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宜州市人民政府藍(lán)吉陽副市長在全市下半年蠶業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-09-11 13:57:00
認(rèn)清形勢 強(qiáng)化措施
        確保2007年桑蠶生產(chǎn)工作任務(wù)的全面完成

                 藍(lán)吉陽
               2007年9月7日

同志們:
  
  經(jīng)請示市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天我們在這里召開全市下半年蠶業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要目的是總結(jié)上半年的桑蠶工作情況,找出差距和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,增強(qiáng)信心,切實(shí)采取有效措施,全力以赴抓好青壯年的桑蠶生產(chǎn)工作,確保完成今年的目標(biāo)和任務(wù).根據(jù)會(huì)議安排,下面我先講幾點(diǎn)意見,等一下牙峰常務(wù)副市長、市政協(xié)韋主席還要做重要指示,隨后還要參觀洛西鎮(zhèn)山背村的蠶沙池建設(shè)現(xiàn)場。
  一、2007年上半年桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
  今年以來,按照市委市政府的總體工作部署,我市緊緊圍繞“蔗桑富市”的工作思路和打造“絲綢城”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對桑蠶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位的共同努力下,上半年桑蠶生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了較好的成績。為打造全國“絲綢城”和廣西宜州絲綢工業(yè)園奠定了良好的基礎(chǔ)。
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步鞏固了桑園生產(chǎn)面積,鮮繭總產(chǎn)量穩(wěn)步增長,農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。
  由于去年繭絲綢高價(jià)位運(yùn)行的刺激,去冬今春蠶農(nóng)種桑的積極性仍然較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年全年桑園面積達(dá)26.4萬畝,比去年增加了1.8萬畝,且已全部投產(chǎn),蠶種飼養(yǎng)量達(dá)84.5萬張,同比增加20萬張,鮮繭產(chǎn)量3.2萬噸;鮮繭收購價(jià)比去年同期略有下降,但平均穩(wěn)定在15元/公斤左右,基本反映了目前繭絲綢市場行情;農(nóng)民養(yǎng)蠶收入4.5億元,農(nóng)民人均養(yǎng)蠶收入1100元。上半年,桑蠶產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。
  (二)培訓(xùn)工作有聲有色,形式多樣。
  結(jié)合開展“科技下鄉(xiāng)”、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施科技富民強(qiáng)縣等項(xiàng)目,市蠶辦、科技、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開展了大量培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。上半年,全市共舉辦培訓(xùn)班300期,培訓(xùn)群眾達(dá)10萬人次,發(fā)放技術(shù)光碟5000套,發(fā)放各種技術(shù)資料15萬份。同時(shí),還經(jīng)常組織農(nóng)技人員深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)蠶農(nóng)生產(chǎn)。通過培訓(xùn)和指導(dǎo),全市廣大蠶農(nóng)技術(shù)有了明顯提高。
 ?。ㄈ┬⌒Q共育、自動(dòng)化催青等新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。
  隨著全市桑蠶質(zhì)量的發(fā)展,我市近年來推廣小蠶共育的力度不斷加大,農(nóng)民對共育小蠶質(zhì)量的認(rèn)同,共育點(diǎn)在不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共有小蠶共育點(diǎn)360個(gè),共育率達(dá)75%,同比增長10%。小蠶共育技術(shù)的快速發(fā)展對我市養(yǎng)蠶技術(shù)的提高起到積極的推動(dòng)作用,也提高了養(yǎng)蠶的成功率,桑蠶新品種的推廣使用走在全區(qū)的前列。在此,值得一提的是,我市科技部門依托洛西、太平兩個(gè)專家大院,圍繞科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的實(shí)施,積極引進(jìn)“恒溫恒濕小蠶共育”的專利技術(shù),并采用“自動(dòng)化催表+小蠶共育+大蠶高效優(yōu)質(zhì)飼料”模式配送給蠶農(nóng),起到了很好示范作用,取得了顯著成效。
