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建設(shè)小康譜新篇——評述中國發(fā)展十大跨越
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-09-16 13:32:00
    實(shí)現(xiàn)小康,這是中國人的世代夢想。在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新世紀(jì),回首改革開放特別是黨的十三屆四中全會和十五大以來的歷程,輝煌的畫卷展現(xiàn)于我們面前: 
    國家權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,13年來,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際競爭力躍上新臺階,人民生活水平得到大幅度提高,中華民族千百年來豐衣足食的夢想成真,實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體上達(dá)到小康的偉大跨越。 
    新華社為此特邀國家統(tǒng)計(jì)局副局長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華,對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的十個(gè)顯著性跨越進(jìn)行點(diǎn)評。 
    一、經(jīng)濟(jì)總量從世界第10位躍升至第6位,生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。 
    新聞背景:到2001年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比1990年增長近兩倍。根據(jù)國際權(quán)威經(jīng)濟(jì)組織公布的資料,1990年我國經(jīng)濟(jì)總量在世界上排名第10位,在發(fā)展中國家排名第二。到2001年,我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第6位,在發(fā)展中國家排名第一,進(jìn)入世界“重量級”陣容。 
    權(quán)威點(diǎn)評:短短13年,我國經(jīng)濟(jì)總量前移4位,名列第6位。這標(biāo)志著中國已名副其實(shí)地跨入世界經(jīng)濟(jì)大國的行列。這是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一件具有歷史意義的偉大事件,是一個(gè)人口眾多、底子相對薄弱、國土遼闊的發(fā)展中大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中取得的一個(gè)值得驕傲的偉大成就。中國的進(jìn)步,增強(qiáng)了發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力,也為發(fā)展中國家樹立了榜樣。我們堅(jiān)信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),充分調(diào)動廣大勞動者的積極性,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的新跨越,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 
    二、人民生活從“溫飽”跨入“小康”,中華民族的世代夢想成真。 
    新聞背景:上個(gè)世紀(jì)末,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1萬億美元,人均GDP超過800美元,人民生活總體上達(dá)到小康水平,勝利實(shí)現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標(biāo)。2001年,我國人均GDP再上新臺階,突破900美元。目前,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,正在加速實(shí)現(xiàn)“第三步”戰(zhàn)略目標(biāo)。 
    權(quán)威點(diǎn)評:從“溫飽”跨入“小康”,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。中國共產(chǎn)黨人完成了任何賢能君主都沒有完成的事業(yè),圓了中華民族的世代夢想,是一個(gè)永載史冊的了不起的成就。這一偉大的跨越,舉世矚目,成為全球消除貧困的一個(gè)典范。不斷改善人民生活,是中國共產(chǎn)黨人追求的重要目標(biāo)之一,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基本落腳點(diǎn)。只要我們堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持走有中國特色的社會主義道路,必將使中國人民生活更上一層樓,達(dá)到更加富裕的程度。 
    三、國內(nèi)市場出現(xiàn)從“賣方市場”到“買方市場”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變,短缺時(shí)代基本結(jié)束。 
    新聞背景:隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,從1998年開始,國內(nèi)市場由短缺轉(zhuǎn)為相對寬裕,實(shí)現(xiàn)了從賣方市場向買方市場的歷史性跨越。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查,目前國內(nèi)市場上已沒有供不應(yīng)求的商品品種,供過于求的占86%以上。鋼鐵、煤炭、化肥、水泥、電視機(jī)、程控交換機(jī)、糧食、肉類、棉花、水產(chǎn)品、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量,均雄居世界之首。 
    權(quán)威點(diǎn)評:商品短缺,是長期困擾我們的一個(gè)歷史性難題。如今這一難題在中國共產(chǎn)黨人的努力下得以解決。這一跨越,標(biāo)志著中國社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展;標(biāo)志著中國人民已經(jīng)告別了短缺時(shí)代;標(biāo)志著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境走向?qū)捤桑母?、調(diào)整、開放的空間和回旋余地進(jìn)一步增大;標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)將由解決生產(chǎn)問題為主向解決需求問題為主的階段轉(zhuǎn)變。買方市場的形成,對政府、企業(yè)和消費(fèi)者也提出新的挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步解放思想,以新的思路、新的舉措,取得新的發(fā)展。 
    四、經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)重大突破,初步完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)軌。 
