




商務部發(fā)布《電子商務模式規(guī)范》網(wǎng)上征求意見
來源:admin
作者:admin
時間:2008-04-25 14:28:00
為規(guī)范網(wǎng)上交易行為,促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展,商務部組織有關(guān)單位和專家起草了《電子商務模式規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物服務規(guī)范》。為充分聽取各方意見,進一步充實和完善規(guī)范內(nèi)容,現(xiàn)將兩個規(guī)范(征求意見稿)進行網(wǎng)上征求意見。歡迎社會各界提出修改意見和建議。
意見反饋截止日期為2008年5月11日。
聯(lián)系電話:85093750 85093747 傳真:85093749
E-mail: yuanxue100@yahoo.com.cn
通訊地址:北京東長安街2號商務部商業(yè)改革司規(guī)劃處
郵編:100731
商務部商業(yè)改革司
二〇〇八年四月二十四日
附件1
電子商務模式規(guī)范(征求意見稿)
Specification for E-Business Model (Draft)
前 言
本規(guī)范的全部技術(shù)內(nèi)容為推薦性。
本規(guī)范根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的規(guī)定,參照中華人民共和國商務部《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(暫行)》(2007),同時依據(jù)相關(guān)科技成果和實踐經(jīng)驗制定而成。
本規(guī)范由中華人民共和國商務部提出。
本規(guī)范由中華人民共和國商務部商業(yè)改革發(fā)展司歸口。
本規(guī)范起草單位: 上海市經(jīng)濟委員會
本規(guī)范主要起草人: 裔勇、孟憲煌
引 言
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2008年1月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2007年12月,中國網(wǎng)民數(shù)已達到2.1億人,有4640萬人使用網(wǎng)絡(luò)購物,占網(wǎng)民總數(shù)的22.1%,電子商務已經(jīng)成為社會接受的商務模式;中國的IP地址數(shù)達到1.35億個,年增長率為38%;中國域名總數(shù)是1193萬個,年增長率達到190.4%;中國網(wǎng)站數(shù)量已有150萬,其中,CN下的網(wǎng)站數(shù)已經(jīng)達到100.6萬個,占到中國網(wǎng)站數(shù)的66.9%;中國網(wǎng)頁總數(shù)已經(jīng)有84.7億個,年增長率達到89.4%,互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源數(shù)量日趨豐富。
我國雖然在電子商務領(lǐng)域具有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,但針對電子商務的模式規(guī)范尚處于空白狀態(tài)。近年來,圍繞電子商務模式的分類,國外提出了多種不同的分類方法,如:根據(jù)企業(yè)獲得收益的方式進行分類,基于價值鏈的拆分和重構(gòu)進行分類,按照獲取利潤的核心活動和價格價值間的相對定位進行分類,按照經(jīng)濟控制方式和價值整合進行分類,基于企業(yè)的購買對象和購買方式兩個方面進行分類,從商務模式的控制主體進行分類等。國內(nèi)也有人從商務主體所屬行業(yè)角度提出77種模式分類和5P4F的分類方式,《中國電子商務發(fā)展報告2004-2005》提出了按照企業(yè)/消費者、商品/服務經(jīng)營的四種分類方法。因此,制定電子商務模式規(guī)范,具有非常積極的社會效益,電子商務模式規(guī)范的建立有利于政府制定電子商務發(fā)展規(guī)劃,便于對電子商務的引導和監(jiān)管,有利于電子商務有關(guān)法規(guī)的建設(shè),有利于電子商務相關(guān)政策的建立;對企業(yè)來說,有利于企業(yè)制定電子商務發(fā)展計劃,規(guī)范企業(yè)行為,便于企業(yè)的市場定位和對外交流,促進企業(yè)的市場營銷能力;對社會來說,可以使公共服務體系的工作有章可循,有利于保障消費者權(quán)益,促進電子商務健康有序地發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展來說,有利于規(guī)范購銷行為,避免糾紛的發(fā)生,促進網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。
1.范圍
本規(guī)范規(guī)定了基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)的電子商務模式,描述了電子商務模式的基本要求,規(guī)定了服務提供方主體法人資格、服務對象主體法人資格、中立的第三方參與經(jīng)營、實物交易、在線支付、售后服務、獨立的技術(shù)配套設(shè)施以及人員技能等方面規(guī)范。
本規(guī)范適用于發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)中企業(yè)之間(Business to Business,簡稱B2B)、企業(yè)和消費者之間(Business to Consumer,簡稱B2C)、個人之間(Consumer to Consumer,簡稱C2C)、政府和企業(yè)之間(Govenment to Business,簡稱G2B)等的電子商務模式。
2.規(guī)范性引用文件
本規(guī)范無在先參考規(guī)范,為全新制定。在制定過程中未引用相關(guān)規(guī)范文件。
3.術(shù)語和定義
3.1 電子商務
本規(guī)范所指的電子商務,是指依托網(wǎng)絡(luò)進行貨物貿(mào)易和服務交易,并提供相關(guān)服務的商業(yè)形態(tài)。具體細分為在企業(yè)之間(Business to Business,簡稱B2B)、企業(yè)和消費者之間(Business to Consumer,簡稱B2C)、個人之間(Consumer to Consumer,簡稱C2C)、政府和企業(yè)之間(Government to Business,簡稱G2B)通過網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)的交易和服務。
3.2 網(wǎng)上商廈(B2C)
指提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上獨立注冊開設(shè)網(wǎng)上虛擬商店,出售實物或提供服務給消費者的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.3 網(wǎng)上商店(B2C)
