




中國纖維檢驗局《經營性桑蠶干繭公證檢驗工作規(guī)程(試行)》
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時間:2007-09-25 10:31:00
第一章 總 則
第一條 為確保桑蠶干繭的質量和數(shù)量,逐步建立桑蠶干繭公證檢驗(以下簡稱干繭公檢)制度,維護繭絲市場秩序,根據(jù)《棉花質量監(jiān)督管理條例》、《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》和《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準,制定本規(guī)程。
第二條 桑蠶干繭經營者雙方直接交易形式下的干繭公檢適用于本規(guī)程。
第三條 干繭公檢是指桑蠶干繭經營者,在桑蠶干繭交易結算前,由專業(yè)纖維檢驗機構(以下簡稱纖檢機構)按照國家標準和技術規(guī)范,對桑蠶干繭的質量、數(shù)量進行檢驗并出具公證檢驗證書的活動。公證檢驗證書作為桑蠶干繭質量、數(shù)量的憑證,是桑蠶干繭經營者交易結算的依據(jù)。
第四條 中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)對干繭公檢工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一工作規(guī)程、統(tǒng)一檢驗證書、統(tǒng)一經費核算和統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
第五條 承擔干繭公檢的纖檢機構(以下簡稱承檢機構)必須具備以下條件,通過干繭公檢實驗室考核驗收,并經中纖局批準后,方可承擔干繭公檢任務。
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格;
?。ǘ┚哂袧M足干繭公檢的檢驗技術人員,技術負責人和關鍵崗位技術人員應通過中纖局指定機構的培訓、考核,持證上崗。
?。ㄈ┚哂袧M足干繭公檢的檢驗設施、儀器設備、交通工具及計算機遠程通訊條件;
?。ㄋ模┩ㄟ^省級及以上質量技術監(jiān)督部門組織的計量認證;
?。ㄎ澹┚哂薪∪墓ぷ髻|量保證制度。
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第六條 開展干繭公檢的企業(yè)應按照《非棉纖維公證檢驗企業(yè)申報與退出程序》規(guī)定,自愿申報。經省級纖檢機構初審,中纖局審核確定,并定期統(tǒng)一發(fā)布或調整享受公證檢驗的企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè))名單。
第七條 干繭公檢不得收取費用,所需檢驗費用按照國家有關規(guī)定列支。
第二章 工作職責
第八條 中纖局職責
(一)負責干繭公檢的組織實施、工作質量監(jiān)督檢查和復檢受理等工作;
(二)負責干繭公檢申報企業(yè)的審批;
(三)負責干繭公檢承檢機構的資格審批、任務安排與調整和復檢結果審核。
第九條 省級纖檢機構職責
(一)負責本行政區(qū)域內干繭公檢的協(xié)調管理、工作質量監(jiān)督檢查和復檢受理等工作;
(二)負責本行政區(qū)域內干繭公檢數(shù)據(jù)的匯總及上報。
第十條 承檢機構職責
(一)負責交易雙方干繭公檢工作的銜接,協(xié)助企業(yè)完成干繭公檢的報驗;
(二)負責貨批稱重、核實包數(shù)、抽樣、標注干繭公檢標識等現(xiàn)場抽樣、檢驗工作;
(三)承擔清潔、潔凈、毛繭出絲率、解舒絲長、萬米吊糙等指標的實驗室檢驗工作;出具干繭公檢證書。
(四)負責承擔上級纖檢機構指派的復檢工作,經中纖局審定后,出具干繭公檢復檢證書。
(五)負責向省級纖檢機構或中纖局報送干繭公檢結果,接受上級纖檢機構和有關部門的監(jiān)督。
第三章 檢驗計劃
第十一條 省級纖檢機構應依據(jù)國家有關桑蠶干繭交易逐步實行公證檢驗制度的總體要求,結合當?shù)厣PQ干繭資源狀況、本年度干繭公檢任務完成情況和市場流通需求,每年11月底前向中纖局提出下年度本行政區(qū)域干繭公檢年度計劃。干繭公檢年度計劃應包括公證檢驗實施環(huán)節(jié)、計劃檢驗量、試點企業(yè)調整意見和干繭公檢工作建議等。
第十二條 中纖局依據(jù)財政部批準的干繭公檢年度經費預算,綜合各地報送的干繭公檢年度計劃,按照《非棉纖維公證檢驗任務分配調整管理辦法》規(guī)定的程序,審查批復。
第十三條 省級纖檢機構應將中纖局批準的年度計劃調整、分解,及時下發(fā)給承檢機構和試點企業(yè)。
第四章 報 驗
第十四條 桑蠶干繭經營者應在中纖局統(tǒng)一下達的干繭公檢年度檢驗計劃范圍內,按照交易發(fā)生的時間、莊口、批次和數(shù)量,分期分批組織報驗。
