




江西修水蠶桑業(yè)改革帶來新氣象
來源:admin
作者:admin
時間:2004-10-18 07:14:00
金秋時節(jié),修水農(nóng)村大地處處活躍著蠶農(nóng)忙碌的身影,蠶農(nóng)的臉上蕩漾著增產(chǎn)增收的喜悅。作為江西全省最大的蠶?;乜h,修水縣今年大刀闊斧進行蠶桑產(chǎn)業(yè)體制改革,把政府從蠶桑生產(chǎn)的微觀管理中解脫出來,采取市場運作的手段,激活了蠶農(nóng)和企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)的內(nèi)動力,春夏兩季,全縣產(chǎn)繭34668擔,蠶農(nóng)售繭收入2560萬元。與去年同期相比,蠶農(nóng)凈增收1000多萬元,25100戶蠶農(nóng)戶均增收398.4元。1—7月,蠶桑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2339萬元,同比增長39.6%.
自上個世紀八十年代以來,修水對蠶桑工程實施“不管東南西北風、咬定蠶桑不放松”的戰(zhàn)略方針,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為修水農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。然而隨著經(jīng)濟體制的進一步完善,修水縣蠶桑原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式即政府催種、催收?熏收購、加工一包到底的產(chǎn)品生產(chǎn)模式已逐漸不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展。體制和組織創(chuàng)新就成為修水新一輪蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
變革生產(chǎn)模式。隨著全國繭絲綢市場的放開和絲綢企業(yè)“國退民進”,作為鮮繭收購加工民營繅絲企業(yè),一方面享受看計劃體制下發(fā)展起來的現(xiàn)成鮮繭基地;另一方面作為市場經(jīng)濟主體,在繭價低迷時往往不去執(zhí)行政府指令價格,企業(yè)與民爭利,挫傷了農(nóng)民的積極性,面對現(xiàn)狀,修水縣政府改以前從事蠶桑微觀經(jīng)濟管理,變?yōu)楹暧^指導和制訂蠶桑產(chǎn)業(yè)政策,以市場為紐帶,把企業(yè)和蠶農(nóng)完全推向市場,促使建立“收購企業(yè)(公司)+基地(蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蠶桑生產(chǎn)合作社)+蠶農(nóng)”的一體化管理體制,通過企業(yè)對基地建設的投入,對蠶農(nóng)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,讓企業(yè)與蠶農(nóng)結(jié)成經(jīng)濟共同體,促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的壯大,增強共同抵御風險的能力。
征村鄉(xiāng)洲上村1100畝桑園是祥輝絲業(yè)有限公司的基地。去冬,公司投資3400元給全村桑園打了一次封園藥,今春舉辦了五期蠶農(nóng)技術培訓班,全村蠶農(nóng)都參加了培訓,聘請了蠶桑技術員賴秀金駐片指導生產(chǎn),春節(jié)期間還召開了養(yǎng)蠶大戶座談會,簽訂了購銷合同。今年春夏兩季,洲上村產(chǎn)繭630擔,同比增加110擔,蠶農(nóng)售繭收入50.4萬元,同比增加8.8萬元。據(jù)了解,修水三家繅絲企業(yè)與近千戶養(yǎng)蠶大戶簽訂了收購合同,并給自己的蠶?;責o償提供蠶藥、蠶具和技術服務。
改革蠶繭流通體制。二十多年來,修水蠶繭流通體制一直沿襲著計劃經(jīng)濟下的模式:鮮繭必須由縣絲綢公司收購,蠶農(nóng)不得自行處理?熏農(nóng)民沒有主動權,完全與市場脫節(jié)。
修水縣決定把千萬戶蠶農(nóng)聯(lián)合起來,打破與民爭利的壟斷收購體制。引導和支持蠶農(nóng)成立蠶業(yè)合作社,在現(xiàn)有的條件下允許合作社對蠶繭自烘自賣、自主經(jīng)營,使得蠶繭經(jīng)營利潤能夠返回產(chǎn)業(yè)投入主體———蠶農(nóng)。目前,漫江鄉(xiāng)蠶桑生產(chǎn)合作社有社員208人,在春夏兩季蠶繭生產(chǎn)中,用于社員第二次分配的資金3萬多元,平均每股分紅80多元,積累風險金4萬多元,并預計今年可積累風險金10萬元。
改革人事制度。修水在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)中,形成了一系列蠶桑行政組織,縣有蠶桑局、鄉(xiāng)有蠶桑站、村有桑管員。今年,修水縣在保持桑管員身份及編制性質(zhì)不變,原有的財政撥款渠道不變情況下,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑站和78名工作人員全都委托給企業(yè)或蠶桑合作社管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑管員經(jīng)濟待遇由企業(yè)確定,年終由企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村桑管員的獎懲,實行企業(yè)和技術員雙向選擇。人事制度改革調(diào)動了蠶桑技術人員的工作積極性?熏加快了新技術.新成果提廣步伐.今年,修水縣春季張種產(chǎn)繭達37.4公斤,比去年同期張種增產(chǎn)5公斤。
