




《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)與管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-07-15 15:00:00
為促進(jìn)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,商務(wù)部組織有關(guān)單位制定了《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為充分聽取各方意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行網(wǎng)上征求意見。歡迎社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出建議和修改意見。
意見反饋截止日期為2008年7月31日。
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郵 編:100731
商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司
二〇〇八年七月九日
附:
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理術(shù)語(yǔ)及定義、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員、招商管理等技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GBJ 16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求
GB10001.1 公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)(第一部分中的通用符號(hào)部分)
GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
SB/T10397-2005 招商制建材家居市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范
JGJ 48 商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng) textile clothing wholesale market
指以經(jīng)營(yíng)針紡織品服裝為主要交易對(duì)象的、集聚的針紡織品及服裝商品占該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品的80%以上的交易市場(chǎng)。
3.2
市場(chǎng)投資建設(shè)者
由政府、發(fā)展商或投資商構(gòu)成。市場(chǎng)建設(shè)者對(duì)所投資建設(shè)的市場(chǎng)擁有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3.3
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) management organization of a wholesale market
指在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的組織。主要包括:專業(yè)市場(chǎng)管理公司、市場(chǎng)管理委員會(huì)或市場(chǎng)發(fā)展管理局等機(jī)構(gòu),其成員由市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)部門和專業(yè)人士組成。
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市場(chǎng)投資建設(shè)、招商計(jì)劃及招商、布局規(guī)劃、消防管理、治安管理、銷售信息管理、售后服務(wù)規(guī)范等。
3.4
專業(yè)市場(chǎng)從業(yè)人員
指在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作的人員、市場(chǎng)內(nèi)的交易商及相關(guān)服務(wù)人員。
3.5
交易商 trader
在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)從事商品交易的主體,包括:生產(chǎn)企業(yè)的銷售商、批發(fā)商、代理商、網(wǎng)上交易商、批發(fā)和零售兼營(yíng)者以及采購(gòu)進(jìn)貨的零售商和個(gè)體工商戶等。
3.6
店面 shop(鋪面或攤位Booth/Stall)
市場(chǎng)中同一種類商品交易活動(dòng)場(chǎng)所的最小單位。
根據(jù)市場(chǎng)交易商品類別劃分的若干個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū),同一類別商品經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)交易活動(dòng)場(chǎng)所的最小單位為店面(鋪面或攤位),由交易商租賃使用、直接經(jīng)營(yíng)或擁有,是交易商獨(dú)立從事交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
3.7
招商制 leasehold system
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)為集聚交易商并能開展市場(chǎng)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理而采取的招商形式之一。具體做法:由市場(chǎng)投資建設(shè)者以合同方式,將一定的經(jīng)營(yíng)面積(也稱店面、店鋪或攤位),以招標(biāo)租賃形式招進(jìn)交易商。市場(chǎng)投資建設(shè)者或其委托的專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招商管理和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),交易商依據(jù)市場(chǎng)管理章程從事商品交易活動(dòng)。
3.8
產(chǎn)權(quán)制 property system
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)為集聚交易商并收回部分建設(shè)投資而采取的招商形式之一。具體做法:由市場(chǎng)投資建設(shè)者以合同方式,將一定經(jīng)營(yíng)面積的店面(或店鋪、攤位),出售給交易商,交易商直接經(jīng)營(yíng)或擁有產(chǎn)權(quán),其經(jīng)營(yíng)者納入市場(chǎng)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
4 建設(shè)環(huán)境要求
4.1選址要求
4.1.1 市場(chǎng)選址應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求,并將欲建市場(chǎng)納入本區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中。
4.1.2 市場(chǎng)選址應(yīng)在交通方便,輻射范圍廣,不影響居民日常生活的地方。
4.1.3 市場(chǎng)主體建筑安全距離應(yīng)符合防火規(guī)范規(guī)定的范圍。
4.1.4 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的主體建筑應(yīng)符合《JGJ 48商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
4.2 場(chǎng)內(nèi)環(huán)境要求
4.2.1 場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)劃應(yīng)合理,要設(shè)有車輛和人員專用出入口。
4.2.2 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)鼐G化主管部門規(guī)定進(jìn)行綠化,創(chuàng)建美好的人文環(huán)境。
4.2.3 場(chǎng)內(nèi)各種標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、正確、明示,標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《GB 10001.1公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)》的規(guī)定。
4.2.4 應(yīng)設(shè)置與市場(chǎng)交易規(guī)模相適應(yīng)的專用機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),并設(shè)置機(jī)動(dòng)車單行線。貨運(yùn)、裝卸停車場(chǎng)與交易商、顧客乘用車停車場(chǎng)應(yīng)分別設(shè)置。停車場(chǎng)的主要通道應(yīng)寬敞,場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)承重、平整、耐磨、防滑。
4.2.5 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)清潔、衛(wèi)生,不得有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。
4.2.6 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少或禁止使用不可回收的朔料包裝袋。
5 經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求
5.1 賣場(chǎng)環(huán)境要求
5.1.1 賣場(chǎng)地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。
5.1.2 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有主通道,應(yīng)明示安全出口,保證通行順暢和疏散迅速,通道最小凈寬度應(yīng)符合《JGJ 48》中3.2.8的規(guī)定,不得堆放任何物品。
5.1.3 賣場(chǎng)空間應(yīng)寬敞明亮、通風(fēng)、空氣清新、無異味。
5.1.4 賣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的休息場(chǎng)所和設(shè)施。
5.2設(shè)備設(shè)施要求
5.2.1 賣場(chǎng)應(yīng)有良好的采光、照明、通風(fēng)、排水、防塵、廣播通訊、公告等設(shè)施。
5.2.2 多層賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有人行自動(dòng)扶梯、垂直升降電梯、要設(shè)置貨用專用電梯。