第十五條 試點企業(yè)交易的桑蠶干繭在確定成交后,由桑蠶干繭購買者(以下簡稱報驗人)向中纖局報驗。報驗人應依據(jù)《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準全項報驗,并填寫《桑蠶干繭公證檢驗報驗受理單》(文書一,以下簡稱《報驗受理單》)。
第十六條 一批桑蠶干繭采用一個報驗編號。5000±25 kg為一個標準報驗批次。一次交易不足標準報驗批次的,按一個批次進行報驗;單一莊口一次性交易按每5000kg一批進行組批,組批后剩余的桑蠶干繭不足3000kg,并入前一個批次合并報驗,剩余的桑蠶干繭在3000kg及以上的,按一個批次單獨進行報驗。
第十七條 對于交易一方多個莊口的桑蠶干繭同時銷售至同一需方、同一生產車間(分廠)、同一倉庫,或交易一方同時購入多個供方的桑蠶干繭時,經交易雙方協(xié)商一致,可以集中報驗。
第十八條 報驗人使用纖檢信息系統(tǒng)軟件報驗,應按照中纖局的相關規(guī)定進行信息傳送;使用電子郵件報驗,應按照中纖局規(guī)定的文本格式傳送。不能直接用電子郵件形式報驗的企業(yè),可委托承檢機構報驗。
第十九條 委托承檢機構向中纖局報驗,報驗人應向承檢機構提交《報驗受理單》,并加蓋企業(yè)公章,承檢機構依據(jù)報驗內容錄入,利用纖檢信息系統(tǒng)軟件或電子郵件報送中纖局?!秷篁炇芾韱巍吩驈陀〖氃诔袡z機構備案。
第二十條 桑蠶干繭交易時間急迫時,經承檢機構報請中纖局批準后,檢驗與報驗可同時進行。
第二十一條 在生產、交易及其它環(huán)節(jié)已經過公證檢驗的桑蠶干繭,在其公證檢驗證書有效期內多次交易的,不得重復報驗。
第五章 受 理
第二十二條 中纖局收到《報驗受理單》后,在確定的年度任務分配計劃范圍內進行審核,在《報驗受理單》上錄入任務編號,在2日內將《報驗受理單》回復承檢機構。未取得任務編號,承檢機構不得擅自開展檢驗工作。
第二十三條 干繭公檢任務編號由中纖局統(tǒng)一編制,一個報驗編號對應一個任務編號。
第六章 現(xiàn)場檢驗與抽樣
第一節(jié) 內容與要求
第二十四條 承檢機構依據(jù)相關國家標準規(guī)定或交易雙方的合同約定實施檢驗?,F(xiàn)場檢驗工作包括稱重回皮、核實包數(shù)、標注干繭公檢標識以及標準規(guī)定需要現(xiàn)場檢驗的其它項目;抽樣工作包括抽取樣品、索取原驗證書等。
第二十五條 在接到中纖局下達的干繭公檢任務后,承檢機構應及時與報驗人進行業(yè)務銜接,并準備現(xiàn)場檢驗所需各類文書、抽樣工具、公證檢驗標志和樣品袋等。
第二十六條 現(xiàn)場檢驗應在交易雙方協(xié)商確定的地點進行。檢驗所在地的交易方應積極配合現(xiàn)場檢驗工作。
?。ㄒ唬┘皶r通知交易另一方派代表到檢驗現(xiàn)場;
?。ǘ┨崆疤峁┰瓩z驗憑證(復印件)及碼單;
(三)提供抽樣和檢驗工作場地,抽樣場地應防潮、避免日光曝曬,并有足夠的面積;
?。ㄋ模蕚湓谛手芷趦饶軌驖M足抽樣和檢驗工作進度要求的衡器,并負責對衡器進行日常維護保養(yǎng),確保其運行狀態(tài)正常;
(五)提供滿足抽樣和檢驗工作進度要求的搬倒及其它服務,負責抽樣繭包及時縫合并在安全區(qū)域內整齊碼放;
(六) 其它需要配合的工作。
第二十七條 承檢機構實施現(xiàn)場檢驗和抽樣工作應由本機構2名以上檢驗人員獨立完成。檢驗人員到達現(xiàn)場后應向報驗人出示《報驗受理單》、檢驗人員身份證件。檢查報驗的桑蠶干繭是否符合《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準的相關規(guī)定,核對報驗人的申報內容與實際貨物狀況是否相符,并將有關情況在《桑蠶干繭公證檢驗抽樣單》(文書二,以下簡稱《抽樣單》)中予以注明。
第二十八條 承檢機構在現(xiàn)場檢驗過程中,交易雙方可選派代表監(jiān)督承檢機構的工作,但不得影響檢驗的正常進行。
第二十九條 在現(xiàn)場檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)摻雜摻假、以次充好、混類混等及其它質量違法情況時,終止公證檢驗。依據(jù)質量技術監(jiān)督案件管轄的有關規(guī)定,按照纖維質量法律法規(guī)規(guī)章進行查處。
第二節(jié) 稱 重
第三十條 承檢機構在現(xiàn)場檢驗工作開始前和工作過程中應校驗衡器,確保衡器稱重誤差在規(guī)定允許范圍內,稱量記錄應與衡器分辨率一致。
第三十一條 桑蠶干繭稱重可采用單包或3包以內一次過磅,但一個批次只能選擇一種方式,不得整車過磅。檢驗人員應正確讀取稱量結果,并認真填寫《桑蠶干繭公證檢驗稱重記錄單》(文書三,以下簡稱《稱重記錄單》)。
第三十二條 交易的桑蠶干繭稱重計凈重。一般每只布制繭袋皮扣重0.5kg,每只麻制繭袋扣重1.1kg,每根繭繩扣重0.2kg。重于或輕于0.5kg、1.1kg、0.2kg的按實重計算。每批繭袋、繭繩輕重混合使用的,以重者扣算凈重。若報驗人要求分別計重,報驗人應負責將不同包裝材質批次的繭袋、繭繩依輕重分置后,交付承檢機構稱重。
