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    ２０００年，歐盟是世界上第二大紡織品服裝進(jìn)口市場，進(jìn)口額達(dá)６６８億歐元，同時歐盟也是僅次于中國的第二大紡織品服裝出口地區(qū)，２０００年出口額達(dá)３９８億歐元；就進(jìn)出口貿(mào)易總量來說，歐盟是全球紡織品服裝的最大貿(mào)易方。歐盟在世界紡織品服裝貿(mào)易中扮演著非常重要的角色。 
    根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判各方一攬子協(xié)議達(dá)成的結(jié)果，１９９４年在紡織品服裝領(lǐng)域各方簽署了《紡織品服裝協(xié)定》（ＡＴＣ）。根據(jù)此協(xié)定，歐盟作為設(shè)限方，從１９９５年１月１日到２００４年１２月３１日共１０年的時間內(nèi)，應(yīng)分４個階段逐步取消紡織品服裝進(jìn)口的配額限制（目前已經(jīng)執(zhí)行了前三個階段），而且必須分階段提高所維持配額的年增率。在此前提下，再加上歐盟在紡織服裝行業(yè)的現(xiàn)行平均稅率較低（９％），歐盟現(xiàn)在的紡織品服裝進(jìn)口市場的開放程度與其他國家相比應(yīng)該說是比較高的。 
    近年來，歐盟的紡織品服裝貿(mào)易逆差逐年增加，２０００年逆差已達(dá)到２７０億歐元。歐盟的紡織服裝業(yè)自認(rèn)為是具有較強(qiáng)競爭力的，因此，歐盟從政府到產(chǎn)業(yè)界均認(rèn)為其他國家或地區(qū)的高關(guān)稅（尤其是發(fā)展中國家）和非關(guān)稅壁壘是阻礙歐盟出口增加的主要因素，并且認(rèn)為其紡織服裝產(chǎn)品出口能否增長很大程度上將取決于歐委會通過雙邊和多邊貿(mào)易談判來擴(kuò)大出口市場的能力。 
    因此，歐委會不但在ＷＴＯ等多邊場合加強(qiáng)了要求其他成員開放其紡織品服裝市場的力度，而且還通過雙邊自由貿(mào)易協(xié)定中的紡織品服裝領(lǐng)域的安排或者專門的雙邊《紡織品服裝自由貿(mào)易協(xié)定》來打開其他國家或地區(qū)的紡織品服裝市場。 
    歐盟與其他國家自由貿(mào)易協(xié)定中的紡織品服裝部分 
    （一）與歐洲自由貿(mào)易區(qū)（ＥＦＴＡ）國家 
    早在２０世紀(jì)７０年代，歐盟就與現(xiàn)歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定實現(xiàn)了互相取消紡織品服裝的配額和關(guān)稅。 
    歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家包括瑞士、列支敦士登、挪威和冰島。 
    （二）與１２個歐盟候選國 
    根據(jù)歐盟上個世紀(jì)９０年代初與中東歐１０個候選國分別陸續(xù)簽訂的《聯(lián)系國協(xié)定》，歐盟從１９９８年起取消對波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克紡織品服裝的配額（對斯洛文尼亞和波羅的海三國的配額早已取消），并在１９９７年至１９９９年這三年分批取消了對中東歐候選國紡織品服裝的進(jìn)口關(guān)稅；作為回報，中東歐候選國也分階段逐步降低對歐盟紡織品服裝的進(jìn)口關(guān)稅稅率，并在１９９９年至２００２年期間分別取消了對歐盟所有紡織品服裝的進(jìn)口關(guān)稅（其中波蘭是１９９９年，斯洛文尼亞、斯洛伐克、捷克和匈牙利是２００１年，羅馬尼亞和保加利亞是２００２年）。 
    馬耳他和塞浦路斯這兩個候選國自２０世紀(jì)７０年代與歐盟簽訂了《聯(lián)系國協(xié)定》以后，與歐盟逐步開始互相放開紡織品服裝市場（包括逐步取消配額和關(guān)稅），歐盟現(xiàn)已取消了從這兩個候選國進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品的配額和關(guān)稅，作為回報，塞浦路斯已于１９９８年取消了自歐盟進(jìn)口紡織品服裝的所有配額和關(guān)稅，馬耳他也將于２００３年前完全取消從歐盟進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品的配額和關(guān)稅。 
