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國家繭絲辦王北鷹副主任在蠶桑業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)論壇上的講話
來源:admin
作者:admin
時間:2006-11-01 11:03:00

  和諧社會經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),是核心。新農(nóng)村建設(shè)也是如此,但不能走老路,再造二元分割,再造工農(nóng)剪刀差,而蠶桑業(yè),“東桑西移”工程提供了一個全新型的新農(nóng)村建設(shè)的實踐探索??梢哉f建設(shè)新農(nóng)村工作千頭萬緒,但不是說沒有頭緒,“東桑西移”工程必須根據(jù)中央部署,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入這個核心,提綱攜領(lǐng),在繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)新農(nóng)村工作中實現(xiàn)突破,取得進展。

  本次會議的四個特點:

  一、水平高,無論是中西部還是東部,無論是學(xué)者、企業(yè)還是政府部門,都能胸懷“東桑西移”工程全局,團結(jié)合作。

  二、核心抓得準(zhǔn),緊緊扭住發(fā)展生產(chǎn)和富農(nóng)。

  三、既有理論和實踐經(jīng)驗的亮點,體現(xiàn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展,又能發(fā)現(xiàn)和提出前進中的問題,提出可行性的建議措施。

  四、為蠶桑業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供了豐富,寶貴的經(jīng)驗,特別是有很多工作具有現(xiàn)實的可行性,使這項工作起步階段就具有可借鑒的高起點特征(少走彎路)。

  本次會議的七點評價:

  一、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實現(xiàn)稅收增長。在國家減免農(nóng)業(yè)稅的情況下,是通過龍頭企業(yè)實現(xiàn)財稅收入增長,“東桑西移”工程在中西部就地實現(xiàn)了財政的“轉(zhuǎn)移支付”?!皷|桑西移”的龍頭企業(yè)把農(nóng)、工、貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合,使農(nóng)業(yè)具有了新的財稅來源和發(fā)展的財力支持能力。

  二、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實現(xiàn)(絲綢產(chǎn)業(yè)的)工業(yè)化建設(shè),推動種桑養(yǎng)蠶的單純的農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)加工縣轉(zhuǎn)化,就地提升產(chǎn)業(yè)鏈效益,實現(xiàn)了農(nóng)民的就地就業(yè)。龍頭企業(yè)從產(chǎn)品品牌出發(fā),就地直接帶動了當(dāng)?shù)氐木哂刑厣慕?jīng)濟發(fā)展,特別是中西部,從自身條件出發(fā),為基地的發(fā)展,繭絲產(chǎn)量的增長找到了適合自身條件的產(chǎn)品,使繭絲原料順暢的轉(zhuǎn)化為有市場的產(chǎn)品(如絲棉被)。

  三、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實現(xiàn)(絲綢產(chǎn)品的)市場化建設(shè),使蠶農(nóng)和市場實現(xiàn)產(chǎn)地化對接。也就是說,在實現(xiàn)農(nóng)民增收同時,在農(nóng)業(yè)縣產(chǎn)地就地實現(xiàn)財稅增收。就地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就地提高市場化水平。

  四、“東桑西移”工程變?nèi)瞬帕鞒鰹槿瞬帕魅?。云南省最近恢?fù)了蠶桑業(yè),科技下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)不再是運動型,對農(nóng)民不再是言不可攀的企盼,已成為和蠶農(nóng)緊密結(jié)合的常規(guī)工作,人才扎根農(nóng)業(yè),科技成為實實在在的富農(nóng)科技。

  五、“東桑西移”工程為農(nóng)民指引了一條艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞至富的光明大道,引導(dǎo)蠶農(nóng)通過辛勤的勞動致富奔小康——必然有利于形成積極向上的鄉(xiāng)風(fēng)。

  六、“東桑西移”工程打造了新型的工農(nóng)聯(lián)盟,沒有城墻之隔,二元之分,身份之差,變剪刀差,變農(nóng)民賣繭,工業(yè)收繭的工農(nóng)割裂,為一個共同利益體內(nèi)的有生命力的利益共享,由于風(fēng)險后移,打造了農(nóng)民致富有保障的新型工農(nóng)聯(lián)盟,是誠信聯(lián)盟。

  七、中西部農(nóng)業(yè)縣財力有限,完全依靠政府的財力搞新農(nóng)村建設(shè)有很多困難,而建設(shè)新農(nóng)村責(zé)任重大,這個矛盾單靠各級政府在短期內(nèi)很難有效解決,而“東桑西移”工程的龍頭企業(yè)直接、自愿、有效的為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量,對地方各級政府的工作也是極大的支持。

  今年仍是個增長年,特別是在川渝百年不遇的大旱情況下,浙江部分地區(qū)農(nóng)藥污染,江蘇蠶種短缺的情況下,能取得這樣的成績來之不易,也為我們“十一五”的發(fā)展開了好頭,也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。使新農(nóng)村建設(shè)有了以經(jīng)濟發(fā)展為核心的堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)和廣闊的前景,繼續(xù)努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。

信息來源:國家繭絲辦