    新聞背景:13年來,我們不斷消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。其突出標(biāo)志:一是市場在資源配置中明顯發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。目前實(shí)行指令性計(jì)劃生產(chǎn)的工業(yè)品僅有5種,90%的商品和服務(wù)價(jià)格已由市場決定。二是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成。特別是非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為支撐國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。三是宏觀調(diào)控體系初步建立,調(diào)控手段日趨完善。四是社會保障體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。 
    權(quán)威點(diǎn)評:建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè),是中國共產(chǎn)黨人作出的歷史性貢獻(xiàn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)軌,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了根本性變化,我國經(jīng)濟(jì)將更多地在市場機(jī)制的作用下求發(fā)展、求突破。制度的創(chuàng)新,必將為理論的創(chuàng)新、科技的創(chuàng)新注入新的動力,進(jìn)而帶來中國社會生產(chǎn)力新的飛躍。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,對更新觀念、解放思想,促進(jìn)社會進(jìn)步,促進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),也必將帶來深遠(yuǎn)的影響。 
    五、外貿(mào)總量從第16位升至第6位,對外開放由局部開放轉(zhuǎn)為全面開放。 
    新聞背景:2001年,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)5098億美元,比1990年增長3.4倍,在世界貿(mào)易中的排名由1990年的第16位上升到第6位。1989年,我國外匯儲備僅55.5億美元,目前超過2500億美元,居世界第二位。我國吸收外資已連續(xù)9年居發(fā)展中國家首位。1990年至2001年,我國實(shí)際利用外資5108億美元。其中外商直接投資3780億美元,占改革開放以來全部外商直接投資的96%。去年,我國正式成為世界貿(mào)易組織成員,以此為標(biāo)志,對外開放進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。 
    權(quán)威點(diǎn)評:中國不開放,就必然落后,封閉起來沒有希望。中國對外貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大,居世界位次的不斷前移,標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)國際化程度的提高,標(biāo)志著中國由貿(mào)易小國向貿(mào)易大國的跨越。投資環(huán)境的改善,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,體制法制環(huán)境的完善,社會政治的穩(wěn)定,加上廣闊的本土市場優(yōu)勢,使中國這塊土地正在成為吸引國外投資者的熱土。加入世界貿(mào)易組織,形成全方位對外開放格局,標(biāo)志著我國將在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更高的層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,將在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中經(jīng)受洗禮,再創(chuàng)輝煌。 
    六、國家財(cái)政實(shí)力由“弱”到“強(qiáng)”,財(cái)政體制由“大一統(tǒng)”向“公共財(cái)政”轉(zhuǎn)變。 
    新聞背景:13年來,我國財(cái)力大為增強(qiáng)。1990年,全國財(cái)政收入僅2937億元,1999年歷史性地突破1萬億元大關(guān),2001年達(dá)到16371億元。我國財(cái)政體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)財(cái)政向社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政全面轉(zhuǎn)軌。國家財(cái)力從經(jīng)營性領(lǐng)域退出,主要用于社會公共需要和社會保障方面,財(cái)政調(diào)控方式正在轉(zhuǎn)變,財(cái)政職能日臻健全,一個(gè)穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的國家財(cái)政正在建立。 
    權(quán)威點(diǎn)評:一個(gè)國家的財(cái)政狀況如何,是衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府調(diào)控能力和社會進(jìn)步程度的重要指標(biāo)。13年來,中國財(cái)政逐步由弱到強(qiáng),是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高的結(jié)果。財(cái)政狀況的改善,大大增強(qiáng)了我國政府的宏觀調(diào)控能力,提高了政府公共服務(wù)水平,提高了人民生活水平。在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公正,保證經(jīng)濟(jì)安全、國家安全和社會穩(wěn)定方面,也發(fā)揮了重要作用。 
    七、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在戰(zhàn)略調(diào)整中升級優(yōu)化,拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量由一產(chǎn)、二產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎a(chǎn)、三產(chǎn)。 
    新聞背景:在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中,我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步走向協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重,由1990年的27.1比41.6比31.3,調(diào)整為2001年的15.2比51.2比33.6。三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),從1990年的60.1比21.4比18.5,調(diào)整為2001年的50.0比22.3比27.7。服務(wù)業(yè)的迅速崛起,成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)和吸納就業(yè)的主導(dǎo)力量。 