    歐盟與土耳其自２０世紀(jì)６０年代就簽訂了《聯(lián)系國協(xié)定》，雙方因此逐步開始互相放開紡織品服裝市場。從１９９６年開始，歐盟與土耳其通過雙方簽訂的《關(guān)稅同盟協(xié)定》互相取消了從彼此進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品的配額和關(guān)稅。 
    （三）與地中海國家 
    地中海國家中除土耳其、塞浦路斯和馬耳他三國之外，其他國家自２０世紀(jì)７０年代末陸續(xù)與歐盟簽訂了《合作協(xié)定》，與歐盟逐步開始互相開放市場，但在紡織品服裝領(lǐng)域主要是歐盟對地中海國家開放市場。現(xiàn)歐盟對從地中海國家進(jìn)口的紡織品服裝已實現(xiàn)了無配額和無關(guān)稅的完全開放（除了埃及的兩類產(chǎn)品現(xiàn)仍保持配額限制）。在９０年代之后，歐盟開始與地中海國家商簽旨在建立自由貿(mào)易區(qū)的《聯(lián)系國協(xié)定》，截至目前，歐盟與巴勒斯坦、突尼斯、摩洛哥和以色列在１９９７年至２０００年間已先后開始執(zhí)行《聯(lián)系國協(xié)定》，與阿爾及利亞、埃及和約旦已簽訂《聯(lián)系國協(xié)定》并即將執(zhí)行，與黎巴嫩已草簽《聯(lián)系國協(xié)定》，惟一剩下的與敘利亞的談判也即將結(jié)束。根據(jù)已生效的《聯(lián)系國協(xié)定》中的貿(mào)易自由化部分來看，地中海國家也將分階段在幾年或十幾年的過渡期后最終將完全取消自歐盟進(jìn)口紡織品服裝的配額和關(guān)稅。 
    （四）與巴爾干半島國家 
    歐盟于１９９５年開始了旨在加強(qiáng)歐盟與巴爾干半島國家聯(lián)系并促進(jìn)該地區(qū)穩(wěn)定的“聯(lián)系與穩(wěn)定進(jìn)程”，并先后與馬其頓和克羅地亞兩個國家簽訂了具有自由貿(mào)易協(xié)定性質(zhì)的《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》。根據(jù)這兩個協(xié)定，從２００１年６月起，馬其頓的紡織服裝產(chǎn)品向歐盟出口享受零稅率，而歐盟的紡織服裝產(chǎn)品中的原料部分向馬其頓出口從２００１年６月起享受零稅率，部分紡織服裝產(chǎn)品向馬其頓出口的稅率逐步降低并于２００６年降為零，另有部分產(chǎn)品對馬其頓出口的稅率將分１０年逐步降低并于２０１０年降為零；從２００２年起，克羅地亞的紡織服裝產(chǎn)品向歐盟出口享受零稅率，而歐盟的紡織服裝產(chǎn)品中的原料部分向克羅地亞出口從２００２年起享受零稅率，部分紡織服裝產(chǎn)品向克羅地亞出口的稅率逐步降低并于２００４年降為零，另有部分產(chǎn)品對克羅地亞出口的稅率逐步降低并于２００６年降為零。歐盟希望在將來也能與巴爾干半島上的前南斯拉夫、波黑和阿爾巴尼亞三國達(dá)成類似的《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》。 
    （五）與其他國家 
    歐盟還與南非和墨西哥先后簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)歐墨之間的協(xié)定，墨西哥的絕大多數(shù)紡織原料、纖維和紗線從２０００年７月１日《歐墨自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐盟出口享受零稅率，織物和服裝向歐出口的稅率將分階段降低，并從２００３年起全部免除。而墨西哥將根據(jù)歐盟紡織品敏感程度的不同或從２０００年７月１日起免除關(guān)稅，或逐步取消并于２００５年１月１日起免除關(guān)稅（個別紡織品原材料要到２００８年才免除關(guān)稅）；而對歐盟服裝將逐步取消關(guān)稅并于２００７年１月１日免除關(guān)稅。