自上個世紀八十年代以來,修水對蠶桑工程實施“不管東南西北風、咬定蠶桑不放松”的戰(zhàn)略方針,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為修水農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。然而隨著經(jīng)濟體制的進一步完善,修水縣蠶桑原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式即政府催種、催收?熏收購、加工一包到底的產(chǎn)品生產(chǎn)模式已逐漸不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展。體制和組織創(chuàng)新就成為修水新一輪蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
變革生產(chǎn)模式。隨著全國繭絲綢市場的放開和絲綢企業(yè)“國退民進”,作為鮮繭收購加工民營繅絲企業(yè),一方面享受看計劃體制下發(fā)展起來的現(xiàn)成鮮繭基地;另一方面作為市場經(jīng)濟主體,在繭價低迷時往往不去執(zhí)行政府指令價格,企業(yè)與民爭利,挫傷了農(nóng)民的積極性,面對現(xiàn)狀,修水縣政府改以前從事蠶桑微觀經(jīng)濟管理,變?yōu)楹暧^指導和制訂蠶桑產(chǎn)業(yè)政策,以市場為紐帶,把企業(yè)和蠶農(nóng)完全推向市場,促使建立“收購企業(yè)(公司)+基地(蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蠶桑生產(chǎn)合作社)+蠶農(nóng)”的一體化管理體制,通過企業(yè)對基地建設的投入,對蠶農(nóng)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,讓企業(yè)與蠶農(nóng)結(jié)成經(jīng)濟共同體,促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的壯大,增強共同抵御風險的能力。
征村鄉(xiāng)洲上村1100畝桑園是祥輝絲業(yè)有限公司的基地。去冬,公司投資3400元給全村桑園打了一次封園藥,今春舉辦了五期蠶農(nóng)技術培訓班,全村蠶農(nóng)都參加了培訓,聘請了蠶桑技術員賴秀金駐片指導生產(chǎn),春節(jié)期間還召開了養(yǎng)蠶大戶座談會,簽訂了購銷合同。今年春夏兩季,洲上村產(chǎn)繭630擔,同比增加110擔,蠶農(nóng)售繭收入50.4萬元,同比增加8.8萬元。據(jù)了解,修水三家繅絲企業(yè)與近千戶養(yǎng)蠶大戶簽訂了收購合同,并給自己的蠶?;責o償提供蠶藥、蠶具和技術服務。
改革蠶繭流通體制。二十多年來,修水蠶繭流通體制一直沿襲著計劃經(jīng)濟下的模式:鮮繭必須由縣絲綢公司收購,蠶農(nóng)不得自行處理?熏農(nóng)民沒有主動權,完全與市場脫節(jié)。
修水縣決定把千萬戶蠶農(nóng)聯(lián)合起來,打破與民爭利的壟斷收購體制。引導和支持蠶農(nóng)成立蠶業(yè)合作社,在現(xiàn)有的條件下允許合作社對蠶繭自烘自賣、自主經(jīng)營,使得蠶繭經(jīng)營利潤能夠返回產(chǎn)業(yè)投入主體———蠶農(nóng)。目前,漫江鄉(xiāng)蠶桑生產(chǎn)合作社有社員208人,在春夏兩季蠶繭生產(chǎn)中,用于社員第二次分配的資金3萬多元,平均每股分紅80多元,積累風險金4萬多元,并預計今年可積累風險金10萬元。
改革人事制度。修水在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)中,形成了一系列蠶桑行政組織,縣有蠶桑局、鄉(xiāng)有蠶桑站、村有桑管員。今年,修水縣在保持桑管員身份及編制性質(zhì)不變,原有的財政撥款渠道不變情況下,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑站和78名工作人員全都委托給企業(yè)或蠶桑合作社管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑管員經(jīng)濟待遇由企業(yè)確定,年終由企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村桑管員的獎懲,實行企業(yè)和技術員雙向選擇。人事制度改革調(diào)動了蠶桑技術人員的工作積極性?熏加快了新技術.新成果提廣步伐.今年,修水縣春季張種產(chǎn)繭達37.4公斤,比去年同期張種增產(chǎn)5公斤。