    權(quán)威點(diǎn)評:結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國發(fā)展的主線。中國的持續(xù)發(fā)展有賴于結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,又為中國的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。13年來,我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變,由局部、單項(xiàng)的調(diào)整向全局性、系統(tǒng)性調(diào)整轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間更加協(xié)調(diào)的發(fā)展,提升了中國經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國際競爭力。中國的發(fā)展,已經(jīng)逐步走上一條充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,追求更高質(zhì)量、更高效益的新的軌道??梢灶A(yù)期,在工業(yè)化與信息化、工業(yè)化與城市化相互促進(jìn)的新階段,我國經(jīng)濟(jì)將在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。 
    八、從優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū),到實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)布局正在新的廣闊空間展開。 
    新聞背景:改革開放以來,我國在區(qū)域發(fā)展上實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)的策略。1999年,江澤民總書記提出實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,在推進(jìn)東部再創(chuàng)新優(yōu)勢的同時(shí),開始加快開發(fā)西部地區(qū),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小東西部差距。目前,西部大開發(fā)已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近年來,國家在西部地區(qū)的資金投入和轉(zhuǎn)移支付力度是歷史上沒有過的。僅最近三年,國家已經(jīng)在西部地區(qū)新開工30多個(gè)重大項(xiàng)目,總投資超過6000億元。 
    權(quán)威點(diǎn)評:從優(yōu)先發(fā)展東部沿海,到加快發(fā)展西部地區(qū)、實(shí)現(xiàn)共同富裕,中國不但成功地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第一個(gè)大局”,而且順利地實(shí)現(xiàn)了“第二個(gè)大局”的良好開端。西部大開發(fā),一個(gè)偉大的戰(zhàn)略,一個(gè)歷史的機(jī)遇,正在改變中國的經(jīng)濟(jì)版圖,更新中國的山河面貌,拓展中國的發(fā)展空間。 
    九、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,我國的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。 
    新聞背景:13年來,我國在全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得顯著成就。一是人口自然增長率從1989年的15.04‰下降到2001年的6.95‰,基本實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從“高出生、低死亡、高增長”,到“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變。二是耕地、水、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源得到有效保護(hù),從1992年到2001年,我國創(chuàng)造萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗指數(shù)下降了32.8%。三是環(huán)境保護(hù)投入力度之大,前所未有。僅最近5年全國用于環(huán)境保護(hù)的投資即達(dá)4900億元,是1997年以前全部投資總和的1.7倍。 
    權(quán)威點(diǎn)評:實(shí)現(xiàn)由單純追求經(jīng)濟(jì)繁榮向社會全面進(jìn)步并舉,向經(jīng)濟(jì)與人口、環(huán)境、資源的相互協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,是中國發(fā)展的新戰(zhàn)略,是中國人民對自己發(fā)展模式的新選擇,是中國政府對國家發(fā)展認(rèn)識的新提高。13年來,我國在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,取得了舉世矚目的成績,贏得國際社會的廣泛贊譽(yù)??梢哉f,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了全社會對“我們生存的家園”的深切關(guān)懷,是一個(gè)惠及子孫后代的戰(zhàn)略性舉措,也是中華民族對于全球未來的積極貢獻(xiàn)。 
    十、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,科技進(jìn)步日新月異,教育發(fā)展成就斐然。 
    新聞背景:1995年,江澤民總書記在全國科學(xué)技術(shù)大會上提出實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略。這些年來,我國成功實(shí)施了重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、燎原計(jì)劃以及國家工程研究中心建設(shè)計(jì)劃、國家重點(diǎn)工業(yè)試驗(yàn)計(jì)劃等一系列重大科技行動,碩果累累。特別是在基因測序、載人航天等方面取得重大進(jìn)展,引起世界矚目。在教育方面,全國已基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除壯年文盲。小學(xué)升學(xué)率提高了20.9個(gè)百分點(diǎn),高等教育快速發(fā)展,毛入學(xué)率由1990年的3.4%提高到2001年的12%。 
    權(quán)威點(diǎn)評:科技創(chuàng)新,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉,是搶占全球經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在,是當(dāng)代世界發(fā)展的新趨勢。順應(yīng)這種趨勢,提升中國的科技水平,是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的戰(zhàn)略舉措。教育是科技進(jìn)步的根本,沒有教育事業(yè)的高度發(fā)展,不會有科技事業(yè)的迅速發(fā)展。13年來,以江澤民同志為核心的黨中央,大力實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,使中國的科技和教育事業(yè)迎來一個(gè)又一個(gè)“春天”。中國的科技實(shí)力明顯增強(qiáng),中國人民的文化素質(zhì)顯著提高,這是中國共產(chǎn)黨實(shí)施正確的興國戰(zhàn)略的結(jié)果,必將為民族的騰飛插上雙翼)