




順差“擠水”不應(yīng)成長期政策取向
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-08-15 11:02:00
一些專家認(rèn)為,中國目前的貿(mào)易順差是含有一定“水分”的,這些“水分”客觀導(dǎo)致了順差的虛增。
然而,商務(wù)部研究院研究室副主任王紅霞指出,“水分”畢竟只是貿(mào)易順差增長的一個(gè)側(cè)面,往往是短期因素造成的。我們須客觀看待決定順差走勢的根本因素,“擠水”本身不應(yīng)成為政策制定的出發(fā)點(diǎn)。
不僅如此,就中國自身而言,以“水分”為由為順差“開脫”,也絕非平常心態(tài)。中國五礦化工進(jìn)出口商會會長陳浩然強(qiáng)調(diào),順差僅是中國對外開放中的正常現(xiàn)象之一,不能孤立地去看待,也不能單純地評價(jià)其好壞,須尊重其歷史客觀必然性。
有多少“水分”可以擠出
業(yè)內(nèi)人士分析,貿(mào)易順差中的“水分”主要來自幾個(gè)方面:一是政策調(diào)整預(yù)期引發(fā)的出口沖動(dòng);二是人民幣升值預(yù)期誘發(fā)的投機(jī)行為;三是部分企業(yè)通過虛報(bào)出口騙取出口退稅;再有就是,某些企業(yè)通過國貨復(fù)進(jìn)口的方式,享受進(jìn)口保稅的優(yōu)惠。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2006年我國1775億美元貿(mào)易順差中,國貨復(fù)進(jìn)口高達(dá)733.6億美元,逾四成順差來源于為騙取出口退稅而進(jìn)行的進(jìn)出口虛報(bào)。
“其實(shí)人民幣升值本身也成為了順差擴(kuò)大的因素?!敝袊屑徏瘓F(tuán)副總裁李靈敏解釋說,如按貨幣價(jià)值來算,現(xiàn)在的1000多億美元的貿(mào)易順差,在剔除了人民幣升值和通脹因素后,與匯改前的幣值相比,大約要打個(gè)7折。
但王紅霞指出,“水分”往往是短期因素造成的,是結(jié)構(gòu)演變或政策調(diào)整過程中的伴隨物。當(dāng)短期因素消失,政策調(diào)整到位,“水分”自然逐漸蒸發(fā),我們應(yīng)認(rèn)清順差增長的本因。
高順差的基本原因道理其實(shí)很簡單,中國出口的持續(xù)快速增長,主要因?yàn)橹袊a(chǎn)品特有的價(jià)格競爭優(yōu)勢,使其在國際市場上的需求一直非常強(qiáng)勁。
拿中美貿(mào)易來說,王紅霞舉例,2006年我出口成本和出口商品價(jià)格雖然都有所上升,卻仍普遍低于美對我逆差商品的價(jià)格。美對華逆差最大3種機(jī)電產(chǎn)品是計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品、無線設(shè)備和其它辦公機(jī)器,去年對華逆差合計(jì)592.7億美元,占對華總逆差的25.5%。上述3大類商品細(xì)分共有63種商品,我國在其中42種商品上有順差。但在這42種商品中,只有軟盤驅(qū)動(dòng)器、噴墨打印機(jī)和手持無線電話機(jī)3種商品的單價(jià)高過美國,其余39種商品單位價(jià)格全部低于美國。另據(jù)統(tǒng)計(jì),美方單價(jià)超過中方3倍以上的有31種,超過中方10倍以上的有14種;其中,路由器單位價(jià)格是我國的431倍,其它存儲部件是我國的230倍。
也正因此,“即便人民幣升值后中國企業(yè)應(yīng)勢要求漲價(jià),國外進(jìn)口商也同意接受,于是就出現(xiàn)出口商品單價(jià)上升,同樣數(shù)量商品換來更多美元的情況?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長隆國強(qiáng)分析指出。
再有,隨著國際上大量制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國,在擴(kuò)大中國的出口的同時(shí),也提高了中國的進(jìn)口替代水平。而一些西方國家對中國實(shí)行高技術(shù)出口管制,更抑制了中國進(jìn)口的增長。
隆國強(qiáng)告訴記者,雖然過去為了克服“外匯缺口”,國內(nèi)外貿(mào)公司付出了很多努力,但目前我國高額的順差卻主要是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。數(shù)據(jù)顯示,這些年來,我國出口的58%左右由外資企業(yè)完成。在我國7000多億美元的外商投資中,70%是制造業(yè),而制造業(yè)中的絕大部分又是出口導(dǎo)向的。外商將中國作為其面向全球的出口基地,是中國高順差的一個(gè)基本原因。
只是“前進(jìn)中的問題”
應(yīng)該看到,順差的出現(xiàn)和擴(kuò)大也是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)的結(jié)果和重要標(biāo)志。正因?yàn)橛写罅宽槻詈妥銐虻耐鈪R儲備,我國才消除了長達(dá)幾十年的“外匯缺口”壓力。對比長期受外匯短缺困擾的很多發(fā)展中國家而言,我國出現(xiàn)順差只是“前進(jìn)中的問題”。
如果發(fā)展中國家連續(xù)逆差,外匯儲備下降,就可能出現(xiàn)本幣急劇貶值,引發(fā)貨幣危機(jī)與金融危機(jī),如1994年墨西哥金融危機(jī)、1997年亞洲金融危機(jī)、2000年后巴西與阿根廷金融危機(jī)等,都與這些國家較大的貿(mào)易逆差和不足的外匯儲備有關(guān)。
一些看到中國掙了錢、發(fā)展快了,就感到不舒服的國家,并沒有意識到其本身也因中國經(jīng)濟(jì)的快速增長而受益頗多。在中美貿(mào)易間,雖然順差在中國,利潤卻在美國。也正是這種互惠互利,中美貿(mào)易才能越做越大。對于所謂順差引起的貿(mào)易摩擦等國際壓力,陳浩然認(rèn)為:順差本身不一定是摩擦的原因,多數(shù)時(shí)候只是他國制造摩擦的一種借口,其政治因素大于經(jīng)濟(jì)考慮。
面對順差短期內(nèi)激增所帶來的壓力,適當(dāng)放緩順差增速是必要的。但隆國強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“擠壓順差只能作為短期宏觀管理行為,而非長期政策取向?!?br>
信息來源:國際商報(bào)