第三十三條 稱重完畢,經核實實際包數(shù)與報驗包數(shù)不符的,以實際包數(shù)及其稱重結果為準,并在《稱重記錄單》中注明。
第三十四條 現(xiàn)場檢驗結束后,承檢機構應詳實填寫《桑蠶干繭公證檢驗現(xiàn)場檢驗結果匯總表》(文書四,以下簡稱《現(xiàn)場匯總表》),并通知交易雙方書面確認現(xiàn)場檢驗結果。交易雙方應在《現(xiàn)場匯總表》中簽字認定。
第三節(jié) 抽 樣
第三十五條 干繭公檢統(tǒng)一采取稱重后抽樣。以同一莊口為抽樣單位,批量在4000kg以下逐包抽取,4000kg及以上可采取隔一包方式抽取,抽樣人員現(xiàn)場填寫《抽樣單》。按照合同約定抽樣時,抽樣人員應索取交易合同文本,在《抽樣單》中注明抽樣依據(jù),并將相關的交易合同復制文本隨檢驗文書一并存檔。
第三十六條 抽樣應具有代表性和隨機性。以繭包縫線處作為割包位置,縱向割包,劃割不小于50cm 的取樣口,割包開口時應避免破壞包內干繭。抽樣時應均勻抽樣并顧及繭包的不同部位。報驗人待抽樣完成后應及時縫合取樣口。
第三十七條 每包抽樣數(shù)量為(200±20)g, 3000kg以下的莊口抽取樣繭總重量不少于15kg,稱準樣繭總重量。在光潔臺面上將樣繭反復拌勻至少3次,再稱混繭后的樣繭總重量。
第三十八條 計算抽樣余虧率。抽樣余虧率超過3%,應重新抽樣。依據(jù)抽樣余虧率計算樣繭實稱重量,按照計算結果稱準兩份樣品。
第三十九條 兩份樣品稱準后應及時填寫樣品標簽,注明莊口、繭期、抽樣人員、抽樣時間和抽樣地點等。標簽一式二份,一份放入樣繭袋內,另一份系在樣繭袋口上,并用封記封好樣品。
第四十條 抽樣人員應確?,F(xiàn)場抽取的兩份樣品標識清晰、繭樣安全、繭袋完好無損。報驗人和抽樣人員對抽樣工作無異議后,應在《抽樣單》簽字確認。兩份樣品運回承檢機構實驗室,一份作為試驗樣品,另一份作為備用樣品。
第四十一條 每一莊口的抽樣應連續(xù)進行。遇到中途意外中斷,應封存已抽樣品,避免人為干擾。如遇隔夜、車輛運輸不及時等原因,造成抽樣中斷5小時及以上,除保護好樣品外,還要將已抽樣品稱重,待全部抽樣工作完成后,一并計算樣繭總重量。同一莊口多次中斷時,每次均需重復以上步驟。
第四十二條 抽樣過程中發(fā)現(xiàn)存在下列情況的,應暫停抽樣工作,并及時告知報驗人。
(一)桑蠶干繭的品種、類別、收購期(繭季)、養(yǎng)殖地域(莊口)混雜;
(二)在入庫卸包、現(xiàn)場抽樣或稱重及堆碼過程中發(fā)現(xiàn)繭包破碎、干繭散落,未進行重新包裝處理;
(三)桑蠶干繭受潮、霉變、被污染、蟲(特別是皮蠹科蟲)蛀及鼠咬等質量損毀現(xiàn)象;
(四)隨機抽取一批不少于總包數(shù)5%的干繭,經感官檢測,繭層霉變繭、烘繭過嫩或老嫩不勻繭、不同期別的混莊繭等單一問題繭包超過40%或兩類及以上問題繭包超過40%;
(五)遭遇雨雪霧等對干繭檢驗有較大影響的惡劣氣候條件;
(六)不符合干繭公檢要求的其它情況。
第四節(jié) 標 注
第四十三條 經現(xiàn)場檢驗后的桑蠶干繭,承檢機構應逐包標注中纖局統(tǒng)一規(guī)格要求的干繭公檢標識。標識內容包括:驗訖標志、承檢機構代碼和加工企業(yè)名稱或組織機構代碼等。
第七章 實驗室檢驗
第一節(jié) 內容與要求
第四十四條 實驗室全部檢驗項目包括清潔、潔凈,毛繭出絲率,解舒絲長,萬米吊糙等指標。
第四十五條 實驗室檢驗應在符合國家標準規(guī)定和有關檢驗要求的試驗環(huán)境中進行。所有檢驗項目必須由2名以上檢驗人員共同完成。
第四十六條 在檢驗開始前,檢驗人員應作以下檢查:
(一)對樣品進行檢查,確認其外觀質量、數(shù)量并做出記錄;
(二)對有關影響檢測結果的環(huán)境條件、工藝過程參數(shù)(如溫度、氣壓)進行檢查并予以記錄。當超出有關標準規(guī)定的允許范圍時應及時進行調整;
(三)對在用儀器設備的性能和狀況進行檢查,檢查期間核查落實情況,并詳細記錄。
第四十七條 實驗室檢驗必須填寫《桑蠶干繭公證檢驗實驗室系列文書》(文書五,以下簡稱《試驗記錄單》),所有的檢驗原始記錄(包括圖形)不得使用鉛筆記錄(繪圖),檢驗人員、復核人員應分別在《試驗記錄單》上簽字。
第二節(jié) 檢 驗
第四十八條 實驗室檢驗流程遵循《桑蠶干繭試驗方法》(GB/T9111-2006)國家標準的規(guī)定。選繭、切剖、煮繭、解舒、清潔、潔凈和公量試驗,依據(jù)標準規(guī)定的設備、方法和要求,按照《桑蠶干繭煮繭試驗操作規(guī)程》、《桑蠶干繭自動繅絲試驗操作規(guī)程》以及承檢機構規(guī)定的作業(yè)指導書進行檢驗。
煮繭試驗可采用真空滲透型煮繭設備或溫差滲透型煮繭設備進行試驗。
第四十九條 承檢機構在抽到樣品之日起10日內完成全部檢驗,出具中纖局統(tǒng)一格式的《桑蠶干繭公證檢驗證書》(文書六,以下簡稱《公檢證書》)?!豆珯z證書》有效期為30日。
