




梅新育:加工貿(mào)易新政不適合過多考慮區(qū)域
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-06-11 14:30:00
貿(mào)易順差高企的背景下,政府開始調(diào)整早前的各項(xiàng)出口優(yōu)惠,其中包括加工貿(mào)易政策的逐步收緊。哪些產(chǎn)品該被禁止或限制?這一調(diào)整又是否能夠有效抑制出口,平衡國(guó)際收支?哪些區(qū)域、人群的利益又將因此受損?6月8日,采訪了商務(wù)部研究院貿(mào)易專家梅新育。
新快報(bào):2006年,我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到1774.7億美元,增幅高達(dá)74%。您覺得用收緊加工貿(mào)易來平抑順差是否可行?
梅新育:我們加工貿(mào)易占貿(mào)易總額的一半以上,而且加工貿(mào)易順差比順差總額還高。去年來料加工裝配、進(jìn)料加工裝配兩種方式順差合計(jì)大約1888.8億美元,而貿(mào)易順差總額1774.6億美元,通過收緊加工貿(mào)易來抑制順差應(yīng)該是有效的。
新快報(bào):這一調(diào)整會(huì)有什么負(fù)面影響?哪些區(qū)域、行業(yè)受影響最大? 梅新育:肯定會(huì)抑制加工貿(mào)易相關(guān)行業(yè),但具體效果如何取決于之后出臺(tái)的具體措施。受沖擊較大的是加工貿(mào)易發(fā)達(dá)的沿海省份,特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等工作不力的地區(qū)。
新快報(bào):在廣東從事加工貿(mào)易的企業(yè)80%以上都是外資,政策的調(diào)整會(huì)否導(dǎo)致大量外資的遷移?而且,下一輪可能調(diào)整的行業(yè)中,不少是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致一定范圍的失業(yè)問題?
梅新育:加工貿(mào)易進(jìn)一步收緊肯定會(huì)導(dǎo)致某些外資遷移,其實(shí)我個(gè)人主張迫使某些不符合我們產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)環(huán)境和資源破壞大的外資轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到別的國(guó)家去。
至于失業(yè)問題,肯定會(huì)減少一部分就業(yè),但只要措施適當(dāng),減少的應(yīng)該是那些血汗工廠的就業(yè),卻能夠增加體面收入就業(yè)。因?yàn)槿绻图夹g(shù)、低增值、高污染企業(yè)能夠依靠壓榨工人舒舒服服賺錢,那么他們不會(huì)有動(dòng)力去提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造體面收入就業(yè)機(jī)會(huì)。我相信加工貿(mào)易政策調(diào)整不應(yīng)該打擊高技術(shù)、高增值、低污染、低消耗的企業(yè)。
新快報(bào):市場(chǎng)傳言,除了兩高一資的產(chǎn)品,紡織、制鞋、塑料這些容易引發(fā)貿(mào)易摩擦的商品可能也將列入加工貿(mào)易限制類,還有消息說,加工貿(mào)易出口的大頭機(jī)電IT類也有可能受影響。您覺得哪些商品應(yīng)該列入禁止目錄?哪些應(yīng)該列入限制目錄?
梅新育:上述輕工行業(yè)中有些環(huán)節(jié)污染很嚴(yán)重,主要依靠成本競(jìng)爭(zhēng)。即使我們政府不調(diào)整政策,他們也會(huì)逐漸向印度、巴基斯坦之類的國(guó)家轉(zhuǎn)移,還不如主動(dòng)調(diào)整,搶占先機(jī)。我覺得,對(duì)那些我們已經(jīng)發(fā)展成熟、具備強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),可以取消對(duì)其加工貿(mào)易的太多優(yōu)惠;對(duì)另外一些我們需要發(fā)展的,則應(yīng)當(dāng)另當(dāng)它論。
新快報(bào):市場(chǎng)上有傳言說,新的加工貿(mào)易政策對(duì)東部、中西部會(huì)有區(qū)別對(duì)待,比如限制類行業(yè),東部B類企業(yè)需要繳納50%的保證金,但中西部地區(qū)只需要繳納20%。您覺得加工貿(mào)易政策,是否需要考慮區(qū)域?在中西部和沿海適用不同政策?
梅新育:加工貿(mào)易政策不適合過多考慮區(qū)域,因?yàn)樽鳛榧庸べQ(mào)易來講,沿海地區(qū)本來就具有區(qū)位優(yōu)勢(shì),過多地講區(qū)域差別,影響政府法規(guī)嚴(yán)肅性,恐怕也沒有太大我們所期望的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等作用,反而可能是污染轉(zhuǎn)移。
信息來源:新快報(bào)