5.2.3 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有中央空調(diào)或其它空調(diào)設(shè)施。
5.2.4 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置與賣場(chǎng)面積、條件相匹配的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間應(yīng)有無障礙設(shè)施。衛(wèi)生間的衛(wèi)生應(yīng)符合《GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
5.2.5 應(yīng)設(shè)置垃圾收集和分類處理設(shè)施,垃圾應(yīng)及時(shí)清理。
5.2.6 應(yīng)設(shè)置銷售必須的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,以確保正常交易。
5.2.7 應(yīng)按商品大類布局經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并按商品類別配置商品陳列設(shè)施。
5.2.8 消防設(shè)施應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6.3的規(guī)定。
5.2.9 賣場(chǎng)的出入口應(yīng)配置無障礙設(shè)施。
6 消防治安要求
6.1 消防安全要求
6.1.1 市場(chǎng)建筑應(yīng)符合《GBJ 16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,配備消防器材和設(shè)備,并通過消防主管部門驗(yàn)收。
6.1.2 應(yīng)設(shè)有消防通道,通道寬度不得少于2.4米。要明示規(guī)范的消防標(biāo)志,并符合《GB 15630消防安全標(biāo)志設(shè)置》要求。
6.1.3 在緊急疏散通道、安全出口,要裝置應(yīng)急照明設(shè)施等。
6.1.4 應(yīng)成立專職的消防組織,明確市場(chǎng)防災(zāi)防事故第一責(zé)任人,并分別制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,保持隨時(shí)啟動(dòng)和安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.1.5 任何人不得在賣場(chǎng)內(nèi)吸煙和使用明火。
6.1.6 應(yīng)配備專職電工、定期檢查電路、用電設(shè)施和用電安全。
6.1.7 多層建筑的賣場(chǎng)物品堆放應(yīng)符合承重及堆放高度要求。
6.1.8 市場(chǎng)內(nèi)所有從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行安全事故或突發(fā)事件處理以及消防知識(shí)的培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。
6.2治安要求
6.2.1 市場(chǎng)要有應(yīng)對(duì)各種安全事故或突發(fā)事件的處理預(yù)案。
6.2.2 市場(chǎng)要制定切實(shí)可行的治安防范規(guī)章制度。
6.2.3 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)有治安值班室。
6.2.4 保安人員要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
6.2.5 保安人員要熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預(yù)案和方法。
6.2.6 市場(chǎng)應(yīng)配備防盜監(jiān)控實(shí)施,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。
6.2.7 市場(chǎng)應(yīng)建立健全保安防范組織。
6.2.8 有完善的顧客物品存放保管設(shè)施。
7 招商管理要求
7.1 資質(zhì)審查
7.1.1 專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與交易商簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)租賃合同后,交易商應(yīng)提供下列有效資質(zhì)證明:
a) 工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
b) 稅務(wù)部門批準(zhǔn)核發(fā)的稅務(wù)登記或注冊(cè)稅務(wù)登記證;
c) 企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營(yíng)人員身份證及法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證;
d) 依法建立合同臺(tái)帳和檔案。
7.1.2 以上資質(zhì)審查符合要求的方可入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
7.2 招商管理
7.2.1 提倡市場(chǎng)建設(shè)者成立專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行專業(yè)化的管理。
7.2.2 已開業(yè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng),應(yīng)建立持續(xù)性的招商工作制度,以確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行定期的交易商淘汰制,不斷引進(jìn)新客戶,促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
7.2.3 招商指導(dǎo)思想應(yīng)與市場(chǎng)建設(shè)宗旨、方針一致,制定公開、公正、系統(tǒng)、完整的招商計(jì)劃,采取招標(biāo)租賃等現(xiàn)代營(yíng)銷理念和營(yíng)銷方法,為市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和繁榮打好基礎(chǔ)。
7.2.4 招商活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),招商廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
7.2.5要公開招商政策,讓經(jīng)銷商共享公平、公正的市場(chǎng)資源,處理好政府各部門、社會(huì)各方面的利益關(guān)系,保證紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)資源在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下的自主運(yùn)行。
7.2.6要嚴(yán)格遵守招商法律規(guī)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)商業(yè)房地產(chǎn)銷售中的有關(guān)法律依據(jù)和相關(guān)政策,有計(jì)劃地開展招商活動(dòng),向進(jìn)入市場(chǎng)交易者提供市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的各類批件和資料等。
7.2.7 要建立招商檔案,明確招商檔案類別的劃分和管理規(guī)范,建立短、中、長(zhǎng)期和永久性招商檔案管理體系。
7.2.8要對(duì)招商人員進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)道德培訓(xùn),通過嚴(yán)格的招商管理,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)管理者的素質(zhì),用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)管理技術(shù),提升市場(chǎng)交易方式,實(shí)現(xiàn)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的更新?lián)Q代。
8 經(jīng)營(yíng)管理要求
8.1 商品質(zhì)量管理
8.1.1 應(yīng)制定紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)商品質(zhì)量審核準(zhǔn)入制度。紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)商品質(zhì)量審核應(yīng)包括下列要求:
a) 商品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
b)進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)有商品合格證和按規(guī)定要求提供使用說明書;
c) 進(jìn)場(chǎng)交易的商品標(biāo)識(shí)應(yīng)規(guī)范,要明示商品產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商名稱;
d) 進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督審核部門的相關(guān)報(bào)告;
e) 實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的進(jìn)場(chǎng)交易商品應(yīng)有強(qiáng)制性認(rèn)證證書;
f) 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的進(jìn)場(chǎng)交易的商品,應(yīng)提供生產(chǎn)許可證;
g) 進(jìn)場(chǎng)交易的進(jìn)口商品應(yīng)有報(bào)關(guān)單和商檢報(bào)告;
h) 進(jìn)場(chǎng)交易的代理或授權(quán)交易的商品,應(yīng)有商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)使用授權(quán)書。
8.1.2 場(chǎng)內(nèi)交易或售出的商品應(yīng)有產(chǎn)品出廠的質(zhì)量保證單。
8.1.3 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專職的商品質(zhì)量管理部門及質(zhì)量檢測(cè)中心,配備專業(yè)、專職檢測(cè)人員,對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行不定期的檢查。應(yīng)對(duì)采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告、客戶檔案進(jìn)行登記。