指具有法人資質(zhì)的企業(yè)或個人在互聯(lián)網(wǎng)上獨立注冊網(wǎng)站、開設(shè)網(wǎng)上虛擬商店,出售實物或提供服務給消費者的電子商務平臺。
3.4 網(wǎng)上交易市場(B2B)
指提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.5 網(wǎng)上商務(B2B)
指具有法人資質(zhì)的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上注冊網(wǎng)站,向其他企業(yè)提供實物和服務的電子商務平臺。
3.6 網(wǎng)上交易市場(C2C)
指提供給個人間在網(wǎng)上進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.7 政府采購(G2B)
指政府或政府授權(quán)的機構(gòu)在網(wǎng)上面向法人進行采購的電子商務平臺。
3.8 在線支付
指賣方與買方通過電子商務網(wǎng)站進行交易時,網(wǎng)站通過銀行或具有金融業(yè)務資質(zhì)的單位為其提供資金結(jié)算服務的一種業(yè)務。
3.9 定價銷售
商品或服務的價格由商家確定的銷售模式。
3.10 商戶
指租用電子商務平臺進行經(jīng)營活動的法人或自然人。
4.基本原則
4.1 遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章
必須遵守《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《電子銀行業(yè)務管理辦法》、《稅收征管法》及《實施細則》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《中華人民共和國郵政法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《消費者權(quán)益保護法》及《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章。
4.2 遵守互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范
必須遵守國家制定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范。
4.3 嚴格禁止法律法規(guī)和政策條例規(guī)定禁止的銷售形式
嚴格禁止法律法規(guī)和政策條例規(guī)定禁止的銷售形式,如:傳銷、中遠期合約等。嚴格禁止采用各種手段規(guī)避資質(zhì)開展法律法規(guī)和政策條例規(guī)定必須具備相應資質(zhì)的經(jīng)營形式,如證券交易、期貨交易等。
4.4 電子商務平臺經(jīng)營者不得為非法經(jīng)營者和非法交易提供服務
電子商務平臺經(jīng)營者不得為非法經(jīng)營者和非法交易提供服務。電子商務平臺不得為無資質(zhì)的商戶開展有害有毒物品、藥品、危險化學品等特殊商品的銷售提供服務,未經(jīng)審批不得經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械等特殊商品。電子商務經(jīng)營者應建立可疑商品銷售監(jiān)控機制。成立專門監(jiān)控力量開展商品銷售信息監(jiān)控工作,重點監(jiān)控銷售違禁品、超低價商品等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)可疑情況,及時通報公安機關(guān)調(diào)查處理。
4.5 電子商務經(jīng)營者必須對所有的交易建立記錄和儲存系統(tǒng)
電子商務經(jīng)營者必須保留用戶注冊信息,必須對所有的交易建立記錄和儲存系統(tǒng),登錄和交易日志等交易數(shù)據(jù)記錄至少保存十年,并保護交易雙方的隱私權(quán),必須建立安全制度,采取安全防范措施。
4.6 知識產(chǎn)權(quán)保護
電子商務經(jīng)營者必須遵循知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法律法規(guī)和政策。
4.7 真實交易
交易完成后必須發(fā)生貨物所有權(quán)和全額貨款的轉(zhuǎn)移,在此之前不得將貨物所有權(quán)作為買賣標的合約再次轉(zhuǎn)讓。
4.8 電子商務經(jīng)營者必須建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報機制
電子商務經(jīng)營者必須建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報機制。建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報平臺,收集網(wǎng)民對電子商務違法犯罪的舉報線索,及時向有關(guān)部門反映情況。
5. 網(wǎng)上商廈(B2C)
5.1 由第三方負責經(jīng)營管理
網(wǎng)上商廈(B2C)是提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)在網(wǎng)上開店進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,此第三方負責對網(wǎng)上商廈的交易進行管理,并不得參與交易。
5.2 經(jīng)營者與服務對象具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊的法人,必須進行稅務登記,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。服務對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
5.3 提供實物(服務)交易
參與網(wǎng)上商廈的商戶在網(wǎng)上商廈開店,提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
5.4 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全的在線支付的功能(含身份認證、電子簽名等),除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
5.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
5.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
5.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管市場參與方所提供的商品(服務)信息的合法性和真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
5.8 服務功能齊全
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、退換貨服務、三包服務、賠償服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。。