第五十條 承檢機構在出證后2日內應將《公檢證書》送達報驗人;交易雙方共同報驗的,應分別送達雙方,不能由交易一方代轉證書。未經中纖局同意,承檢機構不得向交易雙方以外的任何單位或個人提供公證檢驗結果或展示公證檢驗證書。
第五十一條 自《公檢證書》出具之日起,承檢機構應留存?zhèn)溆脴悠泛驮囼炇S鄻悠凡簧儆?0日。備用樣品和剩余樣品應存放于樣品架或樣品柜中,編號標識清楚,利于查找。
備用樣品用于復檢和定期監(jiān)督抽驗。
第五十二條 樣品存儲期滿,承檢機構應及時將備樣和試驗剩余樣品退還報驗人。報驗人應在《桑蠶干繭公證檢驗退樣記錄單》(文書七,以下簡稱《退樣記錄單》)中簽收,承檢機構應將樣品即時解封。
第八章 文書管理與數(shù)據(jù)報送
第五十三條 《公檢證書》編號及格式由中纖局統(tǒng)一規(guī)定。出具證書使用中纖局統(tǒng)一編制的計算機出證軟件,不得使用試點企業(yè)和承檢機構自行制作的文書。證書編號須按出證順序依次遞增,不得重復、空號、交叉或自行編制。
第五十四條 承檢機構在出證前應與有關檢驗文書和原始記錄進行核對,確?!豆珯z證書》填寫準確、內容完整、數(shù)據(jù)清晰,并不得涂改。經檢驗人員和相關負責人核實無誤后,由承檢機構負責人簽發(fā),并在證書標題下方加蓋“中國纖維檢驗局桑蠶干繭公證檢驗專用章”。
第五十五條 檢驗結束后,將所有相關文書及資料裝訂成冊,分類歸檔,妥善保管。
第五十六條 承檢機構應按月匯總整理干繭公檢數(shù)據(jù),采用纖檢信息系統(tǒng)軟件或電子郵件方式,于每月25日前向中纖局報送《桑蠶干繭公證檢驗月報表》(文書八,以下簡稱《月報表》)。
第五十七條 承檢機構上報《月報表》前應認真檢查是否填寫完整、準確。凡數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)差錯的,屬個別差錯(1至3個項目),須逐一列出差錯數(shù)據(jù)證書號、差錯數(shù)據(jù)項和修正值,自數(shù)據(jù)上報之日起2日內傳送中纖局更正;屬較多差錯(3個以上),須在3日內將修改后的完整數(shù)據(jù)庫發(fā)送中纖局進行替換。數(shù)據(jù)報送前應對上報數(shù)據(jù)進行病毒檢查,確信無病毒后方可上報。
第五十八條 每季度結束后5日內,承檢機構要將上季度干繭公檢的基本情況、實施效果及存在的問題,交易雙方的意見和建議,桑蠶干繭流通信息等進行綜合分析,向中纖局報送《桑蠶干繭公證檢驗分析報告》。
第九章 復 檢
第五十九條 經過公證檢驗的桑蠶干繭,交易雙方或一方對公證檢驗結果有異議的,可在收到《公檢證書》之日起5日內向省級纖檢機構或中纖局申請一次復檢。復檢項目為實驗室檢驗項目中的清潔、潔凈和毛繭出絲率指標。
第六十條 復檢申請人申請復檢應填寫《桑蠶干繭公證檢驗復檢申請表》(文書九,以下簡稱《復檢申請表》),提供原《報驗受理單》、《公檢證書》及其它書面說明等,并預繳檢驗費。
第六十一條 省級纖檢機構或中纖局審核復檢申請,作出受理或不予受理的決定,并出具《桑蠶干繭公證檢驗復檢受理通知書》(文書十)。
第六十二條 復檢應在省級纖檢機構或中纖局指定的具有干繭公檢承檢能力的實驗室進行。復檢啟用備用樣品,不得重新抽樣。復檢為原驗機構的,復檢樣品由中纖局或指派其他纖檢機構重新對樣品密碼編號處理后,交付檢驗;復檢為其他承檢機構的,復檢樣品由復檢機構直接從原驗機構實驗室提取。
第六十三條 接受復檢任務的承檢機構在受理復檢申請之日起7日內完成規(guī)定項目的檢驗,并報送中纖局審核同意,出具《桑蠶干繭公證檢驗復檢證書》(文書十一,以下簡稱《復檢證書》)。承檢機構應將《復檢證書》即時發(fā)送復檢申請人。交易雙方或另一方對復檢結果仍有異議的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十四條 復檢結果在規(guī)定允差范圍內,復檢費用由復檢申請人承擔;復檢結果超出規(guī)定允差范圍的,復檢費用由原承檢機構承擔。允差范圍:清潔、潔凈指標(XX)不超過上下一個等級,毛繭出絲率指標(YY)不超過±2。
第十章 附 則
第六十五條 為保證干繭公檢工作質量和工作效率,中纖局對承檢機構的工作質量進行監(jiān)督檢查,對在干繭公檢工作中違反工作規(guī)程及相關規(guī)定的,依據(jù)《桑蠶干繭公證檢驗工作質量考核辦法》和《桑蠶干繭公證檢驗廉潔自律規(guī)定》予以處理。
第六十六條 承檢機構在干繭公檢工作中違反《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),情節(jié)較輕的,責令改正;造成嚴重后果的,取消承檢機構的干繭公檢資格,并建議其主管部門給予相關人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條 本規(guī)程由中國纖維纖驗局負責解釋。
