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商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海在全國(guó)繭絲綢工作座談會(huì)上指出，今后我國(guó)繭絲綢行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要找準(zhǔn)急切需要解決的主要問(wèn)題，抓好以下六項(xiàng)工作：
　　一是下大力氣解決好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱這個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。目前我國(guó)繭絲產(chǎn)量和貿(mào)易量均占世界的７０％－８０％，但基本上是靠千家萬(wàn)戶小農(nóng)生產(chǎn)，容易大起大落。近幾年，雖然有關(guān)項(xiàng)目在基礎(chǔ)研究、桑蠶品種改良、病蟲(chóng)害防治和科學(xué)化、省力化養(yǎng)蠶等方面取得很大進(jìn)展，但基礎(chǔ)薄弱這個(gè)問(wèn)題仍未從根本上得以解決。在以后的繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金項(xiàng)目安排中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性攻關(guān)項(xiàng)目、科學(xué)種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目是重中之重。
　　二是進(jìn)一步完善國(guó)家廠絲儲(chǔ)備等宏觀調(diào)控機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。盡快完善國(guó)家廠絲儲(chǔ)備機(jī)制，理順資金保障渠道，充實(shí)廠絲儲(chǔ)備數(shù)量，是進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控措施力度，確保行業(yè)平穩(wěn)健康的當(dāng)務(wù)之急。確保國(guó)家宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，必須進(jìn)一步健全、統(tǒng)一、規(guī)范的全國(guó)繭絲流通大市場(chǎng)。目前市場(chǎng)容量小、品種少、涵蓋面不廣、內(nèi)部機(jī)制有待進(jìn)一步健全規(guī)范，特別是在如何克服炒家和個(gè)別企業(yè)反向操作的負(fù)面影響，使價(jià)格信號(hào)和引導(dǎo)作用盡量貼近經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌道，是行業(yè)管理工作中急需進(jìn)一步探討和解決的課題。
　　三是加快法制建設(shè)步伐，盡快改變法治落后的局面。目前需要抓緊做的行業(yè)管理工作主要是按規(guī)劃、有計(jì)劃的做好繭絲綢行業(yè)管理?xiàng)l例的調(diào)研、評(píng)估、起草等基礎(chǔ)性工作；根據(jù)行政許可法的要求，盡快做好目前正在實(shí)施的部門(mén)行政法規(guī)的修改上報(bào)工作。
　　四是在鞏固貿(mào)工農(nóng)一體化改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革。從總體上看，前一階段的一體化改革是初級(jí)階段的改革，存在規(guī)模小、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、尚未形成穩(wěn)固的工農(nóng)和貿(mào)農(nóng)聯(lián)合體等問(wèn)題。下一步應(yīng)重點(diǎn)解決：龍頭企業(yè)要做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)跨地、市、縣，甚至跨省的規(guī)模化一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)體；切實(shí)解決好貿(mào)、工和農(nóng)的緊密連接，除合同形式外，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)分散農(nóng)戶的專(zhuān)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)體加大對(duì)農(nóng)業(yè)種桑養(yǎng)蠶環(huán)節(jié)的投入和科技服務(wù)引導(dǎo)；加快流通體制改革，整頓收購(gòu)秩序，依法打擊對(duì)農(nóng)業(yè)無(wú)投資、無(wú)服務(wù)、自身無(wú)資金、無(wú)收烘場(chǎng)所的“四無(wú)”繭販子。
　　五是努力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化優(yōu)新產(chǎn)品的研發(fā)，實(shí)施知名品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)是世界第一大繭絲生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)而不是絲綢強(qiáng)國(guó)，核心問(wèn)題是最終產(chǎn)品不強(qiáng)，每年直接出口原料絲類(lèi)２萬(wàn)多噸，在最終產(chǎn)品上也是以來(lái)樣加工為主，企業(yè)只能賺到工本費(fèi)、物料費(fèi)。面對(duì)這種狀況，必須盡快改變我國(guó)龍頭企業(yè)不強(qiáng)的現(xiàn)狀；狠抓科技攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，科技為企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)，改變后道工序落后的局面；大力宣傳推廣高檔絲綢標(biāo)志，通過(guò)標(biāo)志的推廣，在優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)品和消費(fèi)者之間建立質(zhì)量誠(chéng)信。
　　六是規(guī)范出口秩序，提高出口效益，積極開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)。在市場(chǎng)容量有限的情況下，單個(gè)企業(yè)謀求量的擴(kuò)張往往偏重于同質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，容易引起產(chǎn)品趨同和過(guò)渡價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的弊病。必須通過(guò)市場(chǎng)規(guī)范治理和企業(yè)自律、協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，政府有關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管等多種途徑綜合治理。