6.網(wǎng)上商店(B2 C)
6.1 經(jīng)營者具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
6.2 服務對象是消費者
服務對象是以自然人為主體的消費者。
6.3 提供實物(服務)交易
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者在網(wǎng)站上提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
6.4 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全的在線支付的功能(含身份認證、電子簽名等),除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供消費者選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
6.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
6.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
6.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
6.8 采取定價銷售
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須在網(wǎng)站上明碼標價。
6.9 服務功能齊全
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,網(wǎng)站頁面上明顯標出。包括咨詢服務、退換貨服務、三包服務、賠償服務等。
7. 網(wǎng)上交易市場(B2B)
7.1 由第三方負責經(jīng)營管理
網(wǎng)上交易市場(B2B)是提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,此第三方負責對網(wǎng)上交易市場的交易進行管理,并不得參與交易。
7.2 經(jīng)營者具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊的法人,必須進行稅務登記,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。服務對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
7.3 提供實物(服務)交易
買賣雙方都必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,在網(wǎng)上交易市場上提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
7.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
7.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
7.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
7.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管市場參與方所提供的商品(服務)信息的合法性、真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
7.8 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,市場經(jīng)營者必須具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。。
8.網(wǎng)上商務(B2B)
8.1 由具備獨立法人資格的企業(yè)負責經(jīng)營
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的具備獨立法人資格的單位,可以是生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和服務企業(yè)等開設(shè)交易網(wǎng)站并負責經(jīng)營和管理,必須在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
8.2 交易對象具有法人資格
交易對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的具備獨立法人資格的單位。
8.3 提供實物(服務)交易
在網(wǎng)上提供實物(服務)交易,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
8.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
8.5 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
8.6 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須確保所提供商品(服務)信息的合法性、真實性,必須在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
8.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。
8.8 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
9.網(wǎng)上交易市場(C2C)
9.1 由中立的第三方負責經(jīng)營
網(wǎng)上交易市場(C2C)是提供給自然人間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,因此必須由第三方負責經(jīng)營,此第三方必須是具有經(jīng)工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息,負責對網(wǎng)上交易市場的交易進行服務和管理,并不得參與交易。買賣雙方只能是自然人。
9.2 提供實物和服務交易
在網(wǎng)上交易市場上提供實物和服務交易,包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須建立并儲存交易日志,詳細記錄交易數(shù)據(jù)。
9.3 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備在線支付的功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
9.4 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
9.5 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
