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四川省武勝縣具有悠久的栽桑養(yǎng)蠶歷史，發(fā)種、產(chǎn)繭曾名列全省前茅，特別是四邊桑栽植模式曾在全省推廣。年發(fā)種最高峰達(dá)24萬(wàn)余張，產(chǎn)繭500萬(wàn)余公斤。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈極長(zhǎng)的無(wú)缺陷的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)蠶業(yè)從今年正式啟動(dòng)“東桑西移”計(jì)劃，給四川省武勝縣帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)迎難而上、排除萬(wàn)難、發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，把武勝縣建成西部蠶桑生產(chǎn)基地縣。

1、制約武勝縣發(fā)展蠶桑業(yè)的瓶頸

蠶桑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力資源，西部地區(qū)具有得天獨(dú)厚的勞力資源，這是東桑西移的重要原因之一。

1.1農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出

由于東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)收入差距較大，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出務(wù)工，家中只剩下婦女、兒童和老人，這給蠶桑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、上檔升級(jí)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使之陷入無(wú)限的尷尬與無(wú)奈之中。據(jù)調(diào)查武勝目前外出的青壯年勞力占所有青壯年勞力的60％左右，養(yǎng)蠶農(nóng)戶由高峰期的15萬(wàn)余戶降至2005年的3萬(wàn)余戶，年發(fā)種下滑至2005年的5萬(wàn)張左右，產(chǎn)繭130萬(wàn)公斤，只占高峰期的1/5左右。這是制約蠶桑業(yè)發(fā)展的重要原因。

1.2、蠶桑服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄼n

武勝縣的蠶桑服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬樱Q農(nóng)不能得到及時(shí)、可靠、最新的消息。形成這種狀況的主要原因有：一是蠶桑技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)服務(wù)體系斷層。縣蠶桑指導(dǎo)部門(mén)技術(shù)人員較多臨近退休，中年人員較少，新進(jìn)的人員對(duì)技術(shù)的把握不完全，經(jīng)驗(yàn)不豐富。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系受挫。全縣原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)指導(dǎo)人員45人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革中，被聘用的蠶桑人員僅四人競(jìng)爭(zhēng)上了崗，繼續(xù)從事蠶桑技術(shù)指導(dǎo)工作，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶桑工作均由其他人員兼任，不僅業(yè)務(wù)不熟，很難在短期內(nèi)成為業(yè)務(wù)內(nèi)行，且身兼數(shù)職，根本無(wú)法集中精力抓好繁雜的育苗、栽桑、訂種、養(yǎng)蠶、防治病蟲(chóng)等技術(shù)指導(dǎo)工作。三是村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)斷檔。由于種種原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)建立起來(lái)的村級(jí)蠶桑中心輔導(dǎo)員隊(duì)伍已解散，村級(jí)栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)指導(dǎo)工作無(wú)人做，蠶種訂發(fā)等具體工作由村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)，因其工作項(xiàng)目多、任務(wù)重、工作面大、口頭號(hào)召的多，做深入細(xì)致工作的少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)蠶桑技術(shù)、物資服務(wù)體系不齊不力，是制約武勝縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1.3龍頭企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)蠶桑發(fā)展的投入信心不足

一方面蠶繭收購(gòu)加工企業(yè)面對(duì)還沒(méi)有完全放開(kāi)的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，擔(dān)心投資受益沒(méi)有保障，不敢投入資金發(fā)展蠶桑。另一方面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于相當(dāng)弱勢(shì)的農(nóng)民，經(jīng)過(guò)多年栽桑就毀桑，毀桑又栽桑的反復(fù)折騰后，一是擔(dān)心繭價(jià)大起大落，栽桑不容易，毀了卻可惜、信心受挫。二是擔(dān)心企業(yè)收購(gòu)蠶繭價(jià)格波動(dòng)太大，不愿投入發(fā)展，是制約四川省武勝縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的癥結(jié)。

2、對(duì)策

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合武勝縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，在保護(hù)調(diào)動(dòng)栽桑養(yǎng)蠶積極性的前提下，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和蠶桑發(fā)展的客觀規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由依靠四邊桑養(yǎng)蠶向成片規(guī)模栽桑養(yǎng)蠶轉(zhuǎn)變，由單一追求數(shù)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)健康發(fā)展。

2.1提高科技含量

農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出是發(fā)展的必然趨勢(shì)，雖然沖擊了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但我們應(yīng)從提高科技含量，從推廣新技術(shù)入手抓。在武勝，蠶桑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)決定了推廣小蠶共育、大蠶省力化蠶臺(tái)育、自動(dòng)上簇技術(shù)，以利于減少勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)推行桑樹(shù)流轉(zhuǎn)機(jī)制，把有桑無(wú)勞力的轉(zhuǎn)給缺桑有勞力的農(nóng)戶飼養(yǎng)，提高桑園的利用率，把養(yǎng)蠶生產(chǎn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。

2.2穩(wěn)定完善服務(wù)體系

面對(duì)嚴(yán)重的服務(wù)體系斷層、斷檔，要抓住繭價(jià)上揚(yáng)的機(jī)遇，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，就必須建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高蠶桑從業(yè)人員的待遇，穩(wěn)定蠶桑技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，堅(jiān)持"公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶"的經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)筑起覆蓋全縣的蠶桑技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3加大蠶桑投入

龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)，下連農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，蠶業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)，在蠶業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中更需要依托龍頭企業(yè)的投入，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，有競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展。沒(méi)有他們的投入，就沒(méi)有農(nóng)民的增收與生產(chǎn)的積極性。于是在加大蠶桑投入中，不應(yīng)僅靠政府投入，最重要的是要靠企業(yè)增大投入，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)與蠶農(nóng)雙贏的發(fā)展局面。

信息來(lái)源：四川省武勝縣蠶桑局