周小川：貨幣政策更透明是大趨勢
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時間：2007-03-13 08:30:00
十屆全國人大五次會議昨日舉行記者招待會，薄熙來周小川就對外經(jīng)貿(mào)合作和我國貨幣政策答中外記者問。
中國將采取綜合措施促進國際收支平衡
對當(dāng)前中國經(jīng)濟中存在貿(mào)易順差過大、國際收支不平衡的問題，周小川說，是否順差首先取決于國內(nèi)需求的大小和國際市場對中國產(chǎn)品需求的大小，這決定了進出口的增長速度。
周小川說，中國的進口和出口都是在增長的，誰的速度更快一些決定了順差的趨勢。目前，既存在有助于出口增長的因素，諸如國內(nèi)新的投資正形成新生產(chǎn)能力、外商直接投資十分踴躍等；也有許多有助于擴大進口的因素。
周小川說，綜合來看，當(dāng)前依然存在貿(mào)易不平衡的狀況，這需要一定時間來加以調(diào)節(jié)和解決。實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策是主要的手段之一，首先是擴大內(nèi)需，特別是要擴大消費內(nèi)需和發(fā)展服務(wù)業(yè)；此外要支持中國企業(yè)走出去，擴大對外投資。
他強調(diào)，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策對促進國際收支平衡起到效果，可能需要時間要長一些，但這是最為主要的政策。而匯率政策作為輔助性政策，能起到一定的價格杠桿作用，可以調(diào)節(jié)進出口之間平衡。此外，加強外匯管理，也可起到一些配合作用。
目前不會造成股市有重大趨勢性變化
對近期股市變動的原因，周小川說，股市變化存在很多可能因素，有時是市場自身原因，有時是宏觀經(jīng)濟方面的原因，有時也可能是微觀方面，比如說某幾家公司出了問題等。
周小川認為，當(dāng)前股市波動并不是宏觀經(jīng)濟層面出問題所致，應(yīng)該不會造成重大趨勢性變化。
他強調(diào)，市場總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場不會是一潭靜水，總會有各種各樣的波瀾存在。
周小川說，本次股市波動在全球都有一定相互關(guān)聯(lián)影響，這說明全球經(jīng)濟一體化在逐步加強。過去中國認為自己的資本市場是一個相對較小的市場，也是一個正在建設(shè)中、在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中逐步發(fā)展的新興市場。目前，這種新形勢也說明中國的資本市場還需要加速發(fā)展，要進一步提高直接融資的比重，把資本市場建設(shè)得更好、更快、更加國際化。
對于資本市場中各類投資者的建議，周小川說，對個人投資者來講，隨著國民經(jīng)濟的增長，個人財富的增長，建議大家應(yīng)多掌握一些金融知識，這樣可更好地管理自己的金融財富；機構(gòu)投資者現(xiàn)在已有了長足發(fā)展，但從比例關(guān)系來講，還有很大的發(fā)展空間，可以更好地為中國經(jīng)濟和其他投資者服務(wù)。
此外，周小川還表示，在提高直接融資比重的過程中，搞間接融資的機構(gòu)實際上也可以大有作為，比如說可以通過資產(chǎn)證券化、住房抵押證券化等，最終使過去傳統(tǒng)的間接融資產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資產(chǎn)品。這種發(fā)展還有很大空間，也符合中央提出的大力發(fā)展資本市場的方向。
外匯儲備多了后投資組合也會有相應(yīng)調(diào)整
對中國高額外匯儲備的經(jīng)營管理問題，周小川說，管理的外匯儲備多一點少一點，從總體運作來講，無論是對組織機構(gòu)、內(nèi)部管理、前后臺之間的相互關(guān)系，還是和研究部門的相互關(guān)系等，都沒什么大的影響，都會按照流動性、安全性、盈利性的原則進行經(jīng)營管理。