9.6 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管商戶所提供的商品(服務)信息的合法性、真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
9.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,市場經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出,
10. 政府采購(G2B)
10.1 由政府或由政府授權(quán)的機構(gòu)負責運營
運營者必須是政府或政府授權(quán)的機構(gòu),必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,運營者必須在網(wǎng)站首頁下方刊登營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、真實的經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
10.2 交易對象具有法人資格
交易對象必須是必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
10.3 提供政府采購計劃、目錄和標書
在網(wǎng)上提供政府采購計劃、目錄和標書,其中包括依法發(fā)布采購的商品(服務)信息,遵循公開、公平、公正的原則,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供招投標功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的招投標細則等。網(wǎng)站經(jīng)營者必須采取各種措施審核交易參與方的真實身份,監(jiān)管投標進程,嚴防惡意串通投標。
10.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
10.5 具有政府采購的綜合支持能力
運營者應該具備為政府采購提供招投標和中標信息保管、查詢、跟蹤的功能,并且在網(wǎng)站上具體說明使用這些功能的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
10.6 所采購的商品(服務)合法并描述真實詳細
必須確保所采購的商品(服務)信息的真實性、合法性,必須在網(wǎng)站上提供真實詳細的采購商品(服務)的描述。
10.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,應該具備完善與方便的服務功能,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。
10.8 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
運營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
10.9 建立網(wǎng)站運營日志
運營者必須建立網(wǎng)站運營日志,存儲交易數(shù)據(jù)。建立安全制度,采取安全防范措施。
附件2略
信息來源:商務部
意見反饋截止日期為2008年5月11日。
聯(lián)系電話:85093750 85093747 傳真:85093749
E-mail: yuanxue100@yahoo.com.cn
通訊地址:北京東長安街2號商務部商業(yè)改革司規(guī)劃處
郵編:100731
商務部商業(yè)改革司
二〇〇八年四月二十四日
附件1
電子商務模式規(guī)范(征求意見稿)
Specification for E-Business Model (Draft)
前 言
本規(guī)范的全部技術(shù)內(nèi)容為推薦性。
本規(guī)范根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的規(guī)定,參照中華人民共和國商務部《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(暫行)》(2007),同時依據(jù)相關(guān)科技成果和實踐經(jīng)驗制定而成。
本規(guī)范由中華人民共和國商務部提出。
本規(guī)范由中華人民共和國商務部商業(yè)改革發(fā)展司歸口。
本規(guī)范起草單位: 上海市經(jīng)濟委員會
本規(guī)范主要起草人: 裔勇、孟憲煌
引 言
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2008年1月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2007年12月,中國網(wǎng)民數(shù)已達到2.1億人,有4640萬人使用網(wǎng)絡(luò)購物,占網(wǎng)民總數(shù)的22.1%,電子商務已經(jīng)成為社會接受的商務模式;中國的IP地址數(shù)達到1.35億個,年增長率為38%;中國域名總數(shù)是1193萬個,年增長率達到190.4%;中國網(wǎng)站數(shù)量已有150萬,其中,CN下的網(wǎng)站數(shù)已經(jīng)達到100.6萬個,占到中國網(wǎng)站數(shù)的66.9%;中國網(wǎng)頁總數(shù)已經(jīng)有84.7億個,年增長率達到89.4%,互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源數(shù)量日趨豐富。
我國雖然在電子商務領(lǐng)域具有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,但針對電子商務的模式規(guī)范尚處于空白狀態(tài)。近年來,圍繞電子商務模式的分類,國外提出了多種不同的分類方法,如:根據(jù)企業(yè)獲得收益的方式進行分類,基于價值鏈的拆分和重構(gòu)進行分類,按照獲取利潤的核心活動和價格價值間的相對定位進行分類,按照經(jīng)濟控制方式和價值整合進行分類,基于企業(yè)的購買對象和購買方式兩個方面進行分類,從商務模式的控制主體進行分類等。國內(nèi)也有人從商務主體所屬行業(yè)角度提出77種模式分類和5P4F的分類方式,《中國電子商務發(fā)展報告2004-2005》提出了按照企業(yè)/消費者、商品/服務經(jīng)營的四種分類方法。因此,制定電子商務模式規(guī)范,具有非常積極的社會效益,電子商務模式規(guī)范的建立有利于政府制定電子商務發(fā)展規(guī)劃,便于對電子商務的引導和監(jiān)管,有利于電子商務有關(guān)法規(guī)的建設(shè),有利于電子商務相關(guān)政策的建立;對企業(yè)來說,有利于企業(yè)制定電子商務發(fā)展計劃,規(guī)范企業(yè)行為,便于企業(yè)的市場定位和對外交流,促進企業(yè)的市場營銷能力;對社會來說,可以使公共服務體系的工作有章可循,有利于保障消費者權(quán)益,促進電子商務健康有序地發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展來說,有利于規(guī)范購銷行為,避免糾紛的發(fā)生,促進網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。