8.1.4 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立紡織服裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)及趨勢(shì)發(fā)布中心。組織相關(guān)人員對(duì)紡織服裝及面料功能性進(jìn)行開發(fā),研究流行趨勢(shì),建立推廣品牌,并適時(shí)將上述結(jié)果予以發(fā)布。
8.2 價(jià)格管理
8.2.1 進(jìn)入紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)交易的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定:
(1) 所有進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)簽應(yīng)使用物價(jià)管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)簽或經(jīng)其批準(zhǔn)的標(biāo)簽;
(2) 所有進(jìn)場(chǎng)交易的商品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明商品價(jià)格、名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;
(3) 特價(jià)交易商品應(yīng)標(biāo)明其價(jià)格理由;
(4) 所有售出商品應(yīng)開具銷售憑據(jù)或發(fā)票。
8.3 經(jīng)營(yíng)秩序管理
應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理督導(dǎo)員,專門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和交易商進(jìn)行督導(dǎo)管理。
8.3.1 監(jiān)督指導(dǎo)所有進(jìn)場(chǎng)交易的交易商應(yīng)持證持照經(jīng)營(yíng),佩帶胸卡。
8.3.2 監(jiān)督指導(dǎo)所有進(jìn)場(chǎng)交易的交易商應(yīng)建立交易商檔案,并對(duì)交易商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
8.3.3 對(duì)分區(qū)經(jīng)營(yíng)的店面(或店鋪、攤位),應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的督查管理,及時(shí)了解交易商在日常交易中的需求或變化,以確保有序經(jīng)營(yíng)。
8.3.4 經(jīng)常性地督查交易商是否做到了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平交易。
8.3.5 市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)違規(guī)交易商的處理或清退制度。配合政府職能部門對(duì)有欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等行為的交易商進(jìn)行制度規(guī)定的處罰。
8.4 交易管理
8.4.1 監(jiān)督指導(dǎo)交易商建立健全臺(tái)賬制度。
8.4.2 鼓勵(lì)交易商進(jìn)行電子結(jié)算。
8.4.3 鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)電子交易。
8.4.4 應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)各種交易數(shù)據(jù)管理。
8.4.5市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置信息臺(tái)或電子屏幕,公示市場(chǎng)交易信息、商品信息、價(jià)格信息、即時(shí)新聞、天氣預(yù)報(bào)、重大活動(dòng)公告以及市場(chǎng)各項(xiàng)承諾及服務(wù)措施等。
8.5 服務(wù)管理
8.5.1 市場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置服務(wù)臺(tái)和區(qū)域分布導(dǎo)圖,并設(shè)有專職人員為顧客提供導(dǎo)購(gòu)服務(wù)。新建市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置電子屏區(qū)域分布導(dǎo)圖設(shè)施,以方便顧客。
8.5.2 商品售出后出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)“三包”規(guī)定處理。
8.5.3應(yīng)設(shè)置投訴辦公室,在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布投訴電話。處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時(shí)間,對(duì)處理結(jié)果和投訴者滿意度進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)不悔改者按市場(chǎng)規(guī)定進(jìn)行處理。
8.5.4應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督制度,定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的顧客和交易商進(jìn)行經(jīng)常性的滿意度抽樣調(diào)查,征詢對(duì)市場(chǎng)服務(wù)的意見,記錄在案,制定解決辦法并改進(jìn)。
8.5.5 應(yīng)兌現(xiàn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易者的各項(xiàng)服務(wù)承諾。
8.5.6 應(yīng)設(shè)置有對(duì)殘疾人服務(wù)的人員和用具等。
8.5.7 應(yīng)對(duì)貨運(yùn)物流或配送服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。
8.5.8應(yīng)編制有《市場(chǎng)管理工作手冊(cè)》,內(nèi)容包括市場(chǎng)管理工作流程、各部門管理制度、建設(shè)環(huán)境管理、經(jīng)營(yíng)環(huán)境管理、消防治安管理、招商管理、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員管理、市場(chǎng)信用管理等。
9 從業(yè)人員管理
9.1從業(yè)人員要求
9.1.1 市場(chǎng)應(yīng)配備質(zhì)量安全檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備檢修、物流配送、裝卸搬運(yùn)、消防安全管理、治安管理、顧客投訴處理、銷售服務(wù)等方面的從業(yè)人員。市場(chǎng)不同崗位從業(yè)人員應(yīng)持本市場(chǎng)有效上崗證件上崗。
9.1.2 進(jìn)場(chǎng)工作的專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得在場(chǎng)內(nèi)從事指定工作以外的各種交易活動(dòng)。
9.1.3 進(jìn)場(chǎng)交易的交易商等不得在場(chǎng)內(nèi)從事注冊(cè)交易內(nèi)容以外的違法交易活動(dòng)。
9.2 從業(yè)人員培訓(xùn)
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)上崗制度,不定期地對(duì)不同崗位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,記錄并存檔培訓(xùn)和考核的情況。市場(chǎng)所有從業(yè)人員應(yīng)接受所在市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)安全、交易活動(dòng)等方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。
10 市場(chǎng)信用管理
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建設(shè)并完善市場(chǎng)信用體系,建立和保持良好的社會(huì)信譽(yù)度。
10.1 應(yīng)對(duì)商品質(zhì)量和交易行為進(jìn)行監(jiān)督、管理,嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)入商品,禁止假冒偽劣商品入場(chǎng),禁止短尺少寸、以次充好等欺騙消費(fèi)者行為,及時(shí)處理顧客對(duì)質(zhì)量問題的投訴。
10.2 應(yīng)督促交易商按時(shí)、足額繳納各種稅費(fèi),不偷逃稅款。
10.3 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律。監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商品無仿冒、無侵權(quán)投訴記錄。
10.4 應(yīng)維護(hù)公平、公正的交易環(huán)境,防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
10.5 市場(chǎng)應(yīng)在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督等部門無違法記錄,在金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)無不良記錄。

就中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位對(duì)《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)》提出的意見,起草組經(jīng)認(rèn)真研討,處理如下:

附件2
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)
及管理標(biāo)準(zhǔn)》編制說明
一、任務(wù)來源
該任務(wù)來源于《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2006年第一批國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商辦建[2006]76號(hào))的批復(fù)項(xiàng)目,項(xiàng)目為《招商制紡織服專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范》。由中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草工作,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和原則
