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擴(kuò)大內(nèi)需仍是良方未來5年7％增速能保持 
　　去年，官方公布的國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)速度為7.4％。同時(shí)，有消息傳出，今年經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)仍將趨于平穩(wěn)，GDP增長(zhǎng)速度將仍保持在7％以上。 
　　這一消息雖然曾受到某些人的質(zhì)疑，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)抱較為樂觀的態(tài)度。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家們指出，盡管明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境將愈加趨于嚴(yán)峻，但明年的經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境將趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要防范的風(fēng)險(xiǎn)依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的減緩和物價(jià)的持續(xù)走低，通貨膨脹尚不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)威脅。 
　　剛剛獲得cctv2001十大經(jīng)濟(jì)人物年度大獎(jiǎng)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說，我對(duì)于今后幾年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是看好的，非常樂觀。我認(rèn)為要做到百分之七以上的增長(zhǎng)率，是沒有什么大問題的。但是，我們的潛力實(shí)際上不止百分之七，這就決定于政府采取什么政策，我們的企業(yè)家怎么做，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家怎么為此搖旗吶喊、開辟道路。 
　　外圍不景氣影響莫低估世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨減速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境是否惡化將是明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最不確定的因素。據(jù)悉，有關(guān)部門已針對(duì)這一問題多次向中央預(yù)警，提請(qǐng)注意采取有效措施進(jìn)行早期的彌補(bǔ)。 
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，“9·11”事件給世界經(jīng)濟(jì)帶來了更大的不確定性。在此次全球經(jīng)濟(jì)放慢中，以往輪流充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的三大經(jīng)濟(jì)體———美國(guó)、歐盟和日本的增長(zhǎng)都在放慢，將對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生非常不利的影響。據(jù)預(yù)測(cè)，美國(guó)今、明兩年整年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.1％和0.7％，大大低于半年前的預(yù)估值。日本作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)，根據(jù)預(yù)測(cè)，去年日本經(jīng)濟(jì)的下滑幅度從原先預(yù)計(jì)的0.5％提高到0.9％，2002年將再下降1.3％，而不是原先預(yù)計(jì)的上升0.2％。歐盟是中國(guó)近些年來進(jìn)出口增長(zhǎng)較快的貿(mào)易伙伴之一，但歐盟15國(guó)經(jīng)濟(jì)去年前三個(gè)季度平均增長(zhǎng)率持續(xù)下滑，GDP同比增長(zhǎng)從第一季度的2.5％、第二季度的1.7％下降到第三季度的1.4％。據(jù)歐盟最新發(fā)表的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，歐盟今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為1.7％，明年為1.4％。 
　　由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度已經(jīng)接近50％，因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)受到波及。另外，盡管加入WTO將對(duì)中國(guó)明年外貿(mào)進(jìn)出口帶來新的變化，但“入世”初期，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，“入世”帶來貿(mào)易環(huán)境改善的積極作用并不明顯。今年世界經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)生的消極影響不可低估，而國(guó)家鼓勵(lì)出口措施的空間已經(jīng)十分有限，因此，預(yù)計(jì)今年中國(guó)外貿(mào)的總體走勢(shì)依舊會(huì)繼續(xù)減緩。 
　　雖然外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，但官員和學(xué)者仍對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)高看。學(xué)者們普遍認(rèn)為，依靠擴(kuò)大內(nèi)需的政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭不會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境的惡化而改變，內(nèi)地消費(fèi)和投資將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的主要對(duì)象。預(yù)計(jì)今年的投資將大致保持穩(wěn)定，與去年持平，而消費(fèi)會(huì)有輕微的增長(zhǎng)。 
　　擴(kuò)大內(nèi)需仍是主要良方專家認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)政策將更為積極，其力度將會(huì)大于去年。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了部署。今年將增發(fā)1800億元的國(guó)債，政府投資仍將是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量；國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度；另外，外商直接投資將對(duì)今年固定資產(chǎn)投資形成有力的支持。以中國(guó)加入WTO為標(biāo)志，外資企業(yè)的投資環(huán)境將發(fā)生質(zhì)的變化，外資企業(yè)將從中分享更多的利益，這無疑會(huì)對(duì)外資產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力。 
　　另外，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，一系列大型工程的開工也將有利于固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。 
　　至于消費(fèi)方面，專家們指出，從目前的政策定位來看，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已被提到非常重要的位置，有力度的相關(guān)政策措施將陸續(xù)出臺(tái)，但由于消費(fèi)需求比較穩(wěn)定，其變化一般不會(huì)大起大落，政策措施的效果也有一個(gè)時(shí)滯，預(yù)計(jì)今年消費(fèi)需求將不會(huì)出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，而可能繼續(xù)保持去年平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。專家認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)的主調(diào)是，國(guó)內(nèi)需求主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大局。但由于世界經(jīng)濟(jì)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能小幅回落，預(yù)計(jì)今年全年GDP增長(zhǎng)將保持在7.0％左右。實(shí)際上，中國(guó)去年的投資者信心指數(shù)仍被美國(guó)全球商業(yè)政策委員會(huì)列為全球的第二位。此外，雖然不能設(shè)想中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體制和結(jié)構(gòu)問題在一年之間得到解決，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度環(huán)境將逐年改善，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。另外，考慮到今年十六大的召開，至少維持目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有問題。 
　　未來5年7％增速能保持對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)樂觀的不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，中央各經(jīng)濟(jì)部門的官員們?cè)谌ツ甑滓布娂姳響B(tài)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍發(fā)表署名文章稱，今后5年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)7％左右，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步上升，人民幣匯率可保持長(zhǎng)期穩(wěn)定和堅(jiān)挺；國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶表示，今年中國(guó)的稅收收入將在去年預(yù)計(jì)完成的稅收收入基礎(chǔ)上增加10％；國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛表示，今年將繼續(xù)把擴(kuò)大內(nèi)需作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針，預(yù)計(jì)GDP將保持7％左右的增長(zhǎng)率；勞動(dòng)和社會(huì)保障部的消息稱，今年中國(guó)將采取4大措施把失業(yè)率控制在4.5％，新增就業(yè)800萬人；財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)表示，根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，中央已決定今年繼續(xù)保持積極財(cái)政政策的實(shí)施力度，努力培養(yǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師邱曉華甚至對(duì)媒體表示，在未來的15年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)都能夠保持7％以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。（李可）