根據(jù)歐南之間的協(xié)定，南非的紡織原料從２０００年１月１日《歐南自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐出口享受零稅率，纖維和紗線及部分織物和服裝對歐出口逐年遞減關(guān)稅，按協(xié)定今年只需交納最惠國稅率的５０％，并將于２００３年起享受免稅；另有部分織物和服裝對歐出口也是逐年遞減，按協(xié)定今年只需交納歐盟最惠國稅率的７２％，并將于２００６年起享受免稅。而南非將于２００３年１月１日、２００５年１月１日和２０１２年１月１日分三批免除少數(shù)歐盟紡織品服裝的關(guān)稅，對歐盟大部分的紡織品服裝將采取逐步減少關(guān)稅的方式，到２００８年降至服裝２０％，織物１０％和紗線５％的水平，并在２００８年至２０１２年期間對歐盟這部分紡織品服裝征收屆時南非對外最惠國關(guān)稅的６０％。 
    目前，歐盟與智利的“自由貿(mào)易協(xié)定”（包括紡織品和服裝貿(mào)易）談判剛剛結(jié)束。歐盟與南錐體國家間自由貿(mào)易協(xié)定的談判正在進(jìn)行。歐盟與第三國簽訂的《紡織品服裝自由貿(mào)易協(xié)定》 
    ２０００年１１月，歐盟理事會授權(quán)歐委會與第三國在紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行雙邊互惠協(xié)議的談判，以進(jìn)一步相互開放紡織品市場。根據(jù)這一授權(quán)，歐委會先后與克羅地亞、斯里蘭卡和巴基斯坦這三個ＷＴＯ成員達(dá)成了相互開放紡織品服裝市場的協(xié)議，與烏克蘭、波黑等非ＷＴＯ成員達(dá)成了此類協(xié)議，并正與菲律賓、泰國、巴西和秘魯?shù)葒揖蜕毯灤祟惣徔椘纷杂少Q(mào)易協(xié)定進(jìn)行接觸。歐盟產(chǎn)業(yè)界一直對歐委會通過各種方法來進(jìn)一步打開第三國的紡織品服裝市場的努力表示大力支持。 
    通過這些協(xié)定的簽署，歐盟在第三國獲得紡織品服裝市場準(zhǔn)入的機(jī)會顯著增加。例如，根據(jù)《歐盟－克羅地亞的紡織品服裝貿(mào)易互惠協(xié)定》，歐盟從２００１年１月１日起取消對克的配額限制，而克將不再增加對歐盟紡織品服裝的關(guān)稅稅率，并將與歐盟的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；根據(jù)《歐盟－烏克蘭的紡織品服裝貿(mào)易互惠協(xié)定》，歐盟用取消對烏所有的配額限制換取了烏克蘭不增加對歐盟的紡織品服裝關(guān)稅稅率，并在２００１年至２００４年間，隨歐盟在世貿(mào)組織中紡織品服裝約束關(guān)稅的減讓時間表而降低其紡織品服裝關(guān)稅；根據(jù)《歐盟－斯里蘭卡的紡織品服裝貿(mào)易互惠協(xié)定》，歐盟用取消對斯所有配額限制換取了斯對歐盟的紡織原料不再征稅，對歐盟纖維紗線、織物和服裝分別征收５％、１０％、和１７．５％的關(guān)稅，并承諾對紡織品進(jìn)口不設(shè)非關(guān)稅壁壘；根據(jù)《歐盟－波黑的紡織品服裝貿(mào)易互惠協(xié)定》，歐盟用取消對波黑的所有配額限制換取了波黑不提高從歐盟進(jìn)口紡織品的關(guān)稅稅率，并協(xié)調(diào)其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與歐盟相一致的承諾；根據(jù)《歐盟－巴基斯坦的紡織品服裝貿(mào)易互惠協(xié)定》，歐盟用從２００２年１月１日起取消從巴基斯坦進(jìn)口服裝的關(guān)稅和把巴基斯坦２００１年紡織品服裝配額增加１５％為代價，換取了巴基斯坦從２００２年起對歐盟紡織品服裝的進(jìn)口關(guān)稅約束到５％、１５％以及２５％這三類水平，并將于２００２年７月１日以前在ＷＴＯ中按照上述的三種關(guān)稅水平約束巴紡織品服裝進(jìn)口的最高稅率。