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　　12月5日晚上臨近8點(diǎn)，林敏、王紹東和楊虎還在忙著布置新德里的辦公室。接下來兩天，江蘇省省委副書記張連珍和江蘇省副省長張衛(wèi)國將分別在拜會(huì)完印度農(nóng)業(yè)部和電力部部長之后，蒞臨此地視察。
　　
　　林敏是江蘇省海外企業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱"江蘇海外集團(tuán)"）總經(jīng)理，同時(shí)兼任集團(tuán)印度聯(lián)絡(luò)處主任。她特地從南京趕到新德里，會(huì)同該集團(tuán)印度聯(lián)絡(luò)處首席代表王紹東、代表?xiàng)罨⒔哟K省政府的兩個(gè)高規(guī)格訪印代表團(tuán)。
　　
　　"張連珍副書記從巴基斯坦過來，是為了盡快落實(shí)胡主席訪印后中印農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雙邊合作相關(guān)協(xié)議。" 林敏介紹，張衛(wèi)國副省長先視察了太湖-柬埔寨經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，然后抵印拜會(huì)印度電力部部長，尋求江蘇省企業(yè)和印方企業(yè)在設(shè)備、輔機(jī)制造、安裝和調(diào)試、運(yùn)營等方面的多種合作機(jī)會(huì)。
　　
　　印度經(jīng)濟(jì)特區(qū)熱里的機(jī)會(huì)
　　
　　對于兩位副省級(jí)官員的行程安排和具體拜會(huì)內(nèi)容，林敏和王紹東不肯做半點(diǎn)透露。
　　
　　 "江蘇海外集團(tuán)確實(shí)向我們匯報(bào)過在印度籌建中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的想法，對此，我們當(dāng)然支持。現(xiàn)在他們不愿多談，可能一方面要在取得印度使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處支持意見后，正處在向商務(wù)部報(bào)批過程中；另一方面，也可能是他們在實(shí)地考察加爾各答的投資環(huán)境、政策、軟硬件措施等具體情況之后，感覺不像原來想象的那么樂觀，為增加回旋余地，采取低調(diào)姿態(tài)，完全可以理解。"我駐印大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊劉如寧告訴記者。
　　
　　在今年3月，在大使館的支持下，印度中國企業(yè)商會(huì)成立，中鋼、中興、華為、首鋼、三一、TCL等30家企業(yè)成為首批會(huì)員。商會(huì)在配合國內(nèi)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)在印的中國同行業(yè)公司無序競爭問題上將會(huì)努力發(fā)揮出自身的作用。
　　
　　Saqib 證實(shí)了劉如寧的推測："印度當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)特區(qū)審批有些過熱。由于很多經(jīng)濟(jì)特區(qū)的申請者往往并不是該特區(qū)土地的所有者，所以，政策等各層面難免存有諸多糾葛，加爾各答、哈里亞納等最初批準(zhǔn)的150個(gè)特區(qū)中，有30個(gè)都爆發(fā)了土地所有者的游行和抗議活動(dòng)。"
　　
　　作為拉吉夫·甘地當(dāng)代研究院成員和印度國大黨智囊團(tuán)的著名專家之一，Saqib擔(dān)任著ICEC（India China Economic and Cultural Council,印度中國經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)）秘書長。20天前，胡錦濤主席則在孟買接見了ICEC董事局主席阿比德·侯賽因（Abid Hussain）。
　　
　　特區(qū)不特
　　
　　2000年初，印度政府正式提出了"經(jīng)濟(jì)特區(qū)"概念。彼時(shí)，印度國內(nèi)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家提倡向中國學(xué)習(xí)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以刺激長期萎靡不振的貿(mào)易出口。印度政府遂建立了幾個(gè)試點(diǎn)特區(qū)，但因諸多問題影響，印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)模較小。
　　
　　"經(jīng)濟(jì)特區(qū)一定要以規(guī)模經(jīng)濟(jì)取勝，沒有規(guī)模優(yōu)勢，便失去了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義。"摩根士丹利印度公司資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿亞認(rèn)為，印度在建和擬建的經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)模都屬微型、中型，而中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)可稱"巨無霸"。