1.范圍
本規(guī)范規(guī)定了基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)的電子商務模式,描述了電子商務模式的基本要求,規(guī)定了服務提供方主體法人資格、服務對象主體法人資格、中立的第三方參與經(jīng)營、實物交易、在線支付、售后服務、獨立的技術(shù)配套設(shè)施以及人員技能等方面規(guī)范。
本規(guī)范適用于發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)中企業(yè)之間(Business to Business,簡稱B2B)、企業(yè)和消費者之間(Business to Consumer,簡稱B2C)、個人之間(Consumer to Consumer,簡稱C2C)、政府和企業(yè)之間(Govenment to Business,簡稱G2B)等的電子商務模式。
2.規(guī)范性引用文件
本規(guī)范無在先參考規(guī)范,為全新制定。在制定過程中未引用相關(guān)規(guī)范文件。
3.術(shù)語和定義
3.1 電子商務
本規(guī)范所指的電子商務,是指依托網(wǎng)絡(luò)進行貨物貿(mào)易和服務交易,并提供相關(guān)服務的商業(yè)形態(tài)。具體細分為在企業(yè)之間(Business to Business,簡稱B2B)、企業(yè)和消費者之間(Business to Consumer,簡稱B2C)、個人之間(Consumer to Consumer,簡稱C2C)、政府和企業(yè)之間(Government to Business,簡稱G2B)通過網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)的交易和服務。
3.2 網(wǎng)上商廈(B2C)
指提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上獨立注冊開設(shè)網(wǎng)上虛擬商店,出售實物或提供服務給消費者的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.3 網(wǎng)上商店(B2C)
指具有法人資質(zhì)的企業(yè)或個人在互聯(lián)網(wǎng)上獨立注冊網(wǎng)站、開設(shè)網(wǎng)上虛擬商店,出售實物或提供服務給消費者的電子商務平臺。
3.4 網(wǎng)上交易市場(B2B)
指提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.5 網(wǎng)上商務(B2B)
指具有法人資質(zhì)的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上注冊網(wǎng)站,向其他企業(yè)提供實物和服務的電子商務平臺。
3.6 網(wǎng)上交易市場(C2C)
指提供給個人間在網(wǎng)上進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺。
3.7 政府采購(G2B)
指政府或政府授權(quán)的機構(gòu)在網(wǎng)上面向法人進行采購的電子商務平臺。
3.8 在線支付
指賣方與買方通過電子商務網(wǎng)站進行交易時,網(wǎng)站通過銀行或具有金融業(yè)務資質(zhì)的單位為其提供資金結(jié)算服務的一種業(yè)務。
3.9 定價銷售
商品或服務的價格由商家確定的銷售模式。
3.10 商戶
指租用電子商務平臺進行經(jīng)營活動的法人或自然人。
4.基本原則
4.1 遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章
必須遵守《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《電子銀行業(yè)務管理辦法》、《稅收征管法》及《實施細則》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《中華人民共和國郵政法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《消費者權(quán)益保護法》及《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章。
4.2 遵守互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范
必須遵守國家制定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范。
4.3 嚴格禁止法律法規(guī)和政策條例規(guī)定禁止的銷售形式
嚴格禁止法律法規(guī)和政策條例規(guī)定禁止的銷售形式,如:傳銷、中遠期合約等。嚴格禁止采用各種手段規(guī)避資質(zhì)開展法律法規(guī)和政策條例規(guī)定必須具備相應資質(zhì)的經(jīng)營形式,如證券交易、期貨交易等。
4.4 電子商務平臺經(jīng)營者不得為非法經(jīng)營者和非法交易提供服務
電子商務平臺經(jīng)營者不得為非法經(jīng)營者和非法交易提供服務。電子商務平臺不得為無資質(zhì)的商戶開展有害有毒物品、藥品、危險化學品等特殊商品的銷售提供服務,未經(jīng)審批不得經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械等特殊商品。電子商務經(jīng)營者應建立可疑商品銷售監(jiān)控機制。成立專門監(jiān)控力量開展商品銷售信息監(jiān)控工作,重點監(jiān)控銷售違禁品、超低價商品等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)可疑情況,及時通報公安機關(guān)調(diào)查處理。
4.5 電子商務經(jīng)營者必須對所有的交易建立記錄和儲存系統(tǒng)
電子商務經(jīng)營者必須保留用戶注冊信息,必須對所有的交易建立記錄和儲存系統(tǒng),登錄和交易日志等交易數(shù)據(jù)記錄至少保存十年,并保護交易雙方的隱私權(quán),必須建立安全制度,采取安全防范措施。
4.6 知識產(chǎn)權(quán)保護
電子商務經(jīng)營者必須遵循知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法律法規(guī)和政策。
4.7 真實交易
交易完成后必須發(fā)生貨物所有權(quán)和全額貨款的轉(zhuǎn)移,在此之前不得將貨物所有權(quán)作為買賣標的合約再次轉(zhuǎn)讓。
4.8 電子商務經(jīng)營者必須建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報機制