  (四)養(yǎng)蠶大環(huán)境的整治取得初步成效。
  自去年10月份全市開展鄉(xiāng)村清潔大行動(dòng)以來,市委市政府加大了對全市養(yǎng)蠶大環(huán)境的整治工作力度,把蠶沙無害化處理作為這次行動(dòng)的重點(diǎn)來抓,并投入大量的人力、物力和財(cái)力,市財(cái)政拿出86萬元投入專項(xiàng)整治行動(dòng),在全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)示范屯發(fā)動(dòng)蠶農(nóng)新建了4508蠶沙池。據(jù)前段時(shí)間市蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對所建蠶沙池的使用情況督查結(jié)果來看,有一定效果,具體表現(xiàn)在一是亂倒亂堆蠶沙、病死蠶的現(xiàn)象得到了較好的控制,養(yǎng)蠶環(huán)境得到了一定程度的改善;二是蠶沙通過發(fā)酵處理,成為甘蔗、玉米地的好肥料,蠶沙得到了充分的利用;另外通過實(shí)地的抽查和走訪干群,普遍表示支持和擁護(hù)。以蠶沙整治為重點(diǎn)的這次大行動(dòng),為下半年全市養(yǎng)蠶大環(huán)境的全面整治,打下了良好的基礎(chǔ)。
  (五)蠶種、蠶藥市場、蠶繭市場的管理力度進(jìn)一步加大。
  針對近年來我市桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢,今年市委、市政府痛下決心加強(qiáng)對蠶繭市場的管理力度,先后出臺(tái)了蠶種、蠶藥、蠶繭的有關(guān)管理辦法,為進(jìn)一步整治規(guī)范我市的蠶種市場提供了執(zhí)法依據(jù),工作取得了一定的成效:一是蠶種發(fā)放管理工作得到了進(jìn)一步地加強(qiáng)。德勝、龍頭、北山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照市委市政府的工作要求,較好地完成了上半年的發(fā)放蠶種任務(wù);二是省外不適合本地飼養(yǎng)的蠶種流入本市的現(xiàn)象得到了較好的控制,農(nóng)民對蠶種的自我保護(hù)意識(shí)有了較大的提高,蠶種事故明顯減少;三是蠶藥市場有了較大的改觀,主要是質(zhì)量得到了保證,使用蠶飼料的現(xiàn)象在逐步減少,農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也進(jìn)一步提高;四是通過加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),企業(yè)烤房業(yè)主對蠶繭質(zhì)量的認(rèn)識(shí)有了較大的提高。
 ?。┮浴吧!闭猩坛尚э@著,繭絲加工企業(yè)不斷壯大,為蠶業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
  通過招商引資,我市的繭絲加工有了較大的發(fā)展,已初具規(guī)模,目前已有9家繅絲企業(yè),一家綢廠,預(yù)計(jì)今年繭加工能力可達(dá)全市干繭量的三分之一,織綢可達(dá)180萬米。繭絲加工企業(yè)的發(fā)展為我市經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,給蠶農(nóng)吃下了定心丸。同時(shí),我市科技、農(nóng)業(yè)等部門積極探索利用桑枝生產(chǎn)云耳、香菇等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也取得初步成效,蠶沙的副產(chǎn)物加工也有了一定發(fā)展,這些為我市進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)附加值奠定了良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  上半年,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是,?dāng)前桑蠶產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多突出問題,有些還相當(dāng)嚴(yán)重,如養(yǎng)蠶環(huán)境的不斷惡化,蠶繭質(zhì)量下滑的問題,如果不及時(shí)采取有效措施予以解決,將會(huì)嚴(yán)重影響和制約我市桑蠶業(yè)的持續(xù)健康、穩(wěn)步發(fā)展,這些問題主要表現(xiàn)為以下幾方面:
  一是蠶種市場仍然比較混亂。非法違規(guī)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不正當(dāng)競爭、無序競爭愈演愈烈、養(yǎng)蠶批次不分明、蠶體感病嚴(yán)重、小蠶共育處于無序狀態(tài),管理監(jiān)督難度越來越大等等。
  二是蠶藥蠶飼料市場混亂,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕。
  今年上半年,我市有關(guān)部門雖然加大打擊力度,但仍然發(fā)現(xiàn)許多不合規(guī)定的藥品充斥市場;混亂的市場嚴(yán)重影響了蠶繭的飼養(yǎng)水平和蠶絲質(zhì)量。
