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　　專(zhuān)家建議進(jìn)一步放寬民間投資項(xiàng)目審批權(quán)
　　日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文稱(chēng)將審批1000萬(wàn)美元以下的外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的職能委托給省級(jí)發(fā)改委。此舉，正符合央行在今年的工作會(huì)議上確定的放松流動(dòng)性、擴(kuò)大融資渠道的工作方針。專(zhuān)家認(rèn)為，此舉有利地方進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
　　千萬(wàn)美元以下項(xiàng)目地方審批
　　據(jù)發(fā)改委文件稱(chēng)，自2009年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)借用外國(guó)政府貸款1000萬(wàn)美元或800萬(wàn)歐元及以下的項(xiàng)目，其資金申報(bào)由省級(jí)發(fā)改委審批，高于以上額度的資金項(xiàng)目申報(bào)仍由國(guó)家發(fā)改委審批。但日本政府貸款項(xiàng)目、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款項(xiàng)目，以及國(guó)家統(tǒng)還的項(xiàng)目除外。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心袁鋼明對(duì)此表示，民間投資項(xiàng)目多種多樣，但資金來(lái)源問(wèn)題仍是較大瓶頸，我國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步放寬民間投資項(xiàng)目的審批權(quán)。
　　助推地方籌資
　　在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)流動(dòng)性不斷緊縮，目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都出現(xiàn)資金流動(dòng)不暢的情況，而國(guó)內(nèi)銀行在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)扭轉(zhuǎn)之前又存在惜貸心理。因此盡管管理層采取放寬信貸管制、央票大量到期并減少供給等種種手段，仍未能明顯改善該狀況。
　　事實(shí)上，就在6日結(jié)束的央行工作會(huì)議上，央行還表示要"適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量，保持銀行體系有比較充足的流動(dòng)性，使貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用"。與此同時(shí)，他們還提出"發(fā)揮信貸投放、直接融資和民間金融的作用，多渠道增加資金供給能力"。發(fā)改委當(dāng)前此舉，與央行的提倡不謀而合。
　　據(jù)了解，在國(guó)家推出的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，除去中央直接撥款作為引導(dǎo)資金外，該經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中很大一部分資金需要地方自行籌辦。發(fā)改委將1000萬(wàn)美元以下的外貸審批下放到地方，也許正是解決地方籌資的問(wèn)題。
　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授賈金思認(rèn)為，隨著地方政府部門(mén)對(duì)中等項(xiàng)目貸款的還款能力逐漸增強(qiáng)，放寬一定金額以下貸款項(xiàng)目的審批可大大提高效率，在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下使項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，地方政府對(duì)外開(kāi)放能力也將逐漸增強(qiáng)。

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