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海關(guān)提醒:注意享受東盟協(xié)定稅率兩大問題
來源:admin
作者:admin
時間:2005-07-27 07:34:00
從7月20日起,我國正式按照2004年與東盟10國簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的時間表,對原產(chǎn)于中國和東盟的產(chǎn)品相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實現(xiàn)彼此貨物的通關(guān),實施降稅的產(chǎn)品涉及7000個稅目之多。這標(biāo)志著2002年中國與東盟簽署《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》正式啟動“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”以來,該自貿(mào)區(qū)進(jìn)入全面實施階段。海關(guān)提醒企業(yè),在享受東盟協(xié)定稅率時要充分注意進(jìn)口、出口方面的一些問題。  
  進(jìn)口申請享受東盟協(xié)定稅率的貨物應(yīng)注意的問題。  
  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物報關(guān)單的填制:為保證優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物的順利通關(guān),海關(guān)總署于2003年12月18日發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物的報關(guān)單填制規(guī)范公告》(2003年第72號),對ACFTA等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物報關(guān)單的填制規(guī)范做出詳細(xì)的規(guī)定。  
  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證書的提交:ACFTA貨物進(jìn)口時必須向進(jìn)口地海關(guān)提交東盟成員國指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(FORME)。如原產(chǎn)地證書為非指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)或非FORME格式,所申報貨物均不能享受東盟協(xié)定稅率。
  如進(jìn)口企業(yè)在申報環(huán)節(jié)已申明享受東盟優(yōu)惠稅率,但尚無法提供原產(chǎn)地證書,或海關(guān)對證書真?zhèn)未嬖谝蓡枺柽M(jìn)行專業(yè)認(rèn)證、核查,海關(guān)將對該貨物實行“憑保放行”措施,向企業(yè)征收一定保證金后放行貨物,待相關(guān)程序完成后,再進(jìn)行“退?!被颉氨WC金轉(zhuǎn)稅”等操作。該措施既有效保障了國家稅收的應(yīng)收盡收,也使企業(yè)權(quán)益得到最大程度的保障?! ?br>  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物的運(yùn)輸規(guī)定:根據(jù)ACFTA原產(chǎn)地規(guī)則,享受東盟協(xié)定稅率進(jìn)口的貨物須符合直接運(yùn)輸規(guī)則?!爸苯舆\(yùn)輸”是指《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項下的進(jìn)口貨物從某一東盟國家直接運(yùn)輸至我國境內(nèi),或者從某一東盟國家經(jīng)過其他自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)運(yùn)輸至我國,但途中沒有經(jīng)過任何非自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)?! ?br>  進(jìn)口貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過非東盟成員國境內(nèi)(包括轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時儲存)運(yùn)輸至我國,并且同時符合下列條件的,視為從東盟國家直接運(yùn)輸:僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;產(chǎn)品經(jīng)過上述國家時未進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi);除裝卸或其他為使產(chǎn)品保持良好狀態(tài)的處理外,產(chǎn)品在上述國家未進(jìn)行其他任何加工。
  為了加強(qiáng)對經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)享受關(guān)稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物的監(jiān)管,海關(guān)總署頒布了[2003]第78號公告,明確規(guī)定對經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)的進(jìn)口貨物,進(jìn)口申報時須向海關(guān)交驗轉(zhuǎn)運(yùn)地國家(或地區(qū))海關(guān)出具的未進(jìn)行加工的證明文件和自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議成員國起運(yùn)后換裝運(yùn)輸工具的全程提(運(yùn))單。經(jīng)過香港或澳門換裝運(yùn)輸工具的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議項下的進(jìn)口貨物,未再進(jìn)行加工的證明文件則由中國檢驗(香港)有限公司或澳門中國檢驗有限公司簽發(fā)?! ?br>  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下食用油標(biāo)準(zhǔn)問題:根據(jù)商務(wù)部于2004年6月30日發(fā)布的第35號公告,進(jìn)口稅號為15179000的混合食用油時,須如實申報混合品種、比例和用途,并提交出口國指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的注明混合品種、比例的原產(chǎn)地證書。
  我國出口至東盟各國享受關(guān)稅優(yōu)惠的原產(chǎn)貨物應(yīng)注意的問題?! ?br>  對于我國出口至東盟各國享受關(guān)稅優(yōu)惠的原產(chǎn)貨物,只要符合有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則取得原產(chǎn)地證書并如實申報即可順利出口通關(guān)。貨物在東盟各國的進(jìn)口通關(guān),則須遵守東盟各國海關(guān)的管理規(guī)定。根據(jù)《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定,主要應(yīng)注意以下事項:  
  必須取得我國指定政府部門(國家質(zhì)檢總局及其地方出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu))簽發(fā)的專門用于“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的原產(chǎn)地證書(FORME);  
  符合直接運(yùn)輸規(guī)則。如果經(jīng)過非中國-東盟成員國的第三方中轉(zhuǎn),進(jìn)口申報時須向海關(guān)交驗轉(zhuǎn)運(yùn)地國家(或地區(qū))海關(guān)出具的未進(jìn)行加工的證明文件和自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議成員國起運(yùn)后換裝運(yùn)輸工具的全程提(運(yùn))單;  
  符合進(jìn)口國海關(guān)的其他要求。