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記者日前在浙江、江蘇、陜西、甘肅、寧夏和新疆等省區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，近年來，中西部廣大地區(qū)利用“東桑西移”帶來的機遇，大力發(fā)展桑蠶業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，助農(nóng)增收。然而，由于西部桑蠶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系缺失，“東桑西移”所應(yīng)發(fā)揮的效應(yīng)受到嚴(yán)重制約。業(yè)內(nèi)人士指出，今年我國將投巨資在以西部為主的地區(qū)建設(shè)２００個萬畝蠶桑基地，西部省區(qū)應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)目前桑蠶產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系“短板”的現(xiàn)狀，抓住這個機遇，大力推進桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　－－“東桑西移”促使西部桑蠶業(yè)產(chǎn)能迅速擴張

　　國家提出“東桑西移”戰(zhàn)略后，西部地區(qū)將種桑養(yǎng)蠶作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的主要措施，大面積擴桑養(yǎng)蠶?！笆濉逼陂g，寧夏桑園面積和蠶繭數(shù)量５年翻了３番，目前桑園面積已接近５萬畝，年產(chǎn)蠶繭１萬多擔(dān)。廣西桑園面積從２０００年至今增長了１００多萬畝。截至今年７月底，廣西桑園面積達(dá)１３６．６萬畝，養(yǎng)蠶２６１．９萬張，產(chǎn)鮮蠶１４７萬擔(dān)。預(yù)計到２００６年底廣西桑園面積可達(dá)到１６０萬畝，養(yǎng)蠶２８０萬張，蠶繭產(chǎn)量將達(dá)到１８０萬擔(dān)，蠶農(nóng)實現(xiàn)銷售蠶繭收入１９億元。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，浙江和江蘇等東部地區(qū)的絲綢企業(yè)加大了對西部桑蠶產(chǎn)業(yè)的投入力度。僅浙江省德清縣就在全國辦了３７個絲廠和一個絹紡廠，主要集中在陜西、四川和廣西等省區(qū)。另外，浙江桐鄉(xiāng)絲綢公司在廣西和云南也進行了基地建設(shè)和開辦繅絲廠；浙江海寧市繭絲綢集團公司在云南保山建有桑蠶基地。即使在偏居西北一隅的寧夏也引來浙江溫州正義集團公司上千萬元的投資，建立起４０００畝的企業(yè)桑蠶基地。

　　記者了解到，近年來，由于比較效益減少，桑蠶老產(chǎn)區(qū)江蘇、浙江、廣東等東部地區(qū)種桑面積日漸減少。而西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)桑蠶業(yè)比較效益高于其他經(jīng)濟作物，“貿(mào)工農(nóng)一體化”減少了虧損風(fēng)險，農(nóng)戶樂于接受。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２０００年東部地區(qū)蠶繭產(chǎn)量為２４．３１萬噸，占全國的比例為５３．５％，而２００５年蠶繭產(chǎn)量為２４．１９萬噸，占全國的４１．２％。在西部地區(qū)，２００５年，廣西、云南和江西的蠶繭產(chǎn)量分別是２０００年的４．７倍、１．８倍和１．６倍。中西部地區(qū)蠶繭產(chǎn)量也從２０００年占全國的４７．５％上升至２００５年的５４．３％。

　　　－－西部桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系“短板”現(xiàn)狀制約行業(yè)發(fā)展

　　曾經(jīng)到廣西和寧夏等西部省區(qū)進行了多次考察的蘇州大學(xué)教授施明干和浙江工程學(xué)院的教授封云說，盡管西部桑蠶業(yè)近年來發(fā)展比較快，但是由于產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，這個本應(yīng)能給西部貧困地區(qū)人民帶來巨大收益的產(chǎn)業(yè)卻存在著較為突出的問題，主要是產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系出現(xiàn)了“短板”現(xiàn)象，表現(xiàn)為資金、技術(shù)和人才等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系的缺失，以及高檔絲綢生產(chǎn)廠家的缺乏。