制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的:為完善我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理體系,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與指導(dǎo),提升紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)功能,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,引導(dǎo)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。
本標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則是立足我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況,遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,推動(dòng)我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展,完善我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
三、 標(biāo)準(zhǔn)起草過程簡(jiǎn)述
根據(jù)2006年2月《商務(wù)部辦公廳關(guān)于編制2006年國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商建字[2006]12號(hào))要求,并根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2006年第一批國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商辦建[2006]76號(hào))的批復(fù)項(xiàng)目,我協(xié)會(huì)于2006年6月成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組,負(fù)責(zé)《招商制紡織服專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范》的起草工作。2006年11月,我協(xié)會(huì)組織國(guó)內(nèi)知名紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的代表參加了 “紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范研討會(huì)”,隨后完成了初稿的撰寫工作。根據(jù)有關(guān)專家的建議,起草組開展了為期半年的專題調(diào)研,先后走訪了濮院、盛澤、湖塘、天津、蘇州、義烏等6個(gè)省市城區(qū)的紡織服裝專業(yè)市場(chǎng),掌握了各地專業(yè)市場(chǎng)的具體情況資料,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。
2007年10月起草組修改完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿,并召集相關(guān)領(lǐng)域的研究學(xué)者、院校專家、專業(yè)市場(chǎng)的管理者,召開了標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議,逐條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論。完成修改后,為使本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更具可操作性,起草組又?jǐn)U大范圍向沈陽(yáng)五愛市場(chǎng)、河北新源發(fā)國(guó)際商貿(mào)城、太原新東城服裝市場(chǎng)、濟(jì)南濼口之江商城、疊石橋國(guó)際家紡城、武漢漢正街市場(chǎng)、杭州四季青服裝批發(fā)市場(chǎng)、天津輕紡萬(wàn)象城、成都荷花池市場(chǎng)、浙江中國(guó)輕紡城、長(zhǎng)春黑水路服裝市場(chǎng)、哈爾濱哈西服裝城、鄭州市銀基商貿(mào)城、湖南株洲服裝城、廣州白馬服裝市場(chǎng)、廣東虎門富民時(shí)裝城、山東即墨服裝市場(chǎng)、江蘇常熟招商城、福建石獅服裝名城、北京百榮世貿(mào)商城等全國(guó)主要紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)書面征求了意見,并于2007年11月完成對(duì)草稿的第三次修改,于2007年12月完成送審稿。
2008年4月,商務(wù)部將中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等就送審稿提出的意見反饋給中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)隨即組織起草組進(jìn)行認(rèn)真研討,形成《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)(修改稿)》,于2008年7月再次報(bào)送商務(wù)部。
四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明
1、本標(biāo)準(zhǔn)從建設(shè)環(huán)境要求、經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求、消防治安要求、招商管理、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員管理、市場(chǎng)信用管理等七個(gè)方面對(duì)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了要求,內(nèi)容從硬件到軟件,不僅有要求,還有必要的制度保障。
2、建設(shè)環(huán)境部分從選址、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境等方面提出了具體要求,內(nèi)容涵蓋了建設(shè)環(huán)境的方方面面。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境部分分為賣場(chǎng)環(huán)境與設(shè)備設(shè)施兩部分,分別對(duì)賣場(chǎng)地面、賣場(chǎng)空間、賣場(chǎng)通道、賣場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生間、垃圾收集和分類、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、無障礙設(shè)施、商品陳列設(shè)施等提出了具體的要求,內(nèi)容全面。
4、消防治安部分分為消防安全與治安要求兩部分,分別對(duì)賣場(chǎng)的消防通道、急疏散通道、消防組織,電工、賣場(chǎng)物品堆放、消防治安知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練、監(jiān)控設(shè)施、治安防范規(guī)章制度、治安值班室、處理突發(fā)安全事故預(yù)案、顧客物品存放保管設(shè)施等提出了具體的要求,保障了專業(yè)市場(chǎng)的消防與治安安全。
5、招商管理部分分為資質(zhì)審查與招商管理兩部分,分別對(duì)交易商入場(chǎng)資質(zhì)審查、建立建全招商工作制度與專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范招商活動(dòng)、公開招商政策、嚴(yán)格遵守招商法律規(guī)定、建立招商檔案、對(duì)招商人員進(jìn)行培訓(xùn)等方面提出了具體要求,既有一定的高度,又具有較強(qiáng)的可操作性。
6、經(jīng)營(yíng)管理部分分別從商品質(zhì)量管理、價(jià)格管理、經(jīng)營(yíng)秩序、交易管理、服務(wù)管理等方面對(duì)專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出了相應(yīng)的管理要求,有利于進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的管理水平,逐步規(guī)范管理方法。
7、從業(yè)人員管理部分分為從業(yè)人員要求與從業(yè)人員培訓(xùn)兩方面,分別從持證上崗、培訓(xùn)上崗及交易的合法性等方面提出了具體的要求,保證了從業(yè)人員的素質(zhì)及可靠性。
8、市場(chǎng)信用管理部分分別對(duì)禁止假冒偽劣商品入場(chǎng)、按時(shí)、足額繳納各種稅費(fèi),不偷逃稅款、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)造公平、公正的交易環(huán)境、防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等方面提出了嚴(yán)格的要求。有利于紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)做好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建設(shè)并完善市場(chǎng)信用體系,建立和保持良好的社會(huì)信譽(yù)度。
五、 意見處理經(jīng)過和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)在征求意見過程中,得到了中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位、學(xué)者的鼎立支持,專家總體上給予一致肯定,認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的開創(chuàng)性工作,對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與管理,促進(jìn)紡織服裝流通領(lǐng)域的規(guī)范化發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí),專家也提出了一些修改意見。主要有改“市場(chǎng)建設(shè)者”為“市場(chǎng)投資建設(shè)者”;明確“紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)”的定義;增加休息場(chǎng)所、設(shè)施,以及應(yīng)對(duì)各種安全事故的處理預(yù)案等。(詳見《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)》修訂意見匯總處理表)。經(jīng)過討論,專家認(rèn)為多數(shù)修改意見符合我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展方向,予以采納。修改后的具體內(nèi)容見正文。