  三是養(yǎng)蠶大環(huán)境還沒有得到全面的根治。通過前段時(shí)間的檢查,雖然已建設(shè)的蠶沙池起到一定作用,但輻射帶動(dòng)作用不明顯,形勢仍不樂觀,特別是沒有建造蠶沙池的村屯,亂倒亂堆蠶沙,病死蠶的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重而原建好的蠶沙池也存在諸多問題:(1)因蠶沙池質(zhì)量不好,導(dǎo)致使用過程中受風(fēng)吹和雨水沖擊損壞而無法有效使用,造成再次污染環(huán)境;(2)有些蠶沙池建造是搞走過場、隨意改變用途,如堆柴火、豬牛糞,有些甚至是不予使用;(3)示范村屯個(gè)別農(nóng)戶仍將蠶沙亂倒在蠶沙池以外的地方。
  四是全市鮮繭收烘高聲市場仍比較混亂,蠶繭質(zhì)量呈下降的趨勢,打白條、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻假使假、欺行霸市等現(xiàn)象仍有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害蠶農(nóng)利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于這個(gè)問題,等下,市政府牙常務(wù)副市長還要著重講。
  五是指導(dǎo)、培訓(xùn)工作難以跟上快速發(fā)展的生產(chǎn)形勢。因測報(bào)系統(tǒng)欠缺和技術(shù)上不到位,病蟲害不斷發(fā)生,影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。主要是:(1)培訓(xùn)人員不足,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足;(2)培訓(xùn)面還不夠廣;(3)沒有形成長效的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)資源有待整合。
  二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步規(guī)范蠶業(yè)市場秩序,全面提高我市的蠶業(yè)整體效益,確保今年目標(biāo)與任務(wù)的完成。
  目前,我市的桑園面積與產(chǎn)繭量已達(dá)較大的規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)的整體效益仍然相對較低。因此,在單位產(chǎn)量和質(zhì)量上提高效益將是我們今后長期堅(jiān)持和努力的方向。為確保今年我市桑蠶業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,從現(xiàn)在起我們必須著重抓好以下的幾方面工作:
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高廣大蠶農(nóng)的科技含量與蠶繭質(zhì)量意識(shí)。
  一是通過開展不同的形式的宣傳與培訓(xùn),不斷提高和強(qiáng)化蠶農(nóng)的種桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平,重點(diǎn)解決生產(chǎn)中蠶繭質(zhì)量和養(yǎng)弄環(huán)境惡化等問題;二是蠶業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作的落實(shí),做到有計(jì)劃、有步驟、有針對性地培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)蠶種市場的監(jiān)管力度,重點(diǎn)打擊蠶種非法經(jīng)營行為。
  1、農(nóng)業(yè)、蠶辦等相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)蠶種經(jīng)營單位的資格審核和備案管理。要認(rèn)真檢查蠶種經(jīng)營者是否依照國家有關(guān)規(guī)定取得《蠶種經(jīng)營許可證》,蠶種經(jīng)營條件是否符合,技術(shù)人員是否到位,對條件不符合或技術(shù)人員不到位的,要責(zé)令整改,經(jīng)責(zé)令整改后仍不符合條件的要建議原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其經(jīng)營資格。
  2、要切實(shí)加強(qiáng)蠶種質(zhì)量監(jiān)督。相關(guān)職能部門要著重檢查經(jīng)營的蠶種是否通過審定;從區(qū)外引進(jìn)的蠶種是否經(jīng)自治區(qū)蠶種品種審定委員會(huì)確定;經(jīng)營的蠶種是否附有質(zhì)量合格證、檢疫合格證,標(biāo)簽是否規(guī)范;銷售區(qū)外一代雜交蠶種(經(jīng)適應(yīng)性試養(yǎng)確認(rèn))是否按規(guī)定到農(nóng)業(yè)主管部門備案;檢查蠶種經(jīng)營單位是否按規(guī)定制作和保存蠶種經(jīng)營檔案;對違反規(guī)定的,要依照《廣西蠶種管理辦法》依法從嚴(yán)查處。
  3、要不斷加強(qiáng)和完善小蠶共育管理。一要完善商品小蠶共育管理備案制度,對符合條件并從事商品小蠶共育的,應(yīng)督促共育者遵守養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程,并進(jìn)行備案。二要加強(qiáng)商品小蠶共育的檔案管理,責(zé)成共育者載明品種名稱、數(shù)量、來源、共育日期、地點(diǎn)、質(zhì)量狀況,責(zé)任人及銷售去向等內(nèi)容,檔案要保存2年以上。