　　據(jù)記者調(diào)查，寧夏種桑養(yǎng)蠶的試驗、示范、推廣主要是在自治區(qū)蠶業(yè)工作站成立后才全面開展的，蠶業(yè)工作站是掛靠在自治區(qū)科技廳的一個事業(yè)單位，在職能上僅限于技術(shù)推廣工作，與蠶桑企業(yè)形不成利益共同體，導(dǎo)致桑蠶業(yè)技術(shù)“短腿”。蠶種場、病蟲害檢疫防治、質(zhì)量檢測等設(shè)施、設(shè)備都需要政府給予投入支持。但是，陜西和寧夏等省區(qū)一直未能把蠶桑列入一般性支持的范圍內(nèi)。其中寧夏蠶種場成立６年來，僅靠自治區(qū)蠶業(yè)工作站提供的少量試驗費和企業(yè)貸款維持，舉步維艱。目前，寧夏畝桑產(chǎn)繭量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江和江蘇。不僅寧夏如此，甘肅和陜西等西部省區(qū)的桑蠶業(yè)狀況也都大同小異。

　　目前，蠶農(nóng)與收購、加工企業(yè)之間的合理利益分配機制尚未完全形成，蠶種市場壟斷、鮮繭市場收購大戰(zhàn)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。由于信息不暢，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不了解市場行情，往往會損失很大利潤。自治區(qū)商務(wù)廳市場運行調(diào)節(jié)處李軍說，寧夏錦繡絲業(yè)公司曾出現(xiàn)過購買南方蠶繭的價格比收購本地蠶繭價格高２萬元／噸的情況。另外，由于缺乏專項資金和貸款，蠶繭收購資金不能落實，往往造成給農(nóng)民打白條的現(xiàn)象，傷害了農(nóng)民的利益。

　　寧夏回族自治區(qū)科技廳原廳長張吉生指出，陜西和寧夏等西部省區(qū)蠶桑業(yè)總體發(fā)展比較緩慢，還有一個原因是沒有龍頭企業(yè)帶動，特別是在絲綢深加工方面力量薄弱，缺乏具有競爭力和高附加值的最終產(chǎn)品和知名品牌，抗風(fēng)險能力較差。

　

　?。L“短板”促進西部桑蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳廳長黑良杰說，西部有土地和光熱等自然資源優(yōu)勢，但是技術(shù)條件和服務(wù)體系的滯后限制了桑蠶業(yè)的發(fā)展?！皷|桑西移”不僅是將蠶桑業(yè)轉(zhuǎn)移到西部，更要把東部地區(qū)的蠶桑種植技術(shù)和人才同時轉(zhuǎn)移到西部。對此，黑良杰與張吉生等人提出了四點建議：

　　首先，盡快在西部省區(qū)建立桑蠶產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展的服務(wù)保障體系。桑蠶產(chǎn)業(yè)涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、輕紡、外貿(mào)等多個部門，需要盡快理順管理體制和產(chǎn)業(yè)運行機制，建立一個栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一完善生產(chǎn)管理及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的服務(wù)體系。尤其是要設(shè)立苗木培育、蠶種生產(chǎn)、小蠶催青共育基地，對全國各省的主要優(yōu)良桑樹品種在西部省區(qū)建立對比試驗點，以選育出適應(yīng)西部的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)”的桑品種，建成成片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆的基地桑園。

　　其次，培育一批規(guī)模大、牽動力強的桑蠶業(yè)龍頭企業(yè)，走“公司＋農(nóng)戶”的路子。目前，在條件成熟的地區(qū)爭取培育一些集種養(yǎng)、加工、供銷一體化的龍頭企業(yè)，實行“訂單農(nóng)業(yè)”，直接和農(nóng)戶簽訂合同，為農(nóng)戶提供技術(shù)和物資一條龍服務(wù)。

　　第三，盡快建立繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金?？梢詮母鞯匕l(fā)改委和財政以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、科技興農(nóng)等基金中，統(tǒng)籌１０００萬元資金作為發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險基金，主要用于繭絲市場低谷時繭價的補貼、蠶桑資源優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)和蠶繭服務(wù)體系等方面，實行補貼和有償滾動使用，以保護蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，保證產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　第四，努力提高行業(yè)的經(jīng)濟效益。從目前來看，西部最好是穩(wěn)步發(fā)展繅絲業(yè)，提高產(chǎn)品的加工深度。考慮到西部繅絲技術(shù)力量比較薄弱的現(xiàn)狀，可以采取對當(dāng)?shù)乜壗z廠進行改造、降低企業(yè)負(fù)債率、提高操作技術(shù)水平等措施來增加企業(yè)效益。

信息來源：中國紡織網(wǎng)