《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)》起草組
二○○八年七月
信息來源:商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司
意見反饋截止日期為2008年7月31日。
聯(lián)系電話:010-85093690 85093696
傳 真:010-85093695
E-mail:jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn
通訊地址:北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司標(biāo)準(zhǔn)處
郵 編:100731
商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司
二〇〇八年七月九日
附:
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理術(shù)語(yǔ)及定義、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員、招商管理等技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GBJ 16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求
GB10001.1 公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)(第一部分中的通用符號(hào)部分)
GB/T 17217 城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
SB/T10397-2005 招商制建材家居市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范
JGJ 48 商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng) textile clothing wholesale market
指以經(jīng)營(yíng)針紡織品服裝為主要交易對(duì)象的、集聚的針紡織品及服裝商品占該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品的80%以上的交易市場(chǎng)。
3.2
市場(chǎng)投資建設(shè)者
由政府、發(fā)展商或投資商構(gòu)成。市場(chǎng)建設(shè)者對(duì)所投資建設(shè)的市場(chǎng)擁有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3.3
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) management organization of a wholesale market
指在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的組織。主要包括:專業(yè)市場(chǎng)管理公司、市場(chǎng)管理委員會(huì)或市場(chǎng)發(fā)展管理局等機(jī)構(gòu),其成員由市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)部門和專業(yè)人士組成。
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市場(chǎng)投資建設(shè)、招商計(jì)劃及招商、布局規(guī)劃、消防管理、治安管理、銷售信息管理、售后服務(wù)規(guī)范等。
3.4
專業(yè)市場(chǎng)從業(yè)人員
指在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作的人員、市場(chǎng)內(nèi)的交易商及相關(guān)服務(wù)人員。
3.5
交易商 trader
在紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)從事商品交易的主體,包括:生產(chǎn)企業(yè)的銷售商、批發(fā)商、代理商、網(wǎng)上交易商、批發(fā)和零售兼營(yíng)者以及采購(gòu)進(jìn)貨的零售商和個(gè)體工商戶等。
3.6
店面 shop(鋪面或攤位Booth/Stall)
市場(chǎng)中同一種類商品交易活動(dòng)場(chǎng)所的最小單位。
根據(jù)市場(chǎng)交易商品類別劃分的若干個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū),同一類別商品經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)交易活動(dòng)場(chǎng)所的最小單位為店面(鋪面或攤位),由交易商租賃使用、直接經(jīng)營(yíng)或擁有,是交易商獨(dú)立從事交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
3.7
招商制 leasehold system
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)為集聚交易商并能開展市場(chǎng)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理而采取的招商形式之一。具體做法:由市場(chǎng)投資建設(shè)者以合同方式,將一定的經(jīng)營(yíng)面積(也稱店面、店鋪或攤位),以招標(biāo)租賃形式招進(jìn)交易商。市場(chǎng)投資建設(shè)者或其委托的專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招商管理和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),交易商依據(jù)市場(chǎng)管理章程從事商品交易活動(dòng)。
3.8
產(chǎn)權(quán)制 property system
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)為集聚交易商并收回部分建設(shè)投資而采取的招商形式之一。具體做法:由市場(chǎng)投資建設(shè)者以合同方式,將一定經(jīng)營(yíng)面積的店面(或店鋪、攤位),出售給交易商,交易商直接經(jīng)營(yíng)或擁有產(chǎn)權(quán),其經(jīng)營(yíng)者納入市場(chǎng)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
4 建設(shè)環(huán)境要求
4.1選址要求
4.1.1 市場(chǎng)選址應(yīng)符合本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求,并將欲建市場(chǎng)納入本區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中。
4.1.2 市場(chǎng)選址應(yīng)在交通方便,輻射范圍廣,不影響居民日常生活的地方。
4.1.3 市場(chǎng)主體建筑安全距離應(yīng)符合防火規(guī)范規(guī)定的范圍。
4.1.4 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的主體建筑應(yīng)符合《JGJ 48商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
4.2 場(chǎng)內(nèi)環(huán)境要求
4.2.1 場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)劃應(yīng)合理,要設(shè)有車輛和人員專用出入口。
4.2.2 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)鼐G化主管部門規(guī)定進(jìn)行綠化,創(chuàng)建美好的人文環(huán)境。
4.2.3 場(chǎng)內(nèi)各種標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、正確、明示,標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《GB 10001.1公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)》的規(guī)定。
4.2.4 應(yīng)設(shè)置與市場(chǎng)交易規(guī)模相適應(yīng)的專用機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),并設(shè)置機(jī)動(dòng)車單行線。貨運(yùn)、裝卸停車場(chǎng)與交易商、顧客乘用車停車場(chǎng)應(yīng)分別設(shè)置。停車場(chǎng)的主要通道應(yīng)寬敞,場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)承重、平整、耐磨、防滑。
4.2.5 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)清潔、衛(wèi)生,不得有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染源。
4.2.6 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少或禁止使用不可回收的朔料包裝袋。
5 經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求
5.1 賣場(chǎng)環(huán)境要求
5.1.1 賣場(chǎng)地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。
5.1.2 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有主通道,應(yīng)明示安全出口,保證通行順暢和疏散迅速,通道最小凈寬度應(yīng)符合《JGJ 48》中3.2.8的規(guī)定,不得堆放任何物品。
5.1.3 賣場(chǎng)空間應(yīng)寬敞明亮、通風(fēng)、空氣清新、無異味。
5.1.4 賣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的休息場(chǎng)所和設(shè)施。
5.2設(shè)備設(shè)施要求
5.2.1 賣場(chǎng)應(yīng)有良好的采光、照明、通風(fēng)、排水、防塵、廣播通訊、公告等設(shè)施。
5.2.2 多層賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有人行自動(dòng)扶梯、垂直升降電梯、要設(shè)置貨用專用電梯。
5.2.3 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)有中央空調(diào)或其它空調(diào)設(shè)施。
