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　　作為兩個(gè)正在崛起的東方大國(guó)，印度和中國(guó)在很多方面具有相似性，也正是這種相似性，成為印度貿(mào)易保護(hù)主義針對(duì)中國(guó)的借口——印度以76起對(duì)華反傾銷案高居各WTO成員榜首。其中涉及四川的反傾銷案有3起：2A及以下生絲（2003年）、粘膠長(zhǎng)絲（2005年4月）和綢緞（2005年5月），其中生絲反傾銷案以我方敗訴結(jié)案。

　　印度是僅次于中國(guó)的絲綢生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)又是最大的絲綢消費(fèi)國(guó)。近年印度絲綢年消費(fèi)量約在25000噸左右，其國(guó)內(nèi)繭絲產(chǎn)量約為15000噸，尚有10000余噸左右的缺口要靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。2004年我國(guó)坯綢商品出口貨值41532萬(wàn)美元，其中出口印度的有15409萬(wàn)美元，占我國(guó)坯綢出口市場(chǎng)份額的37%，同比增長(zhǎng)86%。
四川是中國(guó)三大絲綢主產(chǎn)省之一。2004年生絲對(duì)印出口2882噸，價(jià)值5272萬(wàn)美元，占四川生絲出口總值的91.7%。生絲出口比重由2003年占全國(guó)的17.1%上升至26.9%。同年綢類產(chǎn)品對(duì)印度出口3271萬(wàn)美元，占四川坯綢出口的總值的40.4%，占全國(guó)坯綢出口總值的19.9%。2004年，我省粘膠長(zhǎng)絲對(duì)印出口792萬(wàn)美元，居巴基斯坦之后，列第二位。我省絲綢產(chǎn)品在印度享有較高的聲譽(yù)，三起反傾銷案對(duì)我省絲綢業(yè)將產(chǎn)生巨大影響。主要表現(xiàn)在：

　　第一，出口市場(chǎng)空間變窄。印度是我省絲綢商品主要出口市場(chǎng)。若反傾銷應(yīng)訴失利，上述產(chǎn)品對(duì)印出口將嚴(yán)重受阻，對(duì)擴(kuò)大出口十分不利。
　　第二，工業(yè)生產(chǎn)舉步維艱。由于絲綢行業(yè)屬外向型產(chǎn)業(yè)，外貿(mào)出口受阻將使我省繅絲、織綢生產(chǎn)企業(yè)遭受嚴(yán)重打擊，企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品不能及時(shí)銷售出去，絲綢工業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)利潤(rùn)有可能大幅度下降。
　　第三，蠶農(nóng)利益嚴(yán)重受損。受印度綢緞反傾銷的影響，綢緞出口銷路不暢，將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)綢價(jià)大跌，進(jìn)而影響到綢緞的生產(chǎn)原料——生絲，乃至蠶繭的收購(gòu)價(jià)格的大幅下挫。蠶農(nóng)的收益將會(huì)嚴(yán)重受損，蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶積極性將受到挫傷。
　　第四，殃及整個(gè)絲綢行業(yè)。絲綢產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間利害關(guān)系非常緊密。若綢緞銷售不暢、價(jià)格下跌將導(dǎo)致絲綢生產(chǎn)企業(yè)因虧損而減產(chǎn)或停產(chǎn)，進(jìn)而直接引起絲綢企業(yè)失業(yè)率上升；綢廠經(jīng)營(yíng)艱難，勢(shì)必影響到其上游繅絲企業(yè)，因此，繅絲企業(yè)同樣面臨著失業(yè)率上升的問(wèn)題。加上繭絲價(jià)格下挫，最終將影響蠶農(nóng)利益，造成農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加。
　　更加嚴(yán)重的是，此次綢緞反傾銷涉案企業(yè)22家，不少企業(yè)表示難以支付高昂的律師費(fèi)用，而放棄了應(yīng)訴；同時(shí)很大一部分企業(yè)由于是國(guó)有或國(guó)有改制企業(yè)，難以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，增加了勝訴的難度。面對(duì)這種情況，我廳一方面要求省絲綢商會(huì)督促企業(yè)積極參與應(yīng)訴，另一方面將與有關(guān)方面協(xié)商，采取必要措施，以適當(dāng)?shù)姆绞焦膭?lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極參與反傾銷應(yīng)訴。

　　信息來(lái)源：四川省商務(wù)廳公平處




信息來(lái)源：四川省商務(wù)廳公平處