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    一、歐盟以中國將是最大獲益者拒絕同意ATC執(zhí)行檢討案 
　　歐盟決定拒絕發(fā)展中國家要求紡織品配額較現(xiàn)行紡織品及成衣協(xié)議(ATC)的既定時(shí)間表加速自由化的提案，并稱若此提案獲得通過，則中國將為最大獲益者。 
　　歐盟認(rèn)為在ATC制定時(shí)，未參與協(xié)商的國家當(dāng)然不能對該協(xié)議的執(zhí)行有任何所謂“合理期待”，因此難以同意此協(xié)議應(yīng)用在此類國家的提案。歐盟消息指出，本案如獲通過，歐盟因而調(diào)增的配額中，60%將是對中國的進(jìn)口增加。 
　　二、進(jìn)出口國無共識(shí) 貨品貿(mào)易理事會(huì)主席決定不向總理事會(huì)提出書面報(bào)告 
　　由于美、歐、加等國的反對，在總理事會(huì)7月31日召開的會(huì)議中，貨品貿(mào)易理事會(huì)主席宣布由于進(jìn)出口國對本案全然無共識(shí)，使其不得不將本案以無結(jié)論結(jié)案，并決定不向總理事會(huì)提交書面報(bào)告。 
　　以香港為首的紡織品出口國表示此案結(jié)果將影響杜哈議程的進(jìn)行，目前本項(xiàng)檢討案未來的發(fā)展尚不明確，但加拿大與歐盟均認(rèn)為此次意見討論即已完成杜哈會(huì)議對本案的期望，其結(jié)果日后不宜再變動(dòng)。 
　　三、歐盟陳述反對理由 
　　設(shè)限國家已忠實(shí)履行ATC各階段應(yīng)盡義務(wù)：設(shè)限國家51%的進(jìn)口紡織品(以1990年進(jìn)口量而言)已解除設(shè)限。以歐盟而言，第二及第三階段計(jì)有82個(gè)類別解除設(shè)限，并且未曾采行過ATC第6條臨時(shí)性防衛(wèi)措施。 
　　受配額限制國家的出口因ATC而增加：1994至2001年間，歐盟從受限的WTO國家總進(jìn)口增長58%，而其中屬設(shè)限產(chǎn)品的進(jìn)口更增長達(dá)66%，不僅較從該類國家紡織品的總進(jìn)口成長率為高，也較從所有地區(qū)進(jìn)口紡織品的成長率高出4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因有二： 
　　其一為1994年至2004年間，WTO會(huì)員國輸歐盟配額因ATC加速成長率而數(shù)量增加； 
　　其二為歐盟設(shè)限配額向來并未高度被利用，因此對進(jìn)口產(chǎn)品而言并非主要的進(jìn)口限制。以2001年而言，299類設(shè)限配額中僅40類利用率達(dá)95%，占13.4%。 
　　此外，關(guān)稅降低及技術(shù)性貿(mào)易障礙的消除亦有所助益。歐盟紡織品平均進(jìn)口關(guān)稅全球最低，為9%，最高關(guān)稅則不超過12%。歐盟進(jìn)口紡品中40%是屬免征關(guān)稅，且?guī)缀蹙鶃碜园l(fā)展中國家。另發(fā)展中國家輸歐產(chǎn)品有三分之一亦受惠于GSP計(jì)劃的調(diào)降關(guān)稅，而高達(dá)九成的歐盟紡織品進(jìn)口年成長量是來從發(fā)展中國家。 
　　歐盟紡織及成衣業(yè)亦因市場持續(xù)開放而遭受沖擊，而出口國家并未履行市場開放承諾：歐盟工廠家數(shù)由1995年的13萬家降至2001年的11萬家(下降17%)，雇工人數(shù)亦由255萬人降為212萬人(下降20%)。而出口國家從歐盟或其它國家進(jìn)口成衣數(shù)量非常微小，甚至沒有進(jìn)口，紡織品亦如是。另由關(guān)稅的高低可看出各國市場開放的程度，歐盟平均進(jìn)口關(guān)稅為9%，而紡織品出口國的平均關(guān)稅為20%，甚至有高達(dá)35%者。顯見ATC執(zhí)行以來，大家都把市場開放的焦點(diǎn)鎖定歐盟等進(jìn)口國，而忽略了因出口大增而受益的出口國。 
　　反對提前實(shí)行第三階段增長率：歐盟業(yè)已較優(yōu)惠方式計(jì)算小供應(yīng)國的配額，歐盟并認(rèn)為提前實(shí)行第三階段增長率將改變ATC現(xiàn)有的規(guī)定，歐盟亦必須修改相關(guān)法令。此外歐盟也無法同意此ATC協(xié)議制定當(dāng)時(shí)尚未成為WTO會(huì)員的國家的提案，歐盟認(rèn)為該類國家本即不應(yīng)對ATC的執(zhí)行有任何期待。