5.2.4 賣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置與賣場(chǎng)面積、條件相匹配的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間應(yīng)有無障礙設(shè)施。衛(wèi)生間的衛(wèi)生應(yīng)符合《GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
5.2.5 應(yīng)設(shè)置垃圾收集和分類處理設(shè)施,垃圾應(yīng)及時(shí)清理。
5.2.6 應(yīng)設(shè)置銷售必須的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,以確保正常交易。
5.2.7 應(yīng)按商品大類布局經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并按商品類別配置商品陳列設(shè)施。
5.2.8 消防設(shè)施應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6.3的規(guī)定。
5.2.9 賣場(chǎng)的出入口應(yīng)配置無障礙設(shè)施。
6 消防治安要求
6.1 消防安全要求
6.1.1 市場(chǎng)建筑應(yīng)符合《GBJ 16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,配備消防器材和設(shè)備,并通過消防主管部門驗(yàn)收。
6.1.2 應(yīng)設(shè)有消防通道,通道寬度不得少于2.4米。要明示規(guī)范的消防標(biāo)志,并符合《GB 15630消防安全標(biāo)志設(shè)置》要求。
6.1.3 在緊急疏散通道、安全出口,要裝置應(yīng)急照明設(shè)施等。
6.1.4 應(yīng)成立專職的消防組織,明確市場(chǎng)防災(zāi)防事故第一責(zé)任人,并分別制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,保持隨時(shí)啟動(dòng)和安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.1.5 任何人不得在賣場(chǎng)內(nèi)吸煙和使用明火。
6.1.6 應(yīng)配備專職電工、定期檢查電路、用電設(shè)施和用電安全。
6.1.7 多層建筑的賣場(chǎng)物品堆放應(yīng)符合承重及堆放高度要求。
6.1.8 市場(chǎng)內(nèi)所有從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行安全事故或突發(fā)事件處理以及消防知識(shí)的培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。
6.2治安要求
6.2.1 市場(chǎng)要有應(yīng)對(duì)各種安全事故或突發(fā)事件的處理預(yù)案。
6.2.2 市場(chǎng)要制定切實(shí)可行的治安防范規(guī)章制度。
6.2.3 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)有治安值班室。
6.2.4 保安人員要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
6.2.5 保安人員要熟知處理安全事故或突發(fā)事件的各種預(yù)案和方法。
6.2.6 市場(chǎng)應(yīng)配備防盜監(jiān)控實(shí)施,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。
6.2.7 市場(chǎng)應(yīng)建立健全保安防范組織。
6.2.8 有完善的顧客物品存放保管設(shè)施。
7 招商管理要求
7.1 資質(zhì)審查
7.1.1 專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與交易商簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)租賃合同后,交易商應(yīng)提供下列有效資質(zhì)證明:
a) 工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
b) 稅務(wù)部門批準(zhǔn)核發(fā)的稅務(wù)登記或注冊(cè)稅務(wù)登記證;
c) 企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營(yíng)人員身份證及法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證;
d) 依法建立合同臺(tái)帳和檔案。
7.1.2 以上資質(zhì)審查符合要求的方可入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
7.2 招商管理
7.2.1 提倡市場(chǎng)建設(shè)者成立專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行專業(yè)化的管理。
7.2.2 已開業(yè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng),應(yīng)建立持續(xù)性的招商工作制度,以確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行定期的交易商淘汰制,不斷引進(jìn)新客戶,促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
7.2.3 招商指導(dǎo)思想應(yīng)與市場(chǎng)建設(shè)宗旨、方針一致,制定公開、公正、系統(tǒng)、完整的招商計(jì)劃,采取招標(biāo)租賃等現(xiàn)代營(yíng)銷理念和營(yíng)銷方法,為市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和繁榮打好基礎(chǔ)。
7.2.4 招商活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),招商廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
7.2.5要公開招商政策,讓經(jīng)銷商共享公平、公正的市場(chǎng)資源,處理好政府各部門、社會(huì)各方面的利益關(guān)系,保證紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)資源在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下的自主運(yùn)行。
7.2.6要嚴(yán)格遵守招商法律規(guī)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)商業(yè)房地產(chǎn)銷售中的有關(guān)法律依據(jù)和相關(guān)政策,有計(jì)劃地開展招商活動(dòng),向進(jìn)入市場(chǎng)交易者提供市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的各類批件和資料等。
7.2.7 要建立招商檔案,明確招商檔案類別的劃分和管理規(guī)范,建立短、中、長(zhǎng)期和永久性招商檔案管理體系。
7.2.8要對(duì)招商人員進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)道德培訓(xùn),通過嚴(yán)格的招商管理,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)管理者的素質(zhì),用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)管理技術(shù),提升市場(chǎng)交易方式,實(shí)現(xiàn)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的更新?lián)Q代。
8 經(jīng)營(yíng)管理要求
8.1 商品質(zhì)量管理
8.1.1 應(yīng)制定紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)商品質(zhì)量審核準(zhǔn)入制度。紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)商品質(zhì)量審核應(yīng)包括下列要求:
a) 商品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
b)進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)有商品合格證和按規(guī)定要求提供使用說明書;
c) 進(jìn)場(chǎng)交易的商品標(biāo)識(shí)應(yīng)規(guī)范,要明示商品產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商名稱;
d) 進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督審核部門的相關(guān)報(bào)告;
e) 實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的進(jìn)場(chǎng)交易商品應(yīng)有強(qiáng)制性認(rèn)證證書;
f) 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的進(jìn)場(chǎng)交易的商品,應(yīng)提供生產(chǎn)許可證;
g) 進(jìn)場(chǎng)交易的進(jìn)口商品應(yīng)有報(bào)關(guān)單和商檢報(bào)告;
h) 進(jìn)場(chǎng)交易的代理或授權(quán)交易的商品,應(yīng)有商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)使用授權(quán)書。
8.1.2 場(chǎng)內(nèi)交易或售出的商品應(yīng)有產(chǎn)品出廠的質(zhì)量保證單。
8.1.3 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專職的商品質(zhì)量管理部門及質(zhì)量檢測(cè)中心,配備專業(yè)、專職檢測(cè)人員,對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行不定期的檢查。應(yīng)對(duì)采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告、客戶檔案進(jìn)行登記。
8.1.4 紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立紡織服裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)及趨勢(shì)發(fā)布中心。組織相關(guān)人員對(duì)紡織服裝及面料功能性進(jìn)行開發(fā),研究流行趨勢(shì),建立推廣品牌,并適時(shí)將上述結(jié)果予以發(fā)布。
