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   Ian Russell CSIRO紡織纖維技術 
   Ian Russell博士在CSIRO紡織及纖維技術中心領導環(huán)境分析工作組。他同時也是紡織及材料技術工作組的組長。他涉足環(huán)境研究領域,主要在羊毛加工方面,已經(jīng)30多年,對于環(huán)境立法尤其是歐洲環(huán)境立法的發(fā)展有濃厚的研究興趣。他被委任關注生態(tài)標志,尤其是歐洲紡織業(yè)生態(tài)標志在法律程序上的進展,并且定期向IWTO匯報以提醒IWTO成員警惕紡織加工過程中潛在的影響。 
    1、簡介 
    在這篇文章里作者把整個歐洲看作為紡織品的最終目的地。對紡織品而言,歐盟由于擁有15個成員國,3.8千萬的消費者,所以是一個主要的市場。從本質上看,紡織品生產(chǎn)的供應鏈也認可了歐洲市場正在變化的需求。 
    雖然本文的重點是整個歐洲,但是在另外一些北半球國家有著相同的趨勢。在歐洲,一系列明確的公共咨詢使其成為生態(tài)標志這一領域的領導者,但是在日本、加拿大和美國,生態(tài)標志和生態(tài)市場也正在發(fā)展。 
    有證據(jù)可以證實歐洲的“綠色化”聲明,一些調查始終表明消費者在決定是否購買商品時,正越來越注重商品的環(huán)保證明。這只是這種潛在趨勢的一個表現(xiàn)形式。零售商則向他們的供應商要求能在市場中顯示其環(huán)保意識的產(chǎn)品。一些如“綠色和平”這樣的非政府組織,正成為環(huán)保和健康信息的主要來源地,而政府在這些方面已失去它的可信度。由非政府組織發(fā)起的關于零售商和制造商水平的公共運動非常頻繁,同時成功地提高了人們的意識。 
    與公眾的這種關注相呼應,歐盟議會正在建立一個有關環(huán)保法規(guī)的連鎖網(wǎng)系統(tǒng),這個系統(tǒng)將影響各種的商業(yè)及制造業(yè)活動。 
    2、歐洲環(huán)保立法 
    歐盟最著名的一項環(huán)保立法是目前歐盟各個成員國正在實施的“整體污染防治指示”(IPPC),到2007年它將會完全貫徹實施。它要求企業(yè)具有最有效的減少污染的技術,同時還包括范圍涵概很廣的公眾揭露污染排放的義務。 
    另外歐盟也正在制定水框架指示,以期到2015年可以提高歐盟的水質,而與此同時“環(huán)保責任指示”則可以保證在整個歐盟實施“誰排污誰付費”的原則。一個連鎖和加強的法制網(wǎng)絡將會支持所有重要的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)將會大大提高歐盟生產(chǎn)者的成本,但是歐盟的愿望是通過消費者和公共買賣團體來提升那些有利于環(huán)保的產(chǎn)品的地位。 
    3、整體性產(chǎn)品政策 
    歐洲頒布了一項“整體性產(chǎn)品政策”(IPP)以期來鼓勵發(fā)展和使用可減少環(huán)境污染的產(chǎn)品。它已經(jīng)經(jīng)過了初期的討論階段(綠皮書),目前已發(fā)展到2002年中期的“白皮書”階段了。這項政策其實應該叫做“環(huán)保產(chǎn)品政策”,因為它把環(huán)境保護的執(zhí)行與產(chǎn)品的質量聯(lián)系起來了。它采取三種途徑來促進“綠色產(chǎn)品”的提升: 
    ●通過減少稅收來減少“綠色產(chǎn)品”的成本; 
    ●產(chǎn)品標準中結合生態(tài)設計及環(huán)保要求來促進“綠色產(chǎn)品”發(fā)展; 
    ●使用生態(tài)標志,這樣消費者和公共購買團體可以根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息來有意識的做出購買的決定。 
    這項政策將會使生態(tài)標志充分地發(fā)揮作用。特別是那些標明了產(chǎn)品從開始到結束的整體污染信息的標志將會發(fā)揮更重大的作用?！罢w性產(chǎn)品政策”(IPP)鼓勵在產(chǎn)品供應鏈中分發(fā)環(huán)保信息,同時要求產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品負責到其產(chǎn)品壽命結束?！罢w性產(chǎn)品政策”(IPP)中的部分規(guī)定早就在歐洲的一些地方實施了。 