  4、取得蠶種經(jīng)營資格的單位和企業(yè)在遵守有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要從宜州的蠶業(yè)大局出發(fā),努力引導(dǎo)蠶農(nóng)科學(xué)安排批次、統(tǒng)一出庫,做好催青和小蠶共育工作,進(jìn)一步提高蠶繭質(zhì)量。同時(shí),要做好蠶種的批結(jié)和月報(bào),及時(shí)把發(fā)放情況及數(shù)量形成書面報(bào)告提交到市農(nóng)業(yè)局并轉(zhuǎn)交蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)配合執(zhí)法部門做好蠶種市場的監(jiān)管工作,及時(shí)反映生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
 ?。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)蠶藥、蠶飼料的規(guī)范管理。漁牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要組織力量不定期進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)廣大蠶農(nóng)的利益。
 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)、科技等部門要加快以桑桿食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蠶沙處理技術(shù)為重點(diǎn)的試驗(yàn)示范及推廣步伐,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),超前享受新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),再造一個(gè)桑蠶宜州,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、生態(tài)友好型和諧社會(huì)。
 ?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)以建設(shè)蠶沙池、無害化處理蠶沙為重點(diǎn)的養(yǎng)蠶大環(huán)境的整治工作。
  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)整改措施,對已建的蠶沙池存在問題要及時(shí)督促蠶農(nóng)進(jìn)行整改;使已建好的蠶沙池100%地投入使用,市蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬再次組織人員進(jìn)行督查,凡督查不達(dá)標(biāo)的,限期整改并通報(bào)批評,同時(shí)還要退還已領(lǐng)取的建池補(bǔ)助金。
  2、針對當(dāng)前我市養(yǎng)蠶大環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村屯為建設(shè)單元,以建設(shè)密閉型蠶沙池為重點(diǎn),全面推進(jìn)村屯養(yǎng)蠶環(huán)境的綜合治理。
 ?。?)通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)村民制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,鼓勵(lì)村民自我管理,相互監(jiān)督。
 ?。?)興建蠶沙池進(jìn)行蠶糞無害化處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真吸取示范屯建設(shè)蠶沙池的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要因地制宜全面推廣祥貝古龍、洛西山背等示范點(diǎn)成功的建池模式,蠶沙池建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全封閉模式,防止再度污染環(huán)境,還未來得及修建蠶繭沙池的農(nóng)戶,不得將自家產(chǎn)生的蠶沙放到糞房、雜物房或棄置的豬、牛等場所,要統(tǒng)一進(jìn)行密封處理,各村屯的蠶沙池?zé)o害化處理要達(dá)100%,12月底以前,市鄉(xiāng)村清潔大行動(dòng)指揮部組織交叉檢查,考核驗(yàn)收面上修建密閉弄蠶繭沙池和蠶沙無害化處理的工作,對不按規(guī)定或是不把蠶沙池內(nèi)進(jìn)行無害化處理的,追究其鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予退還,并全市通報(bào)批評。
  同志們,目前,我市桑蠶生產(chǎn)已進(jìn)入非常時(shí)期,時(shí)間緊、任務(wù)重。會(huì)后,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動(dòng)起來,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真分析研究,拿出切實(shí)可行的措施和辦法,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、狠抓落實(shí),把下半年的蠶業(yè)工作抓緊抓好,把我市的桑蠶生產(chǎn)提高到一個(gè)新的水平。

信息來源:宜州市人民政府