8.2 價(jià)格管理
8.2.1 進(jìn)入紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)交易的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定:
(1) 所有進(jìn)場(chǎng)交易的商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)簽應(yīng)使用物價(jià)管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)簽或經(jīng)其批準(zhǔn)的標(biāo)簽;
(2) 所有進(jìn)場(chǎng)交易的商品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明商品價(jià)格、名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;
(3) 特價(jià)交易商品應(yīng)標(biāo)明其價(jià)格理由;
(4) 所有售出商品應(yīng)開具銷售憑據(jù)或發(fā)票。
8.3 經(jīng)營(yíng)秩序管理
應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理督導(dǎo)員,專門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和交易商進(jìn)行督導(dǎo)管理。
8.3.1 監(jiān)督指導(dǎo)所有進(jìn)場(chǎng)交易的交易商應(yīng)持證持照經(jīng)營(yíng),佩帶胸卡。
8.3.2 監(jiān)督指導(dǎo)所有進(jìn)場(chǎng)交易的交易商應(yīng)建立交易商檔案,并對(duì)交易商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
8.3.3 對(duì)分區(qū)經(jīng)營(yíng)的店面(或店鋪、攤位),應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的督查管理,及時(shí)了解交易商在日常交易中的需求或變化,以確保有序經(jīng)營(yíng)。
8.3.4 經(jīng)常性地督查交易商是否做到了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),公平交易。
8.3.5 市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)違規(guī)交易商的處理或清退制度。配合政府職能部門對(duì)有欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等行為的交易商進(jìn)行制度規(guī)定的處罰。
8.4 交易管理
8.4.1 監(jiān)督指導(dǎo)交易商建立健全臺(tái)賬制度。
8.4.2 鼓勵(lì)交易商進(jìn)行電子結(jié)算。
8.4.3 鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)電子交易。
8.4.4 應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)各種交易數(shù)據(jù)管理。
8.4.5市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置信息臺(tái)或電子屏幕,公示市場(chǎng)交易信息、商品信息、價(jià)格信息、即時(shí)新聞、天氣預(yù)報(bào)、重大活動(dòng)公告以及市場(chǎng)各項(xiàng)承諾及服務(wù)措施等。
8.5 服務(wù)管理
8.5.1 市場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置服務(wù)臺(tái)和區(qū)域分布導(dǎo)圖,并設(shè)有專職人員為顧客提供導(dǎo)購(gòu)服務(wù)。新建市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置電子屏區(qū)域分布導(dǎo)圖設(shè)施,以方便顧客。
8.5.2 商品售出后出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)“三包”規(guī)定處理。
8.5.3應(yīng)設(shè)置投訴辦公室,在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布投訴電話。處理投訴應(yīng)制度化,責(zé)任到人,限定時(shí)間,對(duì)處理結(jié)果和投訴者滿意度進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)不悔改者按市場(chǎng)規(guī)定進(jìn)行處理。
8.5.4應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督制度,定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的顧客和交易商進(jìn)行經(jīng)常性的滿意度抽樣調(diào)查,征詢對(duì)市場(chǎng)服務(wù)的意見,記錄在案,制定解決辦法并改進(jìn)。
8.5.5 應(yīng)兌現(xiàn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易者的各項(xiàng)服務(wù)承諾。
8.5.6 應(yīng)設(shè)置有對(duì)殘疾人服務(wù)的人員和用具等。
8.5.7 應(yīng)對(duì)貨運(yùn)物流或配送服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。
8.5.8應(yīng)編制有《市場(chǎng)管理工作手冊(cè)》,內(nèi)容包括市場(chǎng)管理工作流程、各部門管理制度、建設(shè)環(huán)境管理、經(jīng)營(yíng)環(huán)境管理、消防治安管理、招商管理、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員管理、市場(chǎng)信用管理等。
9 從業(yè)人員管理
9.1從業(yè)人員要求
9.1.1 市場(chǎng)應(yīng)配備質(zhì)量安全檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備檢修、物流配送、裝卸搬運(yùn)、消防安全管理、治安管理、顧客投訴處理、銷售服務(wù)等方面的從業(yè)人員。市場(chǎng)不同崗位從業(yè)人員應(yīng)持本市場(chǎng)有效上崗證件上崗。
9.1.2 進(jìn)場(chǎng)工作的專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得在場(chǎng)內(nèi)從事指定工作以外的各種交易活動(dòng)。
9.1.3 進(jìn)場(chǎng)交易的交易商等不得在場(chǎng)內(nèi)從事注冊(cè)交易內(nèi)容以外的違法交易活動(dòng)。
9.2 從業(yè)人員培訓(xùn)
專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)上崗制度,不定期地對(duì)不同崗位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,記錄并存檔培訓(xùn)和考核的情況。市場(chǎng)所有從業(yè)人員應(yīng)接受所在市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)安全、交易活動(dòng)等方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。
10 市場(chǎng)信用管理
紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建設(shè)并完善市場(chǎng)信用體系,建立和保持良好的社會(huì)信譽(yù)度。
10.1 應(yīng)對(duì)商品質(zhì)量和交易行為進(jìn)行監(jiān)督、管理,嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)入商品,禁止假冒偽劣商品入場(chǎng),禁止短尺少寸、以次充好等欺騙消費(fèi)者行為,及時(shí)處理顧客對(duì)質(zhì)量問題的投訴。
10.2 應(yīng)督促交易商按時(shí)、足額繳納各種稅費(fèi),不偷逃稅款。
10.3 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律。監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商品無仿冒、無侵權(quán)投訴記錄。
10.4 應(yīng)維護(hù)公平、公正的交易環(huán)境,防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
10.5 市場(chǎng)應(yīng)在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督等部門無違法記錄,在金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)無不良記錄。

就中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位對(duì)《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)》提出的意見,起草組經(jīng)認(rèn)真研討,處理如下:

附件2
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)
及管理標(biāo)準(zhǔn)》編制說明
一、任務(wù)來源
該任務(wù)來源于《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2006年第一批國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商辦建[2006]76號(hào))的批復(fù)項(xiàng)目,項(xiàng)目為《招商制紡織服專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范》。由中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草工作,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和原則
制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的:為完善我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理體系,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與指導(dǎo),提升紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)功能,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,引導(dǎo)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。