    “整體性產(chǎn)品政策”(IPP)也承認價格是消費者選擇時的一個重要的影響因素。調查表明在歐盟的大多數(shù)國家,消費者購買商品時,在不犧牲產(chǎn)品價格、功能、潮流及質量的前提下,通常會選擇“綠色環(huán)?！碑a(chǎn)品。 
    4、生態(tài)標志的類型 
    在最近的一段時間內,生態(tài)標志在歐洲的增長足以讓人分辨不清。一些標志只能在某些特定的國家使用,一些標志只能適用于某些特定的產(chǎn)品,一些只能私下的使用,還有一些是政府或非政府機構倡導的。所有的生態(tài)標志都有不同的標準和說明。一個成功的生態(tài)標志在于其市場占有情況,因為從本質上來說,市場占有情況反應了消費者對其認可的狀況。在歐洲的一些地方已經(jīng)建立了完善而占優(yōu)勢地位的標志體系,如德國的“藍角”(Blue Angel)、北日爾曼民族的“白天鵝”(White Swan)。但是它們都沒有在整個歐洲流傳開來。由于這一系列標志存在,我們可以理解,在消費者、零售商和制造商中對特定標志的精確含義會產(chǎn)生混淆。 
    4.1人類生態(tài)標志 
    某些生態(tài)標志,特別是在紡織品方面,已經(jīng)開始注重認證在最終產(chǎn)品是否含有毒或引起過敏的物質。這些工作被稱之為“人類生態(tài)標志”。Oekotex100就是其中一個成功案例。10年來該標志獲得了很大的成功,有3500個單位獲此許可,2.5萬個認證被發(fā)布。在其他的標準體系中,通過防止成衣中含有一定濃度的殺蟲劑(主要是有機氯)來保護消費者。遺憾的是,這些標準尚未涵概許多現(xiàn)代殺蟲劑,而這些類別可能被用于某些天然纖維,一旦使用不正確就會引起巨大的環(huán)境問題。同時,標準也并不涉及紡織品制造過程對環(huán)境的沖擊,所以那些具有“綠色產(chǎn)品”聲明的產(chǎn)品并不具備充分的說服力。 
    4.2歐盟關于紡織品的生態(tài)標志 
    1999年,歐盟建立關于紡織品生態(tài)標志的標準,并于2002進行了修訂,現(xiàn)行標準將實施至2007年。而紡織品只是歐盟巨大的生態(tài)標志體系中的一類產(chǎn)品。 
    4.2.1歐盟生態(tài)標志:總論 
    歐盟生態(tài)標志在全體歐盟成員國中普遍適用,并囊括了各種產(chǎn)品,因此將被廣泛接受并承認。 
    企業(yè)個體的生態(tài)標志需要取得消費者的認同以獲得一定的市場份額。針對不同的產(chǎn)品系列,歐盟制定了相應的標準,但所有的標準建立在確認產(chǎn)品對環(huán)境的潛在影響以及“從出生到消亡”的產(chǎn)品分析的基礎之上。這些標準與ISO14000系列標準有著不可分割的聯(lián)系。事實上,歐盟的生態(tài)標志與國際標準化協(xié)會(ISO)第14024條標準中所定義的經(jīng)典生態(tài)標志類別一樣,在考慮到產(chǎn)品的第三方證明以及產(chǎn)品的生命周期的基礎上對產(chǎn)品的品質作出承諾。當購買者不能獲取更多的產(chǎn)品細節(jié)時,特別是當產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能對環(huán)境造成一個潛在而廣泛的影響時,此款生態(tài)標志標準可以給購買者提供一個有關產(chǎn)品環(huán)保性能的簡單說明。如果這些標志能夠顯著標志在產(chǎn)品上,它們將有效幫助購買者在考慮產(chǎn)品對環(huán)境影響時作出抉擇。歐盟生態(tài)標志說明書上有一個宣傳條目鼓勵消費者對他們的零售商提出“為什么產(chǎn)品上沒有標注生態(tài)標志?”的問題,以幫助消費者在購物消費時方便選擇。 
    來自歐盟及其成員國的環(huán)境調節(jié)官員,零售商,非政府機構如綠色和平組織,消費者協(xié)會和工廠代表組成的專門委員會每三年對每一類別的產(chǎn)品生態(tài)標志標準作出回顧審查。 
    4.2.2歐盟關于紡織品生態(tài)標志的標準 