第六十八條 本規(guī)程自發(fā)布之日起30日后施行。
二○○七年五月二十二日
信息來源:中國纖維檢驗局
第一條 為確保桑蠶干繭的質量和數(shù)量,逐步建立桑蠶干繭公證檢驗(以下簡稱干繭公檢)制度,維護繭絲市場秩序,根據(jù)《棉花質量監(jiān)督管理條例》、《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》和《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準,制定本規(guī)程。
第二條 桑蠶干繭經營者雙方直接交易形式下的干繭公檢適用于本規(guī)程。
第三條 干繭公檢是指桑蠶干繭經營者,在桑蠶干繭交易結算前,由專業(yè)纖維檢驗機構(以下簡稱纖檢機構)按照國家標準和技術規(guī)范,對桑蠶干繭的質量、數(shù)量進行檢驗并出具公證檢驗證書的活動。公證檢驗證書作為桑蠶干繭質量、數(shù)量的憑證,是桑蠶干繭經營者交易結算的依據(jù)。
第四條 中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)對干繭公檢工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一工作規(guī)程、統(tǒng)一檢驗證書、統(tǒng)一經費核算和統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
第五條 承擔干繭公檢的纖檢機構(以下簡稱承檢機構)必須具備以下條件,通過干繭公檢實驗室考核驗收,并經中纖局批準后,方可承擔干繭公檢任務。
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格;
?。ǘ┚哂袧M足干繭公檢的檢驗技術人員,技術負責人和關鍵崗位技術人員應通過中纖局指定機構的培訓、考核,持證上崗。
?。ㄈ┚哂袧M足干繭公檢的檢驗設施、儀器設備、交通工具及計算機遠程通訊條件;
?。ㄋ模┩ㄟ^省級及以上質量技術監(jiān)督部門組織的計量認證;
?。ㄎ澹┚哂薪∪墓ぷ髻|量保證制度。
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第六條 開展干繭公檢的企業(yè)應按照《非棉纖維公證檢驗企業(yè)申報與退出程序》規(guī)定,自愿申報。經省級纖檢機構初審,中纖局審核確定,并定期統(tǒng)一發(fā)布或調整享受公證檢驗的企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè))名單。
第七條 干繭公檢不得收取費用,所需檢驗費用按照國家有關規(guī)定列支。
第二章 工作職責
第八條 中纖局職責
(一)負責干繭公檢的組織實施、工作質量監(jiān)督檢查和復檢受理等工作;
(二)負責干繭公檢申報企業(yè)的審批;
(三)負責干繭公檢承檢機構的資格審批、任務安排與調整和復檢結果審核。
第九條 省級纖檢機構職責
(一)負責本行政區(qū)域內干繭公檢的協(xié)調管理、工作質量監(jiān)督檢查和復檢受理等工作;
(二)負責本行政區(qū)域內干繭公檢數(shù)據(jù)的匯總及上報。
第十條 承檢機構職責
(一)負責交易雙方干繭公檢工作的銜接,協(xié)助企業(yè)完成干繭公檢的報驗;
(二)負責貨批稱重、核實包數(shù)、抽樣、標注干繭公檢標識等現(xiàn)場抽樣、檢驗工作;
(三)承擔清潔、潔凈、毛繭出絲率、解舒絲長、萬米吊糙等指標的實驗室檢驗工作;出具干繭公檢證書。
(四)負責承擔上級纖檢機構指派的復檢工作,經中纖局審定后,出具干繭公檢復檢證書。
(五)負責向省級纖檢機構或中纖局報送干繭公檢結果,接受上級纖檢機構和有關部門的監(jiān)督。
第三章 檢驗計劃
第十一條 省級纖檢機構應依據(jù)國家有關桑蠶干繭交易逐步實行公證檢驗制度的總體要求,結合當?shù)厣PQ干繭資源狀況、本年度干繭公檢任務完成情況和市場流通需求,每年11月底前向中纖局提出下年度本行政區(qū)域干繭公檢年度計劃。干繭公檢年度計劃應包括公證檢驗實施環(huán)節(jié)、計劃檢驗量、試點企業(yè)調整意見和干繭公檢工作建議等。
第十二條 中纖局依據(jù)財政部批準的干繭公檢年度經費預算,綜合各地報送的干繭公檢年度計劃,按照《非棉纖維公證檢驗任務分配調整管理辦法》規(guī)定的程序,審查批復。
第十三條 省級纖檢機構應將中纖局批準的年度計劃調整、分解,及時下發(fā)給承檢機構和試點企業(yè)。
第四章 報 驗
第十四條 桑蠶干繭經營者應在中纖局統(tǒng)一下達的干繭公檢年度檢驗計劃范圍內,按照交易發(fā)生的時間、莊口、批次和數(shù)量,分期分批組織報驗。