本標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則是立足我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況,遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,推動(dòng)我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展,完善我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
三、 標(biāo)準(zhǔn)起草過程簡(jiǎn)述
根據(jù)2006年2月《商務(wù)部辦公廳關(guān)于編制2006年國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商建字[2006]12號(hào))要求,并根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2006年第一批國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(商辦建[2006]76號(hào))的批復(fù)項(xiàng)目,我協(xié)會(huì)于2006年6月成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組,負(fù)責(zé)《招商制紡織服專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范》的起草工作。2006年11月,我協(xié)會(huì)組織國(guó)內(nèi)知名紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的代表參加了 “紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理技術(shù)規(guī)范研討會(huì)”,隨后完成了初稿的撰寫工作。根據(jù)有關(guān)專家的建議,起草組開展了為期半年的專題調(diào)研,先后走訪了濮院、盛澤、湖塘、天津、蘇州、義烏等6個(gè)省市城區(qū)的紡織服裝專業(yè)市場(chǎng),掌握了各地專業(yè)市場(chǎng)的具體情況資料,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。
2007年10月起草組修改完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿,并召集相關(guān)領(lǐng)域的研究學(xué)者、院校專家、專業(yè)市場(chǎng)的管理者,召開了標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議,逐條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論。完成修改后,為使本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更具可操作性,起草組又?jǐn)U大范圍向沈陽(yáng)五愛市場(chǎng)、河北新源發(fā)國(guó)際商貿(mào)城、太原新東城服裝市場(chǎng)、濟(jì)南濼口之江商城、疊石橋國(guó)際家紡城、武漢漢正街市場(chǎng)、杭州四季青服裝批發(fā)市場(chǎng)、天津輕紡萬(wàn)象城、成都荷花池市場(chǎng)、浙江中國(guó)輕紡城、長(zhǎng)春黑水路服裝市場(chǎng)、哈爾濱哈西服裝城、鄭州市銀基商貿(mào)城、湖南株洲服裝城、廣州白馬服裝市場(chǎng)、廣東虎門富民時(shí)裝城、山東即墨服裝市場(chǎng)、江蘇常熟招商城、福建石獅服裝名城、北京百榮世貿(mào)商城等全國(guó)主要紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)書面征求了意見,并于2007年11月完成對(duì)草稿的第三次修改,于2007年12月完成送審稿。
2008年4月,商務(wù)部將中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等就送審稿提出的意見反饋給中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)隨即組織起草組進(jìn)行認(rèn)真研討,形成《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)(修改稿)》,于2008年7月再次報(bào)送商務(wù)部。
四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明
1、本標(biāo)準(zhǔn)從建設(shè)環(huán)境要求、經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求、消防治安要求、招商管理、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員管理、市場(chǎng)信用管理等七個(gè)方面對(duì)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了要求,內(nèi)容從硬件到軟件,不僅有要求,還有必要的制度保障。
2、建設(shè)環(huán)境部分從選址、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境等方面提出了具體要求,內(nèi)容涵蓋了建設(shè)環(huán)境的方方面面。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境部分分為賣場(chǎng)環(huán)境與設(shè)備設(shè)施兩部分,分別對(duì)賣場(chǎng)地面、賣場(chǎng)空間、賣場(chǎng)通道、賣場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生間、垃圾收集和分類、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、無障礙設(shè)施、商品陳列設(shè)施等提出了具體的要求,內(nèi)容全面。
4、消防治安部分分為消防安全與治安要求兩部分,分別對(duì)賣場(chǎng)的消防通道、急疏散通道、消防組織,電工、賣場(chǎng)物品堆放、消防治安知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練、監(jiān)控設(shè)施、治安防范規(guī)章制度、治安值班室、處理突發(fā)安全事故預(yù)案、顧客物品存放保管設(shè)施等提出了具體的要求,保障了專業(yè)市場(chǎng)的消防與治安安全。
5、招商管理部分分為資質(zhì)審查與招商管理兩部分,分別對(duì)交易商入場(chǎng)資質(zhì)審查、建立建全招商工作制度與專業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范招商活動(dòng)、公開招商政策、嚴(yán)格遵守招商法律規(guī)定、建立招商檔案、對(duì)招商人員進(jìn)行培訓(xùn)等方面提出了具體要求,既有一定的高度,又具有較強(qiáng)的可操作性。
6、經(jīng)營(yíng)管理部分分別從商品質(zhì)量管理、價(jià)格管理、經(jīng)營(yíng)秩序、交易管理、服務(wù)管理等方面對(duì)專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出了相應(yīng)的管理要求,有利于進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的管理水平,逐步規(guī)范管理方法。
7、從業(yè)人員管理部分分為從業(yè)人員要求與從業(yè)人員培訓(xùn)兩方面,分別從持證上崗、培訓(xùn)上崗及交易的合法性等方面提出了具體的要求,保證了從業(yè)人員的素質(zhì)及可靠性。
8、市場(chǎng)信用管理部分分別對(duì)禁止假冒偽劣商品入場(chǎng)、按時(shí)、足額繳納各種稅費(fèi),不偷逃稅款、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)造公平、公正的交易環(huán)境、防止商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等方面提出了嚴(yán)格的要求。有利于紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)做好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建設(shè)并完善市場(chǎng)信用體系,建立和保持良好的社會(huì)信譽(yù)度。
五、 意見處理經(jīng)過和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)在征求意見過程中,得到了中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司制度處、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位、學(xué)者的鼎立支持,專家總體上給予一致肯定,認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的開創(chuàng)性工作,對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與管理,促進(jìn)紡織服裝流通領(lǐng)域的規(guī)范化發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí),專家也提出了一些修改意見。主要有改“市場(chǎng)建設(shè)者”為“市場(chǎng)投資建設(shè)者”;明確“紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)”的定義;增加休息場(chǎng)所、設(shè)施,以及應(yīng)對(duì)各種安全事故的處理預(yù)案等。(詳見《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)》修訂意見匯總處理表)。經(jīng)過討論,專家認(rèn)為多數(shù)修改意見符合我國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展方向,予以采納。修改后的具體內(nèi)容見正文。
《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)》起草組
二○○八年七月
信息來源:商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司
