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中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)呂政預(yù)計(jì)—— 
　　在近日朱基總理問(wèn)策的12位經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家中，有中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)呂政。日前，記者就中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題采訪了他。 
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 
　　談到上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，呂政援引統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)，第一季度工業(yè)增加值比去年同期增長(zhǎng)10.9％，4月份和5月份比去年同期分別增長(zhǎng)12.1％和12.9％；1－5月份累計(jì)，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為11680億元，比去年同期增長(zhǎng)11.6％，“這種增長(zhǎng)速度屬于快速或高速增長(zhǎng)”。 
　　在出口方面，今年1－5月份的情況比去年年底預(yù)計(jì)的要好，1－3月份，工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值同比增長(zhǎng)14％，4月份同比增長(zhǎng)18.8％，5月份同比增長(zhǎng)25.3％。 
　　在去年，我國(guó)的工業(yè)增長(zhǎng)速度前高后低，呂政認(rèn)為其主要原因是去年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯衰退，使我國(guó)出口受到影響。而今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了提前復(fù)蘇的形勢(shì)，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求表現(xiàn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)健，因此，他預(yù)計(jì)今年下半年工業(yè)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，將會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的格局，全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)率在11.5％左右。 
　　根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，要實(shí)現(xiàn)GDP年均增長(zhǎng)7％的目標(biāo)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率須達(dá)到9％以上，按照當(dāng)前的情況，呂政認(rèn)為今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有保障的。 
　　國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況不容樂(lè)觀 
　　但是，呂政也指出，今年上半年國(guó)有工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益很不理想。1－4月份，512戶國(guó)家重點(diǎn)大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)為669.1億元，比去年同期下降18.4％；在512戶大企業(yè)中，虧損企業(yè)有135戶，比去年增加了12戶，虧損額80.4億元，比去年同期增加26.4％。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為553.8億元，比去年同期下降20.4％；1－4月份全部工業(yè)虧損額為495.8億元，比去年同期增長(zhǎng)11.5％；國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)虧損302.9億元，比去年同期增長(zhǎng)10.7％，占全部工業(yè)虧損額的61％。 
　　就國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的主要原因，呂政分析說(shuō)，一是石油、石化、冶金行業(yè)受市場(chǎng)需求及價(jià)格波動(dòng)的影響，今年1－4月實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)比去年同期下降了49.9％；二是電子工業(yè)持續(xù)高增長(zhǎng)的局面開(kāi)始發(fā)生變化，增長(zhǎng)速度和利潤(rùn)下降；三是國(guó)有企業(yè)負(fù)債率仍然過(guò)高，2001年國(guó)有企業(yè)平均負(fù)債率為63.14％，其中資不抵債的國(guó)有企業(yè)占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的13.4％；四是大多數(shù)國(guó)有企業(yè)冗員問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重，工資及非經(jīng)營(yíng)性成本過(guò)高；五是對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)仍然缺乏成本約束機(jī)制，在企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)以及企業(yè)所得稅偏高的情況下，存在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有意加大成本，減少企業(yè)盈利的現(xiàn)象。 
　　質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率缺乏科學(xué)分析 
　　就去年下半年以來(lái)，美國(guó)的一些學(xué)者和新聞媒體以近幾年我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)以及地方政府虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字等為理由，質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的真實(shí)性問(wèn)題，呂政向記者分析說(shuō)，1995－2000年我國(guó)能源產(chǎn)量平均每年下降3.43％，能源消費(fèi)量平均每年下降0.49％，能源生產(chǎn)和消費(fèi)彈性系數(shù)分別為－0.42和－0.06，在這種的情況，我國(guó)國(guó)民經(jīng)仍實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，其主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和能源利用效率的提高。 
　　從工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看，1995年以來(lái)，耗能低的電子工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率都在35％以上，附價(jià)值相對(duì)較高的機(jī)械、汽車(chē)工業(yè)是同期工業(yè)平均增長(zhǎng)率的1.5倍。與此同時(shí)，高耗能的冶金、建材、化工等重化工業(yè)已轉(zhuǎn)向低速增長(zhǎng)。特別是“九五”以來(lái)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力壓縮和淘汰過(guò)剩、落后的生產(chǎn)能力，到2001年底，已累計(jì)關(guān)停73戶小鋼鐵企業(yè)，大型鋼鐵企業(yè)已全部淘汰了平爐煉鋼，關(guān)停了小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小電爐、小軋機(jī)；石油化工行業(yè)關(guān)閉了111家小煉油廠；建材工業(yè)淘汰了落后的水泥生產(chǎn)能力7933萬(wàn)噸，淘汰落后的小玻璃生產(chǎn)能力2592萬(wàn)箱。這些措施，都有效地促進(jìn)了我國(guó)單位工業(yè)產(chǎn)值能耗的下降。 
　　呂政進(jìn)一步指出，我國(guó)目前工業(yè)結(jié)構(gòu)變化具有與日本20世紀(jì)70年代初到80年代中期相類(lèi)似的特點(diǎn)，即奠定重化工業(yè)基礎(chǔ)的任務(wù)已基本完成，開(kāi)始轉(zhuǎn)向以發(fā)展技術(shù)密集型的機(jī)械、汽車(chē)、電子工業(yè)為主導(dǎo)。日本2000年的能源消費(fèi)總量比1980年只增長(zhǎng)了12.6％，但同一時(shí)期，日本的GDP則增長(zhǎng)了286.7％。目前，我國(guó)能源消費(fèi)總量是日本的2.3倍，但按美元計(jì)算的GDP只相當(dāng)于日本的25％，這表明我國(guó)降低單位產(chǎn)值的能源消耗還有很大潛力。隨著技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，在能源消費(fèi)增長(zhǎng)較低的情況下，也有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。 
　　關(guān)于虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字問(wèn)題，他認(rèn)為，從制度上分析，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的微觀機(jī)制已發(fā)生變化，即無(wú)論是非國(guó)有企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)，作為具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營(yíng)主體，特別是在私人經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的企業(yè)和政府，更愿意少報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，夸大上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的可能性相對(duì)要大一些。