不過，周小川表示，外匯儲備多了后，在投資組合上，可能會有一些不同的考慮，并進行一些相應(yīng)的調(diào)整。他舉例說，在外匯儲備多時，可能會投資多一些長期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險和安全性的平衡上，也可能會有一點變動，比如向保值增值方面多傾斜一些。
他說，由于目前外匯儲備積累已較多，全國金融工作會議已提出，要積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。目前，一些新的組織形式正在研究和籌備之中，以期在這方面取得進展。
周小川還表示，最近股市的波動和外匯儲備經(jīng)營管理并沒有直接的聯(lián)系和影響。
貨幣政策更透明更可預(yù)期是大趨勢
在回答如何選擇出臺貨幣政策的時機的問題時，周小川說，從現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更透明，更可預(yù)期，同時與社會公眾及業(yè)界取得共識。不過，不同經(jīng)濟體處在不同發(fā)展階段，經(jīng)濟理論界也有很多流派，因此對政策的出臺，不同的人有不同的看法，有的認為符合預(yù)期，也有的認為有點出乎意外。
他說，央行并不希望貨幣政策的出臺正好迎合了市場上一些短期投機活動。從總體來講，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更透明、更可預(yù)期，與社會公眾及業(yè)界有更好的溝通，這是一個大趨勢。
對于央行的職責(zé)，周小川說，就是要保持人民幣幣值穩(wěn)定，防止和抵御通貨膨脹。切實保障廣大人民群眾手中人民幣的購買力不貶值。
對當(dāng)前流動性過剩的問題，周小川說，流動性偏多是全球現(xiàn)象，中國也存在流動性偏多的問題。對流動性偏多的問題要分析得更透徹一些，并采取穩(wěn)健的政策加以應(yīng)對。
薄熙來：順差在中國，利潤在美國
中美在貿(mào)易利益上是平衡的
薄熙來說，中美之間的貿(mào)易關(guān)系是買的愿買、賣的愿賣，兩廂情愿。雖然中國有順差，但美國也有利益，可謂“順差在中國，利潤在美國”。正因為互惠互利，中美貿(mào)易才能越做越大，越做越好。
他強調(diào)，去年美國在華投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在華銷售值，加上以中國為基地再出口到其他地方的總值1100多億美元，加上美國服務(wù)貿(mào)易的順差，再加上貨物貿(mào)易中的逆差，幾個數(shù)值相抵，實際上中美在貿(mào)易利益上是平衡的。
薄熙來說，美國對東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性的，實際上是將過去對日本、韓國的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國。而且中國貿(mào)易順差中的半數(shù)以上還是由在華外資企業(yè)實現(xiàn)的。
當(dāng)談到美國有人要求對中國出口到美國的全部產(chǎn)品征收27.5％的關(guān)稅時，薄熙來表示，這完全不符合世貿(mào)組織的原則。真要實行這樣的政策，對中美貿(mào)易將是破壞性的，那就不僅是貿(mào)易保護主義，而且是貿(mào)易霸權(quán)主義了。
不能設(shè)想在短期內(nèi)僅通過貿(mào)易措施解決順差問題
薄熙來在談到中國同貿(mào)易伙伴的貿(mào)易順差時表示，順差的形成并不僅僅緣于貿(mào)易，它是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國際經(jīng)濟的總體形勢所決定的，因此，不能設(shè)想在短期內(nèi)，僅通過貿(mào)易措施就解決順差問題。
他說，中國已采取措施力求增加進口，降低出口增幅，對加工貿(mào)易、出口退稅以及進口政策等也進行了仔細研究。中國政府并不追求大額的貿(mào)易順差，始終希望有一個國際收支平衡的局面。
與此同時，薄熙來表示，對于中國同貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦和爭端，中國政府一直希望通過磋商來加以解決。對于歐美和其他貿(mào)易伙伴通過磋商解決問題的意愿表示贊賞。但對一些國家將同中國在汽車整車、零部件方面的貿(mào)易爭端訴諸世貿(mào)組織的做法，他表示遺憾。
