




厲以寧:讓經(jīng)濟又好又快地發(fā)展需應(yīng)對三大壓力
來源:admin
作者:admin
時間:2007-10-22 09:21:00
上周六,我國著名經(jīng)濟學(xué)家、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧教授在"金葵花?南都財金論壇"上表示,我國宏觀經(jīng)濟在發(fā)展中有三大壓力,第一是通貨膨脹壓力,第二是經(jīng)濟增長壓力,第三個個壓力是社會財富差距的壓力。必須消除這些壓力,讓中國經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
貨幣政策應(yīng)該走向結(jié)構(gòu)化
厲以寧教授指出,目前我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展中首先是遭遇通貨膨脹壓力,是由于貨幣供應(yīng)量過大,資本過剩導(dǎo)致的流動性偏大造成的。
貨幣供應(yīng)量過大有三個原因。第一個原因是投資偏多,信貸量偏大。在投資偏多的情況下,信貸量肯定是過多,這就造成了貨幣供應(yīng)量過大。
第二個原因就是外匯儲備偏多。1萬多億的美元儲備,就意味著有10萬億的人民幣出去了。
第三個原因是銀行利率偏低。最近幾年以來,我們一直是感覺到物價的上漲,實際上是利率成為零利率,盡管我們把利息稅降低了,從20%降到了5%,但是零利率狀況現(xiàn)在還繼續(xù)存在。因為是零利率,所以人民不愿意往銀行存款。
怎么解決流動性偏大的問題?厲以寧指出宏觀調(diào)控不是萬能的,不能一味地依靠宏觀調(diào)控,更要從其他方面入手,多渠道解決,"貨幣政策應(yīng)該走向結(jié)構(gòu)化"。
當(dāng)然,在現(xiàn)階段,宏觀調(diào)控依然是抑制膨脹的較為有效的方式。所以中央正在采取措施,國家也在醞釀出臺一些措施。厲以寧表示,要針對流動性偏大的各個原因來想辦法。
比如針對投資偏多,信貸過多,一再提高存款的準備金率,使得銀行房款量會受到限制。同樣,提高貸款的利率,也是為了來遏制信貸過多的問題。存款利率偏低,形成零利率的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象采取利息稅的降低,還是解決不了問題,所以存款利率是否會變,仍在考慮當(dāng)中,如果是零利率存在,更增加了貨幣供應(yīng)量過大,民間貨幣太多。而民間資本找不到出路這個問題,看起來是個不合理的現(xiàn)象。一方面民間資本沒有出路,另一方面全國 中小企業(yè)融資難,民營企業(yè)融資難,如果能相互解決困難多好。這就有賴于金融改革體制的深化。
此外,厲以寧表示,雖然最近一直講不用行政手段,而是用經(jīng)濟手段,使用貨幣政策來進行宏觀調(diào)控,但貨幣政策同樣有它的局限性。它只是調(diào)控總量的一個手段。
厲以寧指出,總量調(diào)控有它的局限性,因為在中國地區(qū)差別很大,行業(yè)差別很大,所以總量調(diào)控容易犯一刀切的毛病,存款準備金率提高0.5%,全國都一樣,沒有考慮到地區(qū)之間的差別,行業(yè)之間的差別,這對經(jīng)濟可能帶來副作用。
因此,厲以寧認為,貨幣政策應(yīng)當(dāng)走向結(jié)構(gòu)化。通常認為,財政政策可以是結(jié)構(gòu)性的,比如說稅收政策可以是結(jié)構(gòu)性的,但貨幣政策一般認為是總量調(diào)控,根據(jù)中國的情況,面積這么大,行業(yè)差距這么大,這種情況下,貨幣政策今后走向結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,對中國經(jīng)濟更加合適。
同時厲以寧教授也表示,宏觀調(diào)控當(dāng)然是有效的,但是全世界即使是發(fā)達西方國家,完全是市場經(jīng)濟國家,宏觀調(diào)控也不盡如人意,更何況中國這樣一個轉(zhuǎn)軌的國家。這時候我們要采用符合國情結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,這樣更客觀、更有效。不然宏觀調(diào)控不能達到理想的目標。
提高農(nóng)民收入是當(dāng)務(wù)之急
當(dāng)年我國社會收入差距進一步加大,包括城鄉(xiāng)之間社會收入,厲以寧呼吁,"提高廣大農(nóng)民的收入是當(dāng)務(wù)之急"。
為什么農(nóng)民收入遲遲不能提高?厲以寧教授認為這個問題必須要從理論上進行分析。他表示,計劃經(jīng)濟體制是由兩個支柱支撐起來,一個支柱是國有企業(yè)體制,另一個支柱是城鄉(xiāng)二元體制。城鄉(xiāng)二元體制,中央文件叫城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,是計劃經(jīng)濟時代采用的。當(dāng)時提出社會主義新農(nóng)村建設(shè),是適應(yīng)計劃體制建立的要求,為了鞏固城鄉(xiāng)二元體制。今天提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是有著科學(xué)發(fā)展觀的需要,以人為本的考慮。
盡管改革開放最早是從農(nóng)村家庭承包制的改革開始,但家庭承包制是在二元體制下進行的。承包制取得一定成績后,中心就轉(zhuǎn)入了城市改革,最近20多年重點改革是國有企業(yè)體制改制,包括重組,股份制改革,也包括國有企業(yè)內(nèi)部管理。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,基本上沒有觸動,只能說近幾年有所松動,所以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把農(nóng)民處在不公平的位置上。同是受義務(wù)教育,城市義務(wù)教育的學(xué)校是國家撥款建設(shè)的,而前幾年農(nóng)村中的小學(xué)學(xué)校是農(nóng)民自己花錢建的。
