




9月10日,自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布《新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤政策實(shí)施方案(2024—2025年)》及政策解讀。
該方案明確,質(zhì)量補(bǔ)貼資金根據(jù)當(dāng)年可用棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼資金安排。為確保質(zhì)量補(bǔ)貼按期兌付,當(dāng)年參與質(zhì)量補(bǔ)貼的籽棉交售截止時間為次年1月31日,皮棉入庫截止時間為次年3月15日。
達(dá)到“雙29B2”級及以上(纖維長度大于等于29mm,斷裂比強(qiáng)度大于等于29cN/tex,馬克隆值A(chǔ)級或B2級),長度整齊度指數(shù)大于等于82%的細(xì)絨棉,擬按0.35元/公斤進(jìn)行質(zhì)量補(bǔ)貼(根據(jù)當(dāng)年棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼資金到位情況,適時調(diào)整質(zhì)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。
主要內(nèi)容
(一)實(shí)施方式質(zhì)量補(bǔ)貼依托公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù),完善質(zhì)量追溯系統(tǒng),精準(zhǔn)追溯優(yōu)質(zhì)棉花實(shí)際種植者,實(shí)現(xiàn)種植、采收、收購、加工、公證檢驗(yàn)等信息的有效關(guān)聯(lián),完成從皮棉公證檢驗(yàn)結(jié)果到棉花實(shí)際種植者的精準(zhǔn)追溯。質(zhì)量追溯載體以唯一識別碼為主,塔城地區(qū)沙灣市、博爾塔拉蒙古自治州精河縣、昌吉回族自治州瑪納斯縣,兵團(tuán)第五、七、八、十二師,采用芯片和唯一識別碼追溯。
(二)實(shí)施范圍全疆植棉縣(市、區(qū)),兵團(tuán)所有植棉師市。
(三)參與主體:1.棉花實(shí)際種植者。棉花實(shí)際種植者主要包括在“新疆棉花目標(biāo)價格政策信息平臺”(以下簡稱“信息平臺”)錄入的基本農(nóng)戶、植棉職工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。不再設(shè)置種植面積規(guī)模要求。為保障質(zhì)量追溯基本條件,應(yīng)符合以下要求:
(1)種植時,同一追溯地塊應(yīng)為單一品種,按照《新疆棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)方案(試行)》種植,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜,做好農(nóng)用薄膜的回收。
(2)采收時,應(yīng)為成型的機(jī)采棉卷,具有質(zhì)量追溯唯一識別碼或芯片。復(fù)采棉、落地棉不予補(bǔ)貼。
(3)售棉時,應(yīng)交售至質(zhì)量補(bǔ)貼公示的棉花加工企業(yè),告知企業(yè)打印質(zhì)量追溯卡。售棉現(xiàn)場組合參與質(zhì)量補(bǔ)貼的,在品種相同且“一試五定”質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果基本一致的前提下,可根據(jù)自愿原則,在信息平臺質(zhì)量追溯模塊簽訂協(xié)議。鼓勵采收前根據(jù)棉花品種和質(zhì)量狀況,以500畝為最小追溯單元組合參與質(zhì)量補(bǔ)貼。
2.棉花加工企業(yè)。為保障棉花質(zhì)量追溯率,應(yīng)符合以下要求:
(1)上一年度誠信經(jīng)營評價結(jié)果為A級或B級企業(yè)。誠信經(jīng)營評價結(jié)果以發(fā)展改革部門公示結(jié)果為準(zhǔn)。
(2)具備質(zhì)量追溯軟硬件條件,懸掛“棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤政策加工企業(yè)”牌匾或張貼公示結(jié)果、承諾書。
(3)建立質(zhì)量追溯臺賬。按戶建立棉花實(shí)際種植者質(zhì)量追溯電子或紙質(zhì)臺賬,保證“一戶一檔”。
(四)申報公示質(zhì)量補(bǔ)貼申報公示在信息平臺進(jìn)行,與棉花目標(biāo)價格政策申報公示同步完成。
1.棉花實(shí)際種植者。符合參與條件的棉花實(shí)際種植者,經(jīng)申報即可參與質(zhì)量補(bǔ)貼。
2.棉花加工企業(yè)。符合參與條件的棉花加工企業(yè),經(jīng)申報、審核、公示后,方可參與質(zhì)量補(bǔ)貼。對申報公示結(jié)果有異議的,可于當(dāng)年8月31日前向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門申訴。
(五)信息核實(shí)1.現(xiàn)場確認(rèn)。棉花加工企業(yè)在加工質(zhì)量追溯棉花前,應(yīng)通知棉花實(shí)際種植者現(xiàn)場確認(rèn),在信息平臺質(zhì)量追溯模塊填寫質(zhì)量追溯加工現(xiàn)場確認(rèn)表。2.信息查詢。棉花實(shí)際種植者可登錄信息平臺查詢個人優(yōu)質(zhì)棉信息,如有異議,可向縣級、師市市場監(jiān)管部門申訴。
(六)補(bǔ)貼兌付質(zhì)量補(bǔ)貼資金根據(jù)當(dāng)年可用棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼資金安排。為確保質(zhì)量補(bǔ)貼按期兌付,當(dāng)年參與質(zhì)量補(bǔ)貼的籽棉交售截止時間為次年1月31日,皮棉入庫截止時間為次年3月15日。
達(dá)到“雙29B2”級及以上(纖維長度大于等于29mm,斷裂比強(qiáng)度大于等于29cN/tex,馬克隆值A(chǔ)級或B2級),長度整齊度指數(shù)大于等于82%的細(xì)絨棉,擬按0.35元/公斤進(jìn)行質(zhì)量補(bǔ)貼(根據(jù)當(dāng)年棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼資金到位情況,適時調(diào)整質(zhì)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。
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