第十五條 試點企業(yè)交易的桑蠶干繭在確定成交后,由桑蠶干繭購買者(以下簡稱報驗人)向中纖局報驗。報驗人應依據(jù)《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準全項報驗,并填寫《桑蠶干繭公證檢驗報驗受理單》(文書一,以下簡稱《報驗受理單》)。
第十六條 一批桑蠶干繭采用一個報驗編號。5000±25 kg為一個標準報驗批次。一次交易不足標準報驗批次的,按一個批次進行報驗;單一莊口一次性交易按每5000kg一批進行組批,組批后剩余的桑蠶干繭不足3000kg,并入前一個批次合并報驗,剩余的桑蠶干繭在3000kg及以上的,按一個批次單獨進行報驗。
第十七條 對于交易一方多個莊口的桑蠶干繭同時銷售至同一需方、同一生產車間(分廠)、同一倉庫,或交易一方同時購入多個供方的桑蠶干繭時,經交易雙方協(xié)商一致,可以集中報驗。
第十八條 報驗人使用纖檢信息系統(tǒng)軟件報驗,應按照中纖局的相關規(guī)定進行信息傳送;使用電子郵件報驗,應按照中纖局規(guī)定的文本格式傳送。不能直接用電子郵件形式報驗的企業(yè),可委托承檢機構報驗。
第十九條 委托承檢機構向中纖局報驗,報驗人應向承檢機構提交《報驗受理單》,并加蓋企業(yè)公章,承檢機構依據(jù)報驗內容錄入,利用纖檢信息系統(tǒng)軟件或電子郵件報送中纖局?!秷篁炇芾韱巍吩驈陀〖氃诔袡z機構備案。
第二十條 桑蠶干繭交易時間急迫時,經承檢機構報請中纖局批準后,檢驗與報驗可同時進行。
第二十一條 在生產、交易及其它環(huán)節(jié)已經過公證檢驗的桑蠶干繭,在其公證檢驗證書有效期內多次交易的,不得重復報驗。
第五章 受 理
第二十二條 中纖局收到《報驗受理單》后,在確定的年度任務分配計劃范圍內進行審核,在《報驗受理單》上錄入任務編號,在2日內將《報驗受理單》回復承檢機構。未取得任務編號,承檢機構不得擅自開展檢驗工作。
第二十三條 干繭公檢任務編號由中纖局統(tǒng)一編制,一個報驗編號對應一個任務編號。
第六章 現(xiàn)場檢驗與抽樣
第一節(jié) 內容與要求
第二十四條 承檢機構依據(jù)相關國家標準規(guī)定或交易雙方的合同約定實施檢驗?,F(xiàn)場檢驗工作包括稱重回皮、核實包數(shù)、標注干繭公檢標識以及標準規(guī)定需要現(xiàn)場檢驗的其它項目;抽樣工作包括抽取樣品、索取原驗證書等。
第二十五條 在接到中纖局下達的干繭公檢任務后,承檢機構應及時與報驗人進行業(yè)務銜接,并準備現(xiàn)場檢驗所需各類文書、抽樣工具、公證檢驗標志和樣品袋等。
第二十六條 現(xiàn)場檢驗應在交易雙方協(xié)商確定的地點進行。檢驗所在地的交易方應積極配合現(xiàn)場檢驗工作。
?。ㄒ唬┘皶r通知交易另一方派代表到檢驗現(xiàn)場;
?。ǘ┨崆疤峁┰瓩z驗憑證(復印件)及碼單;
(三)提供抽樣和檢驗工作場地,抽樣場地應防潮、避免日光曝曬,并有足夠的面積;
?。ㄋ模蕚湓谛手芷趦饶軌驖M足抽樣和檢驗工作進度要求的衡器,并負責對衡器進行日常維護保養(yǎng),確保其運行狀態(tài)正常;
(五)提供滿足抽樣和檢驗工作進度要求的搬倒及其它服務,負責抽樣繭包及時縫合并在安全區(qū)域內整齊碼放;
(六) 其它需要配合的工作。
第二十七條 承檢機構實施現(xiàn)場檢驗和抽樣工作應由本機構2名以上檢驗人員獨立完成。檢驗人員到達現(xiàn)場后應向報驗人出示《報驗受理單》、檢驗人員身份證件。檢查報驗的桑蠶干繭是否符合《桑蠶干繭》(GB/T9176-2006)國家標準的相關規(guī)定,核對報驗人的申報內容與實際貨物狀況是否相符,并將有關情況在《桑蠶干繭公證檢驗抽樣單》(文書二,以下簡稱《抽樣單》)中予以注明。
第二十八條 承檢機構在現(xiàn)場檢驗過程中,交易雙方可選派代表監(jiān)督承檢機構的工作,但不得影響檢驗的正常進行。
第二十九條 在現(xiàn)場檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)摻雜摻假、以次充好、混類混等及其它質量違法情況時,終止公證檢驗。依據(jù)質量技術監(jiān)督案件管轄的有關規(guī)定,按照纖維質量法律法規(guī)規(guī)章進行查處。
第二節(jié) 稱 重
第三十條 承檢機構在現(xiàn)場檢驗工作開始前和工作過程中應校驗衡器,確保衡器稱重誤差在規(guī)定允許范圍內,稱量記錄應與衡器分辨率一致。
第三十一條 桑蠶干繭稱重可采用單包或3包以內一次過磅,但一個批次只能選擇一種方式,不得整車過磅。檢驗人員應正確讀取稱量結果,并認真填寫《桑蠶干繭公證檢驗稱重記錄單》(文書三,以下簡稱《稱重記錄單》)。
第三十二條 交易的桑蠶干繭稱重計凈重。一般每只布制繭袋皮扣重0.5kg,每只麻制繭袋扣重1.1kg,每根繭繩扣重0.2kg。重于或輕于0.5kg、1.1kg、0.2kg的按實重計算。每批繭袋、繭繩輕重混合使用的,以重者扣算凈重。若報驗人要求分別計重,報驗人應負責將不同包裝材質批次的繭袋、繭繩依輕重分置后,交付承檢機構稱重。
