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5月28日至6月1日，全國生絲檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)小組在浙江召開全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)生絲檢驗(yàn)檢疫工作及技術(shù)交流會(huì)。會(huì)議總結(jié)了加入WTO以來我國絲類商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)及存在問題，統(tǒng)一生絲外觀及黑板檢驗(yàn)?zāi)抗?，交流探討如何進(jìn)一步做好絲類商品檢驗(yàn)監(jiān)管、科研創(chuàng)新、能力建設(shè)等。

　　中國是世界絲綢大國,有著生產(chǎn)生絲的悠久歷史，產(chǎn)量居世界首位。絲綢產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，絲綢工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到900億元，繭絲產(chǎn)量占世界總量的70％以上，繭絲年出口量占世界繭絲貿(mào)易總額的80％以上，絲綢年出口額超過40億美元。絲類商品是我國的大宗資源性商品，絲類商品出口中，生絲出口量占了“半壁江山”，2006年我國生絲出口量占絲類商品總出口量的56.52%。世界生絲年產(chǎn)量約為5萬噸，95％產(chǎn)于中國和印度等。中國生絲年產(chǎn)2萬噸以上，占世界總產(chǎn)量的40％以上，出口量占世界生絲貿(mào)易總量的80％以上。

　　近年來，我國絲類商品質(zhì)量總體保持較好的水平，出口生絲質(zhì)量的平均等級(jí)逐年上升，尤其2006年出口生絲的最優(yōu)等級(jí)6A級(jí)、次優(yōu)等級(jí)5A級(jí)的出口量明顯增加，全年未出現(xiàn)國外索賠事件。主要原因是近年來我國出口生絲的生產(chǎn)逐漸集中到規(guī)模較大，技術(shù)力量較雄厚，管理較規(guī)范的大中型企業(yè)，特別是國內(nèi)繅絲企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的不斷提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作從而使企業(yè)在體制、機(jī)制、科技和管理等方面不斷改革和創(chuàng)新，絲類商品生產(chǎn)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展的新階段，有效保證了我國出口絲類商品質(zhì)量的穩(wěn)定，多數(shù)達(dá)到國際優(yōu)質(zhì)生絲的質(zhì)量等級(jí)。

　　當(dāng)前，我國絲類商品出口企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其出口商品在國際市場(chǎng)上具有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。究其原因主要由于近年來我國加大對(duì)出口絲類商品的檢驗(yàn)監(jiān)管力度，采取一系列幫扶措施，進(jìn)一步鞏固我國絲類商品在國際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，促使該行業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的進(jìn)程中，發(fā)展前景巨大。

　　我國絲類商品雖然質(zhì)量良好且行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但出口形勢(shì)依然不容樂觀，主要有三個(gè)方面：一是受國際市場(chǎng)行情及國內(nèi)供給增長(zhǎng)等多方面因素影響出口量銳減。2006年全國絲類商品出口僅25000噸，同比下降17.77%，全年價(jià)格波動(dòng)起伏顯著。2007年一季度全國出口僅4793噸，同比下降25.31%，并呈現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌”的局面，四川、江蘇、浙江、重慶、山東等5個(gè)主產(chǎn)省市的出口量均出現(xiàn)大幅下降。二是國外對(duì)我出口的絲類商品在質(zhì)量、檢測(cè)手段等方面提出了更高的要求，甚至對(duì)CIQ證書的權(quán)威性提出“挑戰(zhàn)”。日本等國的客戶對(duì)絲類商品的質(zhì)量在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)上提出了特殊的要求，歐盟國家等客戶對(duì)我國的檢測(cè)手段提出質(zhì)疑，認(rèn)為很多疵點(diǎn)依靠現(xiàn)有的檢測(cè)手段是無法發(fā)現(xiàn)的，甚至有些國家對(duì)出口生絲提出了中方需提供檢疫證明的要求等。三是隨著外貿(mào)形勢(shì)的多樣化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的多樣化以及新工藝、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，對(duì)原有的檢驗(yàn)監(jiān)管模式提出新的要求，對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性、檢驗(yàn)周期、統(tǒng)一目光等提出新的更高的要求。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)司認(rèn)為，我國出口絲類商品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作主要存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，管理重點(diǎn)不突出，執(zhí)法力度不夠,實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)人員能力亟須提高等問題。為此，今后要進(jìn)一步有效加強(qiáng)絲類商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作：一是要修訂《出口絲類商品檢驗(yàn)檢疫工作規(guī)范》，規(guī)范檢驗(yàn)秩序，統(tǒng)一目光校對(duì)，統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確留樣期限，落實(shí)產(chǎn)地檢驗(yàn)和口岸放行查驗(yàn)制度。二是要積極探索檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，深化生絲檢驗(yàn)監(jiān)管能力驗(yàn)證，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范抽樣和封識(shí)管理，規(guī)范使用“出口絲類商品檢驗(yàn)檢疫證書”，保證出口絲類商品質(zhì)量，維護(hù)我國生絲證書在國際上的信譽(yù)。三是要加快絲類檢驗(yàn)技術(shù)科研創(chuàng)新，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)和檢驗(yàn)人員能力培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和科研工作的研究、推廣和運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)絲類檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)及絲類檢驗(yàn)電子檢測(cè)儀器的運(yùn)用等。四是要加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流合作，提高我國絲檢機(jī)構(gòu)在國際上的地位和影響，積極收集國內(nèi)外動(dòng)態(tài)要求，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制及時(shí)通報(bào)涉及絲類商品的各種國外技術(shù)指令以及檢驗(yàn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，讓企業(yè)及時(shí)了解國際上的要求和國內(nèi)的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，促進(jìn)我國絲類商品擴(kuò)大出口。

信息來源:國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站