電子商務經(jīng)營者必須建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報機制。建立網(wǎng)絡(luò)欺詐舉報平臺,收集網(wǎng)民對電子商務違法犯罪的舉報線索,及時向有關(guān)部門反映情況。
5. 網(wǎng)上商廈(B2C)
5.1 由第三方負責經(jīng)營管理
網(wǎng)上商廈(B2C)是提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)在網(wǎng)上開店進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,此第三方負責對網(wǎng)上商廈的交易進行管理,并不得參與交易。
5.2 經(jīng)營者與服務對象具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊的法人,必須進行稅務登記,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。服務對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
5.3 提供實物(服務)交易
參與網(wǎng)上商廈的商戶在網(wǎng)上商廈開店,提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
5.4 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全的在線支付的功能(含身份認證、電子簽名等),除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
5.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
5.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
5.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管市場參與方所提供的商品(服務)信息的合法性和真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
5.8 服務功能齊全
網(wǎng)上商廈(B2C)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、退換貨服務、三包服務、賠償服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。。
6.網(wǎng)上商店(B2 C)
6.1 經(jīng)營者具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
6.2 服務對象是消費者
服務對象是以自然人為主體的消費者。
6.3 提供實物(服務)交易
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者在網(wǎng)站上提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
6.4 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全的在線支付的功能(含身份認證、電子簽名等),除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供消費者選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
6.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
6.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
6.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
6.8 采取定價銷售
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者必須在網(wǎng)站上明碼標價。
6.9 服務功能齊全
網(wǎng)上商店(B 2 C)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,網(wǎng)站頁面上明顯標出。包括咨詢服務、退換貨服務、三包服務、賠償服務等。
7. 網(wǎng)上交易市場(B2B)
7.1 由第三方負責經(jīng)營管理
網(wǎng)上交易市場(B2B)是提供給具有法人資質(zhì)的企業(yè)間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,此第三方負責對網(wǎng)上交易市場的交易進行管理,并不得參與交易。
7.2 經(jīng)營者具備法人資格
經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊的法人,必須進行稅務登記,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。服務對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
7.3 提供實物(服務)交易
買賣雙方都必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,在網(wǎng)上交易市場上提供實物交易和服務,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
7.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
7.5 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
7.6 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
7.7 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上交易市場(B2B)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管市場參與方所提供的商品(服務)信息的合法性、真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
7.8 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,市場經(jīng)營者必須具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。。
8.網(wǎng)上商務(B2B)
8.1 由具備獨立法人資格的企業(yè)負責經(jīng)營
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的具備獨立法人資格的單位,可以是生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和服務企業(yè)等開設(shè)交易網(wǎng)站并負責經(jīng)營和管理,必須在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、特殊業(yè)務許可證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
