包辦，但也不能袖手旁觀，應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而動(dòng)，在“順風(fēng)”時(shí)調(diào)控引導(dǎo)，在“逆水”時(shí)出手扶持，以保護(hù)千家萬(wàn)戶農(nóng)民的“錢(qián)袋子”。

　　記者了解到，陽(yáng)城縣委、縣政府已經(jīng)把做大蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，從改變過(guò)去投入少、規(guī)模小、效益低的局面入手，在蠶桑一體化服務(wù)上求突破?，F(xiàn)在，已投資165萬(wàn)元，建成了全國(guó)最先進(jìn)的蠶種自動(dòng)化微機(jī)測(cè)控催青系統(tǒng)；投資255萬(wàn)元，對(duì)華北唯一的蠶藥廠進(jìn)行了GMP達(dá)標(biāo)改造；投資150萬(wàn)元，興建了1200平方米的多媒體農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，服務(wù)蠶農(nóng)的體系更加健全，初步形成了蠶桑研究、農(nóng)絲棉被加工、蠶繭收烘、技術(shù)推廣、物資供應(yīng)、蠶種、蠶藥、蠶具生產(chǎn)為一體的服務(wù)體系。

　　陽(yáng)城縣“十一五”期間建成10萬(wàn)畝蠶?；亍⒛牮B(yǎng)蠶10萬(wàn)張、產(chǎn)繭1000萬(wàn)斤的藍(lán)圖，正在快步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

信息來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)