第三十三條 稱重完畢,經核實實際包數(shù)與報驗包數(shù)不符的,以實際包數(shù)及其稱重結果為準,并在《稱重記錄單》中注明。
第三十四條 現(xiàn)場檢驗結束后,承檢機構應詳實填寫《桑蠶干繭公證檢驗現(xiàn)場檢驗結果匯總表》(文書四,以下簡稱《現(xiàn)場匯總表》),并通知交易雙方書面確認現(xiàn)場檢驗結果。交易雙方應在《現(xiàn)場匯總表》中簽字認定。
第三節(jié) 抽 樣
第三十五條 干繭公檢統(tǒng)一采取稱重后抽樣。以同一莊口為抽樣單位,批量在4000kg以下逐包抽取,4000kg及以上可采取隔一包方式抽取,抽樣人員現(xiàn)場填寫《抽樣單》。按照合同約定抽樣時,抽樣人員應索取交易合同文本,在《抽樣單》中注明抽樣依據(jù),并將相關的交易合同復制文本隨檢驗文書一并存檔。
第三十六條 抽樣應具有代表性和隨機性。以繭包縫線處作為割包位置,縱向割包,劃割不小于50cm 的取樣口,割包開口時應避免破壞包內干繭。抽樣時應均勻抽樣并顧及繭包的不同部位。報驗人待抽樣完成后應及時縫合取樣口。
第三十七條 每包抽樣數(shù)量為(200±20)g, 3000kg以下的莊口抽取樣繭總重量不少于15kg,稱準樣繭總重量。在光潔臺面上將樣繭反復拌勻至少3次,再稱混繭后的樣繭總重量。
第三十八條 計算抽樣余虧率。抽樣余虧率超過3%,應重新抽樣。依據(jù)抽樣余虧率計算樣繭實稱重量,按照計算結果稱準兩份樣品。
第三十九條 兩份樣品稱準后應及時填寫樣品標簽,注明莊口、繭期、抽樣人員、抽樣時間和抽樣地點等。標簽一式二份,一份放入樣繭袋內,另一份系在樣繭袋口上,并用封記封好樣品。
第四十條 抽樣人員應確?,F(xiàn)場抽取的兩份樣品標識清晰、繭樣安全、繭袋完好無損。報驗人和抽樣人員對抽樣工作無異議后,應在《抽樣單》簽字確認。兩份樣品運回承檢機構實驗室,一份作為試驗樣品,另一份作為備用樣品。
第四十一條 每一莊口的抽樣應連續(xù)進行。遇到中途意外中斷,應封存已抽樣品,避免人為干擾。如遇隔夜、車輛運輸不及時等原因,造成抽樣中斷5小時及以上,除保護好樣品外,還要將已抽樣品稱重,待全部抽樣工作完成后,一并計算樣繭總重量。同一莊口多次中斷時,每次均需重復以上步驟。
第四十二條 抽樣過程中發(fā)現(xiàn)存在下列情況的,應暫停抽樣工作,并及時告知報驗人。
(一)桑蠶干繭的品種、類別、收購期(繭季)、養(yǎng)殖地域(莊口)混雜;
(二)在入庫卸包、現(xiàn)場抽樣或稱重及堆碼過程中發(fā)現(xiàn)繭包破碎、干繭散落,未進行重新包裝處理;
(三)桑蠶干繭受潮、霉變、被污染、蟲(特別是皮蠹科蟲)蛀及鼠咬等質量損毀現(xiàn)象;
(四)隨機抽取一批不少于總包數(shù)5%的干繭,經感官檢測,繭層霉變繭、烘繭過嫩或老嫩不勻繭、不同期別的混莊繭等單一問題繭包超過40%或兩類及以上問題繭包超過40%;
(五)遭遇雨雪霧等對干繭檢驗有較大影響的惡劣氣候條件;
(六)不符合干繭公檢要求的其它情況。
第四節(jié) 標 注
第四十三條 經現(xiàn)場檢驗后的桑蠶干繭,承檢機構應逐包標注中纖局統(tǒng)一規(guī)格要求的干繭公檢標識。標識內容包括:驗訖標志、承檢機構代碼和加工企業(yè)名稱或組織機構代碼等。
第七章 實驗室檢驗
第一節(jié) 內容與要求
第四十四條 實驗室全部檢驗項目包括清潔、潔凈,毛繭出絲率,解舒絲長,萬米吊糙等指標。
第四十五條 實驗室檢驗應在符合國家標準規(guī)定和有關檢驗要求的試驗環(huán)境中進行。所有檢驗項目必須由2名以上檢驗人員共同完成。
第四十六條 在檢驗開始前,檢驗人員應作以下檢查:
(一)對樣品進行檢查,確認其外觀質量、數(shù)量并做出記錄;
(二)對有關影響檢測結果的環(huán)境條件、工藝過程參數(shù)(如溫度、氣壓)進行檢查并予以記錄。當超出有關標準規(guī)定的允許范圍時應及時進行調整;
(三)對在用儀器設備的性能和狀況進行檢查,檢查期間核查落實情況,并詳細記錄。
第四十七條 實驗室檢驗必須填寫《桑蠶干繭公證檢驗實驗室系列文書》(文書五,以下簡稱《試驗記錄單》),所有的檢驗原始記錄(包括圖形)不得使用鉛筆記錄(繪圖),檢驗人員、復核人員應分別在《試驗記錄單》上簽字。
第二節(jié) 檢 驗
第四十八條 實驗室檢驗流程遵循《桑蠶干繭試驗方法》(GB/T9111-2006)國家標準的規(guī)定。選繭、切剖、煮繭、解舒、清潔、潔凈和公量試驗,依據(jù)標準規(guī)定的設備、方法和要求,按照《桑蠶干繭煮繭試驗操作規(guī)程》、《桑蠶干繭自動繅絲試驗操作規(guī)程》以及承檢機構規(guī)定的作業(yè)指導書進行檢驗。
煮繭試驗可采用真空滲透型煮繭設備或溫差滲透型煮繭設備進行試驗。
第四十九條 承檢機構在抽到樣品之日起10日內完成全部檢驗,出具中纖局統(tǒng)一格式的《桑蠶干繭公證檢驗證書》(文書六,以下簡稱《公檢證書》)?!豆珯z證書》有效期為30日。
