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一、明確蠶絲業(yè)地位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　蠶絲業(yè)是四川省在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是我省農(nóng)民增收、地方財(cái)政增稅和縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我省長(zhǎng)期以來的重要出口產(chǎn)品。推進(jìn)四川蠶絲業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是四川蠶絲業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和歷史機(jī)遇，全行業(yè)要按照“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的指導(dǎo)思想，按照產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求，結(jié)合四川特點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，資產(chǎn)為紐帶，效益為動(dòng)力，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)。通過建設(shè)科技示范園區(qū)，逐步建立起區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)利益緊密結(jié)合的多種形式和類型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

　　二、進(jìn)一步探索和完善適應(yīng)蠶絲產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式與運(yùn)行機(jī)制，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體

在全社會(huì)大力宣傳和推廣“游仙模式”、“寧南模式”、“樂至模式”以及“公司+業(yè)主帶農(nóng)戶”等適于四川蠶絲業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)模式。實(shí)現(xiàn)誰(shuí)投資、誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)收繭、誰(shuí)受益的目的。同時(shí)積極探索和完善適應(yīng)蠶絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共同發(fā)展的新機(jī)制，探索農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多種形式，與龍頭企業(yè)形成緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的路子。打破行政區(qū)劃管理的模式，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的管理模式。對(duì)蠶絲產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，各級(jí)政府應(yīng)提供完善社會(huì)化服務(wù)，在規(guī)劃的蠶桑生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，幫助企業(yè)組織好蠶農(nóng)的生產(chǎn)，切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)信譽(yù)好、企業(yè)發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)，在政策、資金、稅費(fèi)等各方面給予支持，為龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造成一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，科技部門應(yīng)在科研項(xiàng)目上對(duì)龍頭企業(yè)給予支持，促進(jìn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)上全面創(chuàng)新；銀行應(yīng)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平；經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)支持企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，使企業(yè)逐步發(fā)展成為管理水平先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的現(xiàn)代企業(yè)。通過扶持，建立一批在國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)群體企業(yè)。

三、抓住當(dāng)前“東桑西移”的機(jī)遇，調(diào)整蠶桑生產(chǎn)布局

在結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林工作中，把蠶絲業(yè)生產(chǎn)納入大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的總體規(guī)劃，按照基地建設(shè)和退耕還林的有關(guān)政策，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，因地制宜，加大資金、技術(shù)、物資和人才等的投入，加快優(yōu)質(zhì)蠶絲業(yè)基地建設(shè)步伐，在全省建成一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的蠶絲產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過利益連動(dòng)，形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的格局，加快建成攀西和川北兩個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)帶，改變四川蠶桑以“四邊?！睘橹鞯默F(xiàn)狀，走四邊桑、大行桑和成片桑三結(jié)合的路子，允許桑樹進(jìn)入正田正土，實(shí)現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)的布局調(diào)整。

四、加快蠶絲業(yè)技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建蠶絲產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

充分發(fā)揮四川省蠶絲行業(yè)科研院所的優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有科研資源，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)的普及推廣。對(duì)桑種、蠶種和絲綢新產(chǎn)品的開發(fā)研究，各級(jí)政府要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，提高蠶絲業(yè)的科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，對(duì)企業(yè)投入的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)縣級(jí)政府以上科技部門同意，給予減免稅費(fèi)。通過提高全行業(yè)的技術(shù)含量，構(gòu)建蠶絲產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為加快蠶絲業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造必要條件。

五、切實(shí)強(qiáng)化宏觀調(diào)控，防止水平延伸

蠶絲業(yè)是我國(guó)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分劇烈的產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，由于蠶桑的比較優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此，要防止走盲目發(fā)展，低水平重復(fù)建設(shè)的老路。

信息來源： 中國(guó)絲綢信息網(wǎng)