    歐盟關于建立紡織品生態(tài)標志標準的最初制定意圖是能將30%左右最好的紡織品納入到這個標準。這保證歐盟生態(tài)標志標準的嚴格性和有效性,同時也確保能有相當數(shù)量的紡織品通過零售商賣出,使生態(tài)標志能夠引起消費者的認同。2002版生態(tài)標志標準被列入歐盟紡織工業(yè)方面的最佳實施文件。 
    歐盟在紡織上的生態(tài)標志標準可以分成3個主要領域:清潔纖維,清潔生產(chǎn)和成衣性能及耐久性。 
    4.2.3歐盟生態(tài)標志:纖維標準 
    每一類纖維原料在生產(chǎn)過程中都有相應的規(guī)范以限制有毒成分或者毒素排放,并且良好的環(huán)境實踐證明這些規(guī)范是切實可行的。紡織品生態(tài)標志不僅僅應用于天然纖維,如羊毛和棉花,同時也應用于合成纖維。合成纖維制造商們通過生態(tài)標志強調他們的纖維是通過綠色認證的,這對天然纖維而言是個威脅。對天然纖維來說。保持它們在生態(tài)標志中的主動地位很重要。 
    事實上,合成纖維制造商們在工廠中生產(chǎn)大量纖維時要獲得生態(tài)標志纖維認證是相當簡單的一件事,因為所需的測試成本相對較低。相比較而言,天然纖維,如羊毛,在生產(chǎn)過程中是以小的包裝為單位的分散產(chǎn)品,對這些包裝所做的測試認證就要困難并且昂貴得多。在澳洲,盡管至少近50%的羊毛個體包裝達到認證,但是如果要加入到歐盟生態(tài)標志認證過程,現(xiàn)行的羊毛銷售程序就需要做出重大改變。對其他國家的生產(chǎn)者而言,這個程序可能會更加復雜。應用于含脂羊毛的標準允許采用一定的化學品來控制如飛蠅和虱子等主要的綿羊害蟲,這對動物的舒適也是非常重要的。 
    4.2.4歐盟生態(tài)標志:生產(chǎn)標準 
    歐盟生態(tài)標志紡織品的生產(chǎn)標準對可能造成水污染的污物排放加以約束。對于羊毛清洗過程,根據(jù)污水是否排放至污水槽(在集中處理之前)還是直接排入水路,就有許多不同的排放限制和污水處理標準。處理添加劑要求全部為生物可降解試劑。同時漂白劑污水的排放也有嚴格的要求。一些種類的洗滌劑需要禁止,特別是乙氧基烷基酚(APEOs),線性烷基苯磺酸鹽(LAS),含銥金屬化合物,染料以及一些其他的可能會帶來過敏和有毒反應的添加劑。 
    這當中的許多標準可以通過紡織品制造商關于禁用相關試劑的聲明來實現(xiàn),同時通過控制廠家存貨清單來確保標準的實施。很多染料和處理添加劑的供應商能夠提供它們的產(chǎn)品已通過歐盟標準認證的證明,工業(yè)生產(chǎn)中應盡量采用此類產(chǎn)品,以有利于審查過程的簡化。 
    對于羊毛而言,在最近的2002年歐盟生態(tài)標志修訂版中有一個重大變化,即傳統(tǒng)的絡合物染料(常用于羊毛染深黑色)被禁用了。深色染料系統(tǒng)可替代使用。 
    對于濕法加工場所(除了含油羊毛的洗滌車間和亞麻濕紡車間),所排放污水中所含COD,PH值及溫度都必須受到控制。在自愿的基礎上,污水排放者要提供包括紡紗、針織、機織以及濕法工藝在內的生產(chǎn)車間有關水及能源方面的具體細節(jié),作為生態(tài)標志申請的一部分。盡管生產(chǎn)者被推薦考慮上述內容,ISO14001的EMAS和其他比較正式的環(huán)境管理方案并不要求企業(yè)出具以上信息。 
    4.2.5歐盟生態(tài)標志:產(chǎn)品性能及耐久性標準 
    歐盟生態(tài)紡織品標志的標準還包括經(jīng)后整理性的產(chǎn)品的性能,以此確保紡織品在使用過程中不會發(fā)生令人不能接受的收縮和退色問題。同樣,該標準的實現(xiàn)并不困難,并能與消費者的期望值達成一致。實施該標準有兩方面原因: 
    1.作為面向消費者的一個保證:使產(chǎn)品具有良好的性能; 
    2.耐久性產(chǎn)品無需頻繁更換,以降低對環(huán)境的整體影響。Oekotex標志也包括了耐久性標準。 
    4.3各種生態(tài)標志的比較 
