




下半年財(cái)政收入會(huì)好轉(zhuǎn)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-08-27 12:40:00
今年1-7月份,全國(guó)財(cái)政收入10315億元,增長(zhǎng)10.6%,比去年同期下降近15個(gè)百分點(diǎn),為近年來(lái)同期的最低增速;全國(guó)財(cái)政支出9980億元,同比增長(zhǎng)18.7%,繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),財(cái)政收支都出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),但財(cái)政平衡壓力依然存在。下半年,將有四大因素促進(jìn)財(cái)政形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。
首先,進(jìn)口增長(zhǎng)加快將使關(guān)稅收入減幅縮小甚至轉(zhuǎn)降為升。一季度進(jìn)口增長(zhǎng)5.2%,1-4月份增長(zhǎng)8.8%,1-5月份增長(zhǎng)10.9%,上半年增長(zhǎng)10.4%,1-7月增長(zhǎng)13.2%,進(jìn)口增長(zhǎng)回升勢(shì)頭明顯。下半年,我國(guó)進(jìn)口將繼續(xù)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)全年進(jìn)口增長(zhǎng)在13%左右。原因是:(1)隨著進(jìn)口配額的確定和許可證的發(fā)放,進(jìn)口將恢復(fù)性增長(zhǎng)。(2)國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-7月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.1%,比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。下半年,固定資產(chǎn)投資比上半年將有小幅回落,但依然會(huì)保持較高的增長(zhǎng)速度,這將帶動(dòng)相關(guān)商品進(jìn)口的增加。(3)隨著關(guān)稅的下調(diào)和我國(guó)投資環(huán)境的改善,今后我國(guó)加工貿(mào)易將有更快的發(fā)展。而加工貿(mào)易加快發(fā)展,必然拉動(dòng)相關(guān)原材料、元件和零件等產(chǎn)品的進(jìn)口增加。進(jìn)口的增加將使下半年關(guān)稅收入和海關(guān)代征增值稅和消費(fèi)稅下降幅度減緩,從而帶動(dòng)整個(gè)財(cái)政收入的增加。
其次,工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升,增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。1-7月份,上述“三稅”收入累計(jì)完成6629億元,比去年同期增加738億元,拉動(dòng)國(guó)家財(cái)政增長(zhǎng)7.9個(gè)百分點(diǎn)。下半年,在固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)、出口加速增長(zhǎng)和企業(yè)庫(kù)存下降、企業(yè)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)等利好因素的帶動(dòng)下,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平,預(yù)計(jì)全年我國(guó)工業(yè)增加值將達(dá)到27946億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)11.5%。工業(yè)生產(chǎn)的加快和企業(yè)效益的穩(wěn)步回升,將使上述“三稅”收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),成為影響下半年財(cái)政收入好轉(zhuǎn)最重要的因素之一。
第三,消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)和居民收入穩(wěn)定增加。1-7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22545億元,同比增加8.6%,與上半年基本持平。下半年在居民收入較快增加、消費(fèi)者信心指數(shù)上升、消費(fèi)環(huán)境逐步改善等因素的影響下,社會(huì)消費(fèi)需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民收入較快增加將帶動(dòng)消費(fèi)稅和個(gè)人所得稅稅收收入的較快增長(zhǎng)。
第四,稅收征管力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。今年實(shí)施的“金稅”三期工程已開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)代化的征管手段可以最大限度地防止和打擊偷稅漏稅等違法行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。同時(shí),加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收征管工作將使個(gè)人所得稅盡可能做到“應(yīng)收盡收”,保證稅收收入的穩(wěn)定增加。
與上半年比較,下半年財(cái)政收入增幅預(yù)計(jì)將有所加快,但受去年財(cái)政收入增長(zhǎng)基數(shù)較高的影響,今年財(cái)政收入增幅不會(huì)很高,財(cái)政支出將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),因此財(cái)政收支平衡的壓力依然較大。
首先,進(jìn)口增長(zhǎng)加快將使關(guān)稅收入減幅縮小甚至轉(zhuǎn)降為升。一季度進(jìn)口增長(zhǎng)5.2%,1-4月份增長(zhǎng)8.8%,1-5月份增長(zhǎng)10.9%,上半年增長(zhǎng)10.4%,1-7月增長(zhǎng)13.2%,進(jìn)口增長(zhǎng)回升勢(shì)頭明顯。下半年,我國(guó)進(jìn)口將繼續(xù)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)全年進(jìn)口增長(zhǎng)在13%左右。原因是:(1)隨著進(jìn)口配額的確定和許可證的發(fā)放,進(jìn)口將恢復(fù)性增長(zhǎng)。(2)國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-7月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.1%,比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。下半年,固定資產(chǎn)投資比上半年將有小幅回落,但依然會(huì)保持較高的增長(zhǎng)速度,這將帶動(dòng)相關(guān)商品進(jìn)口的增加。(3)隨著關(guān)稅的下調(diào)和我國(guó)投資環(huán)境的改善,今后我國(guó)加工貿(mào)易將有更快的發(fā)展。而加工貿(mào)易加快發(fā)展,必然拉動(dòng)相關(guān)原材料、元件和零件等產(chǎn)品的進(jìn)口增加。進(jìn)口的增加將使下半年關(guān)稅收入和海關(guān)代征增值稅和消費(fèi)稅下降幅度減緩,從而帶動(dòng)整個(gè)財(cái)政收入的增加。
其次,工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升,增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。1-7月份,上述“三稅”收入累計(jì)完成6629億元,比去年同期增加738億元,拉動(dòng)國(guó)家財(cái)政增長(zhǎng)7.9個(gè)百分點(diǎn)。下半年,在固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)、出口加速增長(zhǎng)和企業(yè)庫(kù)存下降、企業(yè)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)等利好因素的帶動(dòng)下,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平,預(yù)計(jì)全年我國(guó)工業(yè)增加值將達(dá)到27946億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)11.5%。工業(yè)生產(chǎn)的加快和企業(yè)效益的穩(wěn)步回升,將使上述“三稅”收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),成為影響下半年財(cái)政收入好轉(zhuǎn)最重要的因素之一。
第三,消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)和居民收入穩(wěn)定增加。1-7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22545億元,同比增加8.6%,與上半年基本持平。下半年在居民收入較快增加、消費(fèi)者信心指數(shù)上升、消費(fèi)環(huán)境逐步改善等因素的影響下,社會(huì)消費(fèi)需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民收入較快增加將帶動(dòng)消費(fèi)稅和個(gè)人所得稅稅收收入的較快增長(zhǎng)。
第四,稅收征管力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。今年實(shí)施的“金稅”三期工程已開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)代化的征管手段可以最大限度地防止和打擊偷稅漏稅等違法行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。同時(shí),加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收征管工作將使個(gè)人所得稅盡可能做到“應(yīng)收盡收”,保證稅收收入的穩(wěn)定增加。
與上半年比較,下半年財(cái)政收入增幅預(yù)計(jì)將有所加快,但受去年財(cái)政收入增長(zhǎng)基數(shù)較高的影響,今年財(cái)政收入增幅不會(huì)很高,財(cái)政支出將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),因此財(cái)政收支平衡的壓力依然較大。