信息來源：每日經(jīng)濟新聞
中國將采取綜合措施促進國際收支平衡
對當(dāng)前中國經(jīng)濟中存在貿(mào)易順差過大、國際收支不平衡的問題，周小川說，是否順差首先取決于國內(nèi)需求的大小和國際市場對中國產(chǎn)品需求的大小，這決定了進出口的增長速度。
周小川說，中國的進口和出口都是在增長的，誰的速度更快一些決定了順差的趨勢。目前，既存在有助于出口增長的因素，諸如國內(nèi)新的投資正形成新生產(chǎn)能力、外商直接投資十分踴躍等；也有許多有助于擴大進口的因素。
周小川說，綜合來看，當(dāng)前依然存在貿(mào)易不平衡的狀況，這需要一定時間來加以調(diào)節(jié)和解決。實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策是主要的手段之一，首先是擴大內(nèi)需，特別是要擴大消費內(nèi)需和發(fā)展服務(wù)業(yè)；此外要支持中國企業(yè)走出去，擴大對外投資。
他強調(diào)，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策對促進國際收支平衡起到效果，可能需要時間要長一些，但這是最為主要的政策。而匯率政策作為輔助性政策，能起到一定的價格杠桿作用，可以調(diào)節(jié)進出口之間平衡。此外，加強外匯管理，也可起到一些配合作用。
目前不會造成股市有重大趨勢性變化
對近期股市變動的原因，周小川說，股市變化存在很多可能因素，有時是市場自身原因，有時是宏觀經(jīng)濟方面的原因，有時也可能是微觀方面，比如說某幾家公司出了問題等。
周小川認為，當(dāng)前股市波動并不是宏觀經(jīng)濟層面出問題所致，應(yīng)該不會造成重大趨勢性變化。
他強調(diào)，市場總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場不會是一潭靜水，總會有各種各樣的波瀾存在。
周小川說，本次股市波動在全球都有一定相互關(guān)聯(lián)影響，這說明全球經(jīng)濟一體化在逐步加強。過去中國認為自己的資本市場是一個相對較小的市場，也是一個正在建設(shè)中、在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中逐步發(fā)展的新興市場。目前，這種新形勢也說明中國的資本市場還需要加速發(fā)展，要進一步提高直接融資的比重，把資本市場建設(shè)得更好、更快、更加國際化。
對于資本市場中各類投資者的建議，周小川說，對個人投資者來講，隨著國民經(jīng)濟的增長，個人財富的增長，建議大家應(yīng)多掌握一些金融知識，這樣可更好地管理自己的金融財富；機構(gòu)投資者現(xiàn)在已有了長足發(fā)展，但從比例關(guān)系來講，還有很大的發(fā)展空間，可以更好地為中國經(jīng)濟和其他投資者服務(wù)。
此外，周小川還表示，在提高直接融資比重的過程中，搞間接融資的機構(gòu)實際上也可以大有作為，比如說可以通過資產(chǎn)證券化、住房抵押證券化等，最終使過去傳統(tǒng)的間接融資產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資產(chǎn)品。這種發(fā)展還有很大空間，也符合中央提出的大力發(fā)展資本市場的方向。
外匯儲備多了后投資組合也會有相應(yīng)調(diào)整
對中國高額外匯儲備的經(jīng)營管理問題，周小川說，管理的外匯儲備多一點少一點，從總體運作來講，無論是對組織機構(gòu)、內(nèi)部管理、前后臺之間的相互關(guān)系，還是和研究部門的相互關(guān)系等，都沒什么大的影響，都會按照流動性、安全性、盈利性的原則進行經(jīng)營管理。
不過，周小川表示，外匯儲備多了后，在投資組合上，可能會有一些不同的考慮，并進行一些相應(yīng)的調(diào)整。他舉例說，在外匯儲備多時，可能會投資多一些長期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險和安全性的平衡上，也可能會有一點變動，比如向保值增值方面多傾斜一些。