8.2 交易對象具有法人資格
交易對象必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的具備獨立法人資格的單位。
8.3 提供實物(服務)交易
在網(wǎng)上提供實物(服務)交易,其中包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。
8.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
8.5 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
8.6 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須確保所提供商品(服務)信息的合法性、真實性,必須在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
8.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。
8.8 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上商務(B2B)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
9.網(wǎng)上交易市場(C2C)
9.1 由中立的第三方負責經(jīng)營
網(wǎng)上交易市場(C2C)是提供給自然人間進行實物和服務交易的由第三方經(jīng)營的電子商務平臺,因此必須由第三方負責經(jīng)營,此第三方必須是具有經(jīng)工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,且在網(wǎng)站首頁下方刊登企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、真實的企業(yè)經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息,負責對網(wǎng)上交易市場的交易進行服務和管理,并不得參與交易。買賣雙方只能是自然人。
9.2 提供實物和服務交易
在網(wǎng)上交易市場上提供實物和服務交易,包括依法發(fā)布商品(服務)信息和廣告,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的售后服務細則等。網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須建立并儲存交易日志,詳細記錄交易數(shù)據(jù)。
9.3 實現(xiàn)在線支付
網(wǎng)站應該具備通過銀行為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備在線支付的功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
9.4 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
9.5 具有訂單履約的綜合支持能力
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者應該具備為市場交易雙方提供訂單保管、查詢、跟蹤及運輸與寄遞服務的方法,并且在網(wǎng)站上具體說明使用服務的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
9.6 商品(服務)描述真實詳細
網(wǎng)上交易市場(C2C)的經(jīng)營者必須核實市場參與方的真實身份,必須監(jiān)管商戶所提供的商品(服務)信息的合法性、真實性,必須告知市場參與方應該在網(wǎng)站上提供合法真實詳細的商品(服務)描述,所提供的商品(服務)與描述的內(nèi)容必須一致。
9.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,市場經(jīng)營者應該具備完善與方便的服務功能,包括咨詢服務、交易服務、售后服務等,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出,
10. 政府采購(G2B)
10.1 由政府或由政府授權(quán)的機構(gòu)負責運營
運營者必須是政府或政府授權(quán)的機構(gòu),必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人,運營者必須在網(wǎng)站首頁下方刊登營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、真實的經(jīng)營地址、聯(lián)系電話等信息。
10.2 交易對象具有法人資格
交易對象必須是必須是經(jīng)過工商行政管理部門和稅務機關(guān)登記注冊的法人。
10.3 提供政府采購計劃、目錄和標書
在網(wǎng)上提供政府采購計劃、目錄和標書,其中包括依法發(fā)布采購的商品(服務)信息,遵循公開、公平、公正的原則,遵守知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),提供登錄注冊功能,提供招投標功能,提供交易功能,提供結(jié)算功能,提供身份認證功能,以及相關(guān)的招投標細則等。網(wǎng)站經(jīng)營者必須采取各種措施審核交易參與方的真實身份,監(jiān)管投標進程,嚴防惡意串通投標。
10.4 具備安全可靠的支付功能
網(wǎng)站應該具備為交易提供資金結(jié)算的服務,也就是應該具備安全可靠的支付功能,除此之外還應該有其他的資金結(jié)算渠道供市場參與方選擇,這些渠道應該是具備資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)。
10.5 具有政府采購的綜合支持能力
運營者應該具備為政府采購提供招投標和中標信息保管、查詢、跟蹤的功能,并且在網(wǎng)站上具體說明使用這些功能的方法、時間、收費標準及有關(guān)注意事項。
10.6 所采購的商品(服務)合法并描述真實詳細
必須確保所采購的商品(服務)信息的真實性、合法性,必須在網(wǎng)站上提供真實詳細的采購商品(服務)的描述。
10.7 服務功能齊全
網(wǎng)站具備身份認證和電子簽名的功能,應該具備完善與方便的服務功能,并在網(wǎng)站頁面上明顯標出。
10.8 有工商報備的獨立的固定網(wǎng)址
運營者必須通過合法的途徑取得獨立的固定網(wǎng)址,網(wǎng)站必須按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息,并將備案信息刊登在網(wǎng)站首頁下方。
10.9 建立網(wǎng)站運營日志
運營者必須建立網(wǎng)站運營日志,存儲交易數(shù)據(jù)。建立安全制度,采取安全防范措施。
附件2略
信息來源:商務部