    當前,在歐洲紡織品貿易范圍內,存在著一種對“整體產(chǎn)品政策”(IPP)和歐盟生態(tài)商標認識不足的現(xiàn)象。然而那些根據(jù)產(chǎn)品的環(huán)保功能來區(qū)別產(chǎn)品的零售商現(xiàn)在對此很感興趣。到2002年中期當“整體產(chǎn)品政策”(IPP)達到白皮書的階段,同時各項實施的指標確定后,環(huán)保意識將會有很大的進步。很明顯,“整體產(chǎn)品政策”(IPP)是與由第三方制定的ISO14024標準相一致的類型1的生態(tài)標志,并且是以產(chǎn)品的在整個壽命周期中對環(huán)境的影響為基礎的,同時還為消費者和公共購買團體提供了一個有關其它同類競爭產(chǎn)品環(huán)保情況的易于識別的標志。 
    當然,執(zhí)行歐盟生態(tài)標志比Oekotex100復雜的多,同時一個不可避免的結果是:執(zhí)行歐盟生態(tài)標志需要提供產(chǎn)品供應鏈。對纖維原料加工的每個環(huán)節(jié),包括:浸洗、梳條、紡紗、染色、織造以及成衣都要求經(jīng)過審計并且保證質量合格。然而,大多數(shù)的加工要求都可以通過一個簡單的聲明來達到。由于每批纖維要經(jīng)過每個加工環(huán)節(jié),因此書面工作加大,就像辦理護照的作業(yè)形式。加工不必在一個地點或一個國家就完成。歐盟生態(tài)標志可以運用在每個階段,但是對消費者和公眾來說,主要應用在零售階段。 
    4.4歐洲公共獲取程序 
    許多歐盟成員國家,例如意大利,把環(huán)保標注都加入到公共貿易政策之中,無論是在全國、地方還是國家代理銷售的范圍內。每年,整個歐洲商品貿易及服務的總額為8500~10000億歐元,占整個歐洲GDP的12%~14%。通過提高制造者的環(huán)保意識,增加生態(tài)標志產(chǎn)品的用途以及通過節(jié)約開支降低成本等措施,將會對生態(tài)標志產(chǎn)品的需求有重大的推進。 
    4.5歐盟生態(tài)標志是貿易的一個壁壘 
    據(jù)報道,生態(tài)標志程序,甚至一些非官方的生態(tài)標志方案,例如:歐盟生態(tài)標志,將會成為進口產(chǎn)品貿易的障礙,尤其當這些產(chǎn)品的標準和生產(chǎn)過程相關時,這可能更明顯。 
    正如生態(tài)標志得到人們的進一步承認,以及這種標準的合法性進一步增加一樣,歐盟生態(tài)標志對貿易的影響也呈增加趨勢。在一些場合中,一些自發(fā)的生態(tài)標志已廣泛滲透到市場中,例如德國“藍角”在一些產(chǎn)品中的應用,環(huán)保標志已經(jīng)從一種機制變成一種促銷,同時也已經(jīng)成為產(chǎn)品質量的標準。“整體產(chǎn)品政策”(IPP)的一個目標就是將生態(tài)要求整合到產(chǎn)品標準當中。 
    歐盟議會的這個意圖非常明顯,就是要通過“整體產(chǎn)品政策”(IPP)去創(chuàng)造一種氛圍,在這種氛圍里,有利于環(huán)境的產(chǎn)品或那些對環(huán)境影響很小的產(chǎn)品將在歐洲范圍內為廣大消費者所接受。在2001年11月的WTO談判會議上,討論了關于歐盟有權通過產(chǎn)品的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品環(huán)境標志來區(qū)別對待產(chǎn)品。 
    當然那些現(xiàn)在正在申請加入歐盟的東歐國家必須執(zhí)行現(xiàn)行的歐盟高標準的環(huán)保標準,這也是其加入歐盟的一個條件。這些國家都提供大量的紡織品。最近有文章預測:這些增加的產(chǎn)品將會增加亞洲競爭者的壓力,使其提高質量以達到歐盟和美國消費者“清潔”生態(tài)紡織品和衣服的標準。 
    歐洲“整體產(chǎn)品政策”(IPP)的誕生將會提高那些以環(huán)保準則為基礎的生態(tài)紡織品標志的地位。這種類型的生態(tài)標志可以從頭至尾的評定纖維生產(chǎn)和纖維加工的各個階段,同時也規(guī)定了紡織品生產(chǎn)對環(huán)境影響的標準。歐盟官方的生態(tài)紡織品標志就是這樣一種類型的生態(tài)標志,與其它的競爭產(chǎn)品相比,這種產(chǎn)品由于對環(huán)境影響小而更容易為消費者所接受。雖然一些標志是非官方的,但是由于其嚴格按照ISO1400系列標準,因此對于紡織品制造來說,它同樣具有成為全球環(huán)保標準的趨勢。