他說，由于目前外匯儲備積累已較多，全國金融工作會議已提出，要積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。目前，一些新的組織形式正在研究和籌備之中，以期在這方面取得進展。
周小川還表示，最近股市的波動和外匯儲備經(jīng)營管理并沒有直接的聯(lián)系和影響。
貨幣政策更透明更可預(yù)期是大趨勢
在回答如何選擇出臺貨幣政策的時機的問題時，周小川說，從現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更透明，更可預(yù)期，同時與社會公眾及業(yè)界取得共識。不過，不同經(jīng)濟體處在不同發(fā)展階段，經(jīng)濟理論界也有很多流派，因此對政策的出臺，不同的人有不同的看法，有的認為符合預(yù)期，也有的認為有點出乎意外。
他說，央行并不希望貨幣政策的出臺正好迎合了市場上一些短期投機活動。從總體來講，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更透明、更可預(yù)期，與社會公眾及業(yè)界有更好的溝通，這是一個大趨勢。
對于央行的職責(zé)，周小川說，就是要保持人民幣幣值穩(wěn)定，防止和抵御通貨膨脹。切實保障廣大人民群眾手中人民幣的購買力不貶值。
對當(dāng)前流動性過剩的問題，周小川說，流動性偏多是全球現(xiàn)象，中國也存在流動性偏多的問題。對流動性偏多的問題要分析得更透徹一些，并采取穩(wěn)健的政策加以應(yīng)對。
薄熙來：順差在中國，利潤在美國
中美在貿(mào)易利益上是平衡的
薄熙來說，中美之間的貿(mào)易關(guān)系是買的愿買、賣的愿賣，兩廂情愿。雖然中國有順差，但美國也有利益，可謂“順差在中國，利潤在美國”。正因為互惠互利，中美貿(mào)易才能越做越大，越做越好。
他強調(diào)，去年美國在華投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在華銷售值，加上以中國為基地再出口到其他地方的總值1100多億美元，加上美國服務(wù)貿(mào)易的順差，再加上貨物貿(mào)易中的逆差，幾個數(shù)值相抵，實際上中美在貿(mào)易利益上是平衡的。
薄熙來說，美國對東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性的，實際上是將過去對日本、韓國的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國。而且中國貿(mào)易順差中的半數(shù)以上還是由在華外資企業(yè)實現(xiàn)的。
當(dāng)談到美國有人要求對中國出口到美國的全部產(chǎn)品征收27.5％的關(guān)稅時，薄熙來表示，這完全不符合世貿(mào)組織的原則。真要實行這樣的政策，對中美貿(mào)易將是破壞性的，那就不僅是貿(mào)易保護主義，而且是貿(mào)易霸權(quán)主義了。
不能設(shè)想在短期內(nèi)僅通過貿(mào)易措施解決順差問題
薄熙來在談到中國同貿(mào)易伙伴的貿(mào)易順差時表示，順差的形成并不僅僅緣于貿(mào)易，它是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國際經(jīng)濟的總體形勢所決定的，因此，不能設(shè)想在短期內(nèi)，僅通過貿(mào)易措施就解決順差問題。
他說，中國已采取措施力求增加進口，降低出口增幅，對加工貿(mào)易、出口退稅以及進口政策等也進行了仔細研究。中國政府并不追求大額的貿(mào)易順差，始終希望有一個國際收支平衡的局面。
與此同時，薄熙來表示，對于中國同貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦和爭端，中國政府一直希望通過磋商來加以解決。對于歐美和其他貿(mào)易伙伴通過磋商解決問題的意愿表示贊賞。但對一些國家將同中國在汽車整車、零部件方面的貿(mào)易爭端訴諸世貿(mào)組織的做法，他表示遺憾。
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