第五十條 承檢機構在出證后2日內應將《公檢證書》送達報驗人;交易雙方共同報驗的,應分別送達雙方,不能由交易一方代轉證書。未經中纖局同意,承檢機構不得向交易雙方以外的任何單位或個人提供公證檢驗結果或展示公證檢驗證書。
第五十一條 自《公檢證書》出具之日起,承檢機構應留存?zhèn)溆脴悠泛驮囼炇S鄻悠凡簧儆?0日。備用樣品和剩余樣品應存放于樣品架或樣品柜中,編號標識清楚,利于查找。
備用樣品用于復檢和定期監(jiān)督抽驗。
第五十二條 樣品存儲期滿,承檢機構應及時將備樣和試驗剩余樣品退還報驗人。報驗人應在《桑蠶干繭公證檢驗退樣記錄單》(文書七,以下簡稱《退樣記錄單》)中簽收,承檢機構應將樣品即時解封。
第八章 文書管理與數(shù)據(jù)報送
第五十三條 《公檢證書》編號及格式由中纖局統(tǒng)一規(guī)定。出具證書使用中纖局統(tǒng)一編制的計算機出證軟件,不得使用試點企業(yè)和承檢機構自行制作的文書。證書編號須按出證順序依次遞增,不得重復、空號、交叉或自行編制。
第五十四條 承檢機構在出證前應與有關檢驗文書和原始記錄進行核對,確?!豆珯z證書》填寫準確、內容完整、數(shù)據(jù)清晰,并不得涂改。經檢驗人員和相關負責人核實無誤后,由承檢機構負責人簽發(fā),并在證書標題下方加蓋“中國纖維檢驗局桑蠶干繭公證檢驗專用章”。
第五十五條 檢驗結束后,將所有相關文書及資料裝訂成冊,分類歸檔,妥善保管。
第五十六條 承檢機構應按月匯總整理干繭公檢數(shù)據(jù),采用纖檢信息系統(tǒng)軟件或電子郵件方式,于每月25日前向中纖局報送《桑蠶干繭公證檢驗月報表》(文書八,以下簡稱《月報表》)。
第五十七條 承檢機構上報《月報表》前應認真檢查是否填寫完整、準確。凡數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)差錯的,屬個別差錯(1至3個項目),須逐一列出差錯數(shù)據(jù)證書號、差錯數(shù)據(jù)項和修正值,自數(shù)據(jù)上報之日起2日內傳送中纖局更正;屬較多差錯(3個以上),須在3日內將修改后的完整數(shù)據(jù)庫發(fā)送中纖局進行替換。數(shù)據(jù)報送前應對上報數(shù)據(jù)進行病毒檢查,確信無病毒后方可上報。
第五十八條 每季度結束后5日內,承檢機構要將上季度干繭公檢的基本情況、實施效果及存在的問題,交易雙方的意見和建議,桑蠶干繭流通信息等進行綜合分析,向中纖局報送《桑蠶干繭公證檢驗分析報告》。
第九章 復 檢
第五十九條 經過公證檢驗的桑蠶干繭,交易雙方或一方對公證檢驗結果有異議的,可在收到《公檢證書》之日起5日內向省級纖檢機構或中纖局申請一次復檢。復檢項目為實驗室檢驗項目中的清潔、潔凈和毛繭出絲率指標。
第六十條 復檢申請人申請復檢應填寫《桑蠶干繭公證檢驗復檢申請表》(文書九,以下簡稱《復檢申請表》),提供原《報驗受理單》、《公檢證書》及其它書面說明等,并預繳檢驗費。
第六十一條 省級纖檢機構或中纖局審核復檢申請,作出受理或不予受理的決定,并出具《桑蠶干繭公證檢驗復檢受理通知書》(文書十)。
第六十二條 復檢應在省級纖檢機構或中纖局指定的具有干繭公檢承檢能力的實驗室進行。復檢啟用備用樣品,不得重新抽樣。復檢為原驗機構的,復檢樣品由中纖局或指派其他纖檢機構重新對樣品密碼編號處理后,交付檢驗;復檢為其他承檢機構的,復檢樣品由復檢機構直接從原驗機構實驗室提取。
第六十三條 接受復檢任務的承檢機構在受理復檢申請之日起7日內完成規(guī)定項目的檢驗,并報送中纖局審核同意,出具《桑蠶干繭公證檢驗復檢證書》(文書十一,以下簡稱《復檢證書》)。承檢機構應將《復檢證書》即時發(fā)送復檢申請人。交易雙方或另一方對復檢結果仍有異議的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十四條 復檢結果在規(guī)定允差范圍內,復檢費用由復檢申請人承擔;復檢結果超出規(guī)定允差范圍的,復檢費用由原承檢機構承擔。允差范圍:清潔、潔凈指標(XX)不超過上下一個等級,毛繭出絲率指標(YY)不超過±2。
第十章 附 則
第六十五條 為保證干繭公檢工作質量和工作效率,中纖局對承檢機構的工作質量進行監(jiān)督檢查,對在干繭公檢工作中違反工作規(guī)程及相關規(guī)定的,依據(jù)《桑蠶干繭公證檢驗工作質量考核辦法》和《桑蠶干繭公證檢驗廉潔自律規(guī)定》予以處理。
第六十六條 承檢機構在干繭公檢工作中違反《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),情節(jié)較輕的,責令改正;造成嚴重后果的,取消承檢機構的干繭公檢資格,并建議其主管部門給予相關人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條 本規(guī)程由中國纖維纖驗局負責解釋。
第六十八條 本規(guī)程自發(fā)布之日起30日后施行。
二○○七年五月二十二日
信息來源:中國纖維檢驗局