　　
　　阿亞與經(jīng)濟(jì)學(xué)家森特合作的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最大的占地面積326平方公里，最小的也有122平方公里；而印度將要建成的最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)也不過100平方公里。
　　
　　印度現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)更小。位于哈里亞納邦的諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)離首都新德里只有半小時(shí)車程，該特區(qū)于1985年建成，是印度北部最早的特區(qū)，其占地面積只有1.25平方公里。
　　
　　2004年5月，印度國大黨上臺(tái)后大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。在印度工商界人士的積極推動(dòng)下，盡快出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》的呼聲再度高漲。不少工商界人士認(rèn)為，印度總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在20年前與中國差不多，而現(xiàn)在卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國。中國的制造業(yè)占GDP的一半，印度的制造業(yè)卻只占到GDP的1/4。中國吸引外資是印度的十多倍，一個(gè)重要原因就是中國的基礎(chǔ)設(shè)施完善，吸引外資的政策優(yōu)惠，而這一切，經(jīng)濟(jì)特區(qū)都起到了先驅(qū)的作用。
　　
　　2005年5月，在各方合力推動(dòng)下，印度的《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》終于在辛格政府上臺(tái)一周年之際得到了議會(huì)上下兩院的一致通過。
　　
　　但在反對黨的堅(jiān)持下，印度政府在《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》中取消了特區(qū)內(nèi)可以彈性執(zhí)行勞動(dòng)法的條款。
　　
　　此前，眾多跨國公司普遍反映，印度的勞工法規(guī)阻礙了它們的投資。根據(jù)現(xiàn)行法律，雇員超過100人的跨國公司要解雇工人，必須得到邦政府批準(zhǔn)；且跨國公司也被禁止長期雇傭合同工而不提供永久雇傭待遇。
　　
　　但無論如何，印度經(jīng)濟(jì)特區(qū)的免稅或者低關(guān)稅政策，仍然對中國企業(yè)具有不可抵抗的吸引力。在中國國家元首10年來第一次訪問印度期間，三一重工集團(tuán)（下稱"三一"）與印度方面簽署了投資6700萬美元在浦奈設(shè)廠的協(xié)議，創(chuàng)造了當(dāng)前中資最大投資紀(jì)錄。
　　
　　三一印度有限公司總經(jīng)理賀森告訴記者，印度重型機(jī)械37%的進(jìn)口關(guān)稅以及高昂的物流成本，約占三一成本的50%以上。考慮到印度市場的巨大潛力，三一決心在印度籌建制造工廠，降低成本。
　　
　　特區(qū)未立 商會(huì)先行
　　
　　目前為止，大力倡導(dǎo)印度本地化的中國公司，尚未能有任何一家進(jìn)駐印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在新德里的Global Business Park,中興通訊和華為等印度分公司同樣不能享受任何免稅措施。
　　
　　因此，如果江蘇海外集團(tuán)能夠籌建第一個(gè)江蘇乃至中國企業(yè)在印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，無疑是眾多渴望進(jìn)入印度發(fā)展的中國公司的福音。讓人欣喜的是，胡主席訪印之后，各方正迅速行動(dòng)起來。
　　
　　11月28日，華北制藥、山東東明等眾多中國制藥廠家赴印參展。
　　
　　早在今年3月，在大使館的組織下，印度中國企業(yè)商會(huì)成立。中鋼、中興、首鋼、TCL等30家企業(yè)成為首批會(huì)員。
　　
　　"我們對此非常支持。中國企業(yè)進(jìn)入印度需要信心和耐心：印度市場巨大，增長迅速，中印合作的政治前景勢頭很好，兼之我國大多數(shù)產(chǎn)品和行業(yè)都比印度有競爭力，所以中國企業(yè)進(jìn)入印度可以充滿信心；同時(shí)，印度的法律、稅務(wù)、勞工政策和低效率、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等具體投資環(huán)境跟國內(nèi)完全不同，所以進(jìn)入印度馬上賺大錢不太可能，企業(yè)必須要有執(zhí)行長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的耐心。"
　　
　　劉如寧進(jìn)一步指出："產(chǎn)品先開路，取得一定經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)張是一條路；向印度中國商會(huì)等在印度的中介機(jī)構(gòu)尋求幫助與合作，同樣是很好的辦法。"
　
信息來源：中國經(jīng)營報(bào)