廣西蠶繭產量躍升全國第五
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時間：2003-07-02 08:21:00
經過數(shù)年的徘徊、調整，廣西繭絲業(yè)近年來開始強勁復蘇。從1998年開始，廣西蠶繭業(yè)以年均10%的速度持續(xù)擴張。至2001年底，全區(qū)桑園已高達4萬公頃。桑蠶生產已由過去零星分散逐步向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，出現(xiàn)了宜州、橫縣、環(huán)江、永福、蒙山、來賓、鹿寨、象州等縣為主的近20個萬畝以上桑園的蠶繭生產基地。
目前，廣西蠶繭產量在全國的排位已由于過去的第十六位躍升至第五位?！笆濉逼陂g，廣西已將桑蠶業(yè)列為重點開發(fā)的優(yōu)勢產業(yè)之一，桑園面積將發(fā)展到5.33萬公頃。在2000年全國省、市絲綢出口排位中，廣西的增幅達58%，大有后來居上之勢。
市場催生蠶繭熱
廣西氣候溫和，雨量充沛，山坡閑地多，年養(yǎng)蠶期達9個月，比江浙一帶多2個月以上。種桑養(yǎng)蠶不爭農時、不爭耕地，因而繭產品與其他經濟作物相比，成本相對較低，即使收購價跌至4.5元/公斤（高峰時收購價曾高達18元/公斤，近年在11—16元/公斤左右），蠶農也有利可圖，財政也可增收。
農民種桑養(yǎng)蠶的積極性持續(xù)高漲的原因還在于，近年農業(yè)結構調整的力度加大，不少縣鄉(xiāng)由扶持甘蔗生產轉而支持種桑養(yǎng)蠶；江浙一帶繅絲行業(yè)的老板大舉進軍廣西，不少已倒閉的繅絲廠如今紛紛以租賃的形式交由江浙私人業(yè)主承包經營；近年來，隨著國際市場上絲綢價格穩(wěn)中有升，國內的繭絲價格也相對穩(wěn)定，行情看好。這些都調動了農民種桑養(yǎng)蠶的積極性。
市場潛在的危機
繭絲業(yè)對外依存度很高，廣西亦不例外，每年的繭絲綢產量十之八九用于出口。國際市場的風吹草動，就會引發(fā)國內繭絲業(yè)發(fā)生震蕩，甚至大起大落。例如在1995—1996年全球繭絲業(yè)處于低谷時，從江浙到廣西，一大批繅絲廠紛紛倒閉，農民遍地毀桑。
如今持續(xù)升溫的種桑養(yǎng)蠶熱形勢不容樂觀，不得不居安思危。
第一，規(guī)模小，質量低，缺乏競爭力。種桑養(yǎng)蠶仍是小而分散，有的縣僅幾百畝或一兩千畝，形不成規(guī)模，甚至處于自發(fā)狀態(tài)，效率低，蠶桑質量、單產量不高，與江、浙、粵、云、貴等省相比缺乏競爭力。
第二、加工業(yè)滯后帶來諸多負面影響。在20世紀七八十年代，廣西的繭絲綢加工業(yè)一度十分輝煌。南寧、桂林、田陽三大絹紡廠的絹絲總錠數(shù)占全國絹紡錠的1/5。但到了今天，由于市場變化，企業(yè)改制等原因，南寧、桂林兩家絹紡廠先后破產，剩下的田陽絹紡廠也是打打停停。而分布在產地縣（市）的眾多小型繅絲企業(yè)，由于工藝技術落后，設備老化，債務包袱過重等也相繼陷入困境。但目前仍有不少縣（市）正爭先恐后上繅絲能力大于織綢能力。由于加工能力及其水平滯后，導致產供銷失衡，反過來又影響蠶農的種養(yǎng)。
第三，現(xiàn)行管理體制的束縛。目前，我國的蠶繭管理體制仍然沒有完全突破計劃經濟老一套，繭價與市場嚴重脫節(jié)。蠶農的利益不能通過市場直接體現(xiàn)：蠶繭的地方保護色彩甚濃。生產企業(yè)缺乏競爭力。
第四，加入世貿組織后面臨一定沖擊。我國絲綢在國際上的長期壟斷地位將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在：為適應WTO的規(guī)則，我們將履行關稅減讓義務，這將使我國再也不能沿用過去的非關稅原則而限制國外同類產品的進入；我國的繭絲綢市場將會與國際市場接軌，國際競爭更為激烈；我們在計劃經濟體制保護下形成的低效率運行低效益發(fā)展的繭絲綢產業(yè)，很難應對挑戰(zhàn)。
蠶繭產業(yè)應做強
為確保廣西蠶繭產業(yè)健康有序發(fā)展，既要依靠必要的行政手段和政府行為，還要通過市場手段，多管齊下，從各個方面著手創(chuàng)造一個良好的繭絲業(yè)發(fā)展環(huán)境，把廣西的繭絲產業(yè)做大、做好、做活、做強。
首先，搞好規(guī)劃布局，推進廣西蠶繭業(yè)的現(xiàn)代化。在規(guī)劃布局方面，蠶業(yè)生產一是要逐步向政府重視、自身條件優(yōu)越、種桑養(yǎng)蠶基礎較好、蠶繭質量優(yōu)的地區(qū)轉移；二是要全面規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展，向規(guī)模要質量、要效益，增加市場競爭力；三是要正確引導，切忌強求，實事求是、因地制宜地發(fā)展蠶業(yè)生產；四是要高起點、高標準抓好基地建設，確保質量。在蠶繭業(yè)現(xiàn)代化方面，全區(qū)應做到：專業(yè)化分工、區(qū)域性布局、規(guī)模化生產、社會化服務、產業(yè)化經營。防止一哄而上，盲目發(fā)展。在地域上，應穩(wěn)定東部、加強中部、發(fā)展西部。
其次，要盡快理順蠶繭管理體制，建立符合市場化要求的管理體制和經營體制。在過去，蠶繭由自治區(qū)絲綢公司實行“兩證”（準運證、委托證）管理，近年實行政企分開，“兩證”管理變成了軟約束，其相應的管理職能轉到自治區(qū)經貿委。但由于兩者關系一直沒有理順，導致管理跟不上。為此，應盡快理順管理職能，加強市場管理，打擊非法經營，確保蠶農的利益。
第三，要進一步改革流通體制。按照市場化方向改革現(xiàn)行的蠶繭流通體制已是當務之急。按照產業(yè)化經營的路子，加快改革步伐，盡快打破壟斷，放開蠶繭收購和流通，鼓勵公平競爭，以逐步建立起市場秩序良好、公開公平競爭、宏觀調控有力的高效的符合社會主義市場經濟體制的蠶繭流通體制。
第四，扶持自治區(qū)絲綢公司以及縣級絲綢公司實行貿工農一體化。發(fā)展“公司+農戶”的訂單繭絲業(yè)是現(xiàn)階段行之有效的模式。以絲綢企業(yè)建立生產基地，以絲廠為龍頭，與蠶農訂立購銷合同，在合同期內蠶繭收購實行“價高隨行就市，價低補償保護”。通過這種生產經營模式，以貿帶工、以工帶農、強化供種和收繭服務的全程管理，提高產前、產中一條龍服務的蠶業(yè)生產經營水平
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