當(dāng)然近幾年,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制現(xiàn)在正在逐步改善。從科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民收入,環(huán)境的治理,經(jīng)濟文明建設(shè)一直到民主等等。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制問題解決之后,農(nóng)民進城一切待遇跟城市市民是一樣的。
厲以寧表示,全世界最大的市場就在中國未開發(fā)的農(nóng)村。9億農(nóng)民,只要農(nóng)民的收入提高了,市場自然變大,這是保持中國今后長期經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展民營經(jīng)濟
經(jīng)濟增長壓力是我國現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟所面臨的另一壓力。厲以寧教授指出,環(huán)境、資源、自主創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的三大門檻。與此同時,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變觀念,"民營經(jīng)濟不違法經(jīng)營就行"。
厲以寧一再強調(diào),不要單純地追求經(jīng)濟增長,更重要的是要考慮到可持續(xù)增長。而在這個過程中,一定要強調(diào)國有企業(yè)改革繼續(xù)推進,為了使國有企業(yè)更好地發(fā)展,我們要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟的發(fā)展對解決當(dāng)前就業(yè)問題十分重要。
其表示,經(jīng)濟中新增長就業(yè)人口70%以上是由民營經(jīng)濟在吸收,民營經(jīng)濟越來越成為自主創(chuàng)新的重要力量。因為它制度是靈活的,盈虧是自負的,敢于實驗。而民營經(jīng)濟要大力發(fā)展,就要解決民營經(jīng)濟當(dāng)前面臨的問題。
首先就是公平競爭的問題;第二就是融資難的問題要解決。西北民營經(jīng)濟本來就弱小,融資難的問題比沿海困難多了,民營經(jīng)濟想不到辦法從哪里融資。這個問題不解決,直接影響到地方的就業(yè)問題,經(jīng)濟發(fā)展問題,包括地方的財政收入問題。第三就是人才問題。申請職稱人才檔案管理,社會保障等一系列問題制約了民營企業(yè)吸引人才。
厲以寧還著重強調(diào),"民營經(jīng)濟應(yīng)該說不違法經(jīng)營就行,不要提民營經(jīng)濟要合法經(jīng)營,民營經(jīng)濟不違法經(jīng)營跟民營經(jīng)濟合法經(jīng)營區(qū)別非常大"。厲以寧指出,假如民營企業(yè)必須自己找條目,哪一條是合法的,但是有一些沒有在法律上講,就沒有辦法。所以民營經(jīng)濟對它的要求就是不違法經(jīng)營。這個觀念的轉(zhuǎn)變非常重要。
■旁邊報道
厲以寧講龜兔賽跑故事
厲以寧教授說,第一次龜兔賽跑兔子輸了不服氣,他要求比賽第二次。第二次吸取教訓(xùn),沒有睡覺,第二次兔子贏了,這次烏龜說賽第三次。烏龜就說前面都是你指定路線,這次我要指定路線,兔子在跑時發(fā)現(xiàn)要過一條河到對岸,烏龜就游河過去了。然后又賽了第四次,烏龜就說,我們能不能創(chuàng)造雙贏的辦法啊,在路上你背我,在河里我駝你。故事的結(jié)果,自然是他們一起到達目的地。
厲以寧教授指出,第一次啟示就是在你劣勢時,不要氣餒不要犯錯,堅持等待對手犯錯。
第二次啟示善于把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢。這是什么意思?兔子能跑,但是這是潛在的優(yōu)勢,第一次他睡覺了,他沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實優(yōu)勢所以輸了,第二次不同了,吸取教訓(xùn),一口氣跑到終點。潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢很重要的一點就在于每一個企業(yè)不要迷戀自己的潛在優(yōu)勢,而必須把它有效轉(zhuǎn)化才有用。
第三次啟示,如果發(fā)現(xiàn)原來的策略不行了,必須要立刻調(diào)整策略。第二次賽跑完之后,烏龜?shù)玫揭粋€重要的經(jīng)驗,如果沿著原來的路線跑,只要兔子不睡覺,永遠是他贏,第一次換個策略,換一條路線跑,一條河擋住了,兔子的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。
第四次賽跑的啟示,合作,優(yōu)勢互補,雙贏都是建立在相互信任的基礎(chǔ)上。這是什么意思?你可以想想,假定互不信任,兔子背著烏龜跑,兔子耍壞把烏龜摔死了怎么辦?過河時烏龜把兔子淹死了怎么辦?所以如果沒有誠信,合作也不成。
■鏈接
什么是流動性偏大?
厲以寧教授指出,其當(dāng)學(xué)生時,老師講西方經(jīng)濟學(xué)時他們并不用流動性這個詞,當(dāng)時的翻譯是"靈活性",最近才翻譯成流動性。流動性偏大是什么內(nèi)容?按照中國當(dāng)前的情況,包含兩個方面,一方面貨幣供應(yīng)量過大,另一方面是資本過剩,兩方面的內(nèi)容就構(gòu)成了流動性偏大。
信息來源: 南方都市報
