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中國糧油價格六年來全面上漲傳遞了哪些信號?
來源:admin
作者:admin
時間:2003-11-18 08:03:00
近期,中國糧食市場價格呈現6年來的首次全面上揚,同期世界農產品價格也不約而同地呈現漲勢。糧油價格的波動,引發(fā)了農產品產業(yè)鏈上的連鎖反應。國家統計局的數據顯示,9月份食品價格的上漲勢頭十分明顯,當月鮮菜、油脂、肉禽及其制品價格分別上漲了12%、7.7%、5.1%。
糧油價格上漲是一種合理復歸
在北京玉泉路糧油批發(fā)市場,5升的“綠寶”牌色拉油一桶批發(fā)價由34元漲至41元,5升的“魯花”牌花生油則由60元上漲到68.5元,面粉價格漲幅超過20%。但記者在采訪中發(fā)現,消費者大多對此并不緊張,市場表現平靜。
國家糧油信息中心監(jiān)測,由于農業(yè)結構調整和產量的降低,中國糧食已經連續(xù)3年產不足需,今年繼續(xù)呈現降低趨勢,市場供求關系正由過去的供大于求向供求基本平衡轉化。農業(yè)部部長杜青林表示,中國近期出現的糧價上漲現象不是因為短缺,而是正常的市場調節(jié)。
“盡管這次糧價在短時期內上漲幅度較大,但目前的價格僅相當于1998年的85%,與2000年的糧價基本持平?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心農村研究部部長韓俊認為,價格變化是產銷變化的必然結果,這次糧價上漲是合理回歸,帶有一定的必然性。
這一輪農產品漲價并非沒有先兆。國家統計局農調總隊公布的8月調查結果就指出,糧、棉、油、蔬菜、水果、主要畜產品和水產品價格與去年同期相比均不同程度上漲,農產品低價局面出現轉機。到了10月中旬,幾種大宗農副產品放量齊漲,隨后,地方政府不同程度地介入。而到10月底,城市農副食品、部分糧食產區(qū)的糧價均有所回落。
專家分析,價值規(guī)律對糧食的調控作用加強,糧食市場改革措施的不斷深化,是近兩年糧食價格止跌回穩(wěn)并逐步上升的根本原因。自然災害的影響,加快了糧食市場價格止跌回升的步伐。
多重因素推動價格上揚
糧油價格上漲反映的是供求關系的變化。專家分析,導致糧食價格上漲的原因主要有三:
一是糧食減產。從1995年開始,中國連續(xù)4年糧食豐收,出現了階段性供過于求的局面。近年來耕地面積不斷減少,并逐年減產,今年更是出現了三大谷物(小麥、粗糧、稻谷)同時減產的局面。專家預測今年糧食總產量再度減產已成定局。
二是國家退耕還林還草、農業(yè)種植結構調整等因素的影響,加之自然災害等原因,導致糧食產量逐年下降。
三是國際市場糧價大幅上漲。去年加拿大、美國、澳大利亞糧食大幅減產后,小麥價格猛漲。今年歐洲糧食也嚴重減產,世界糧農組織再次調低世界糧食庫存,創(chuàng)30年來的最低紀錄。來自美國地球政策研究所的研究表明,由于氣候變暖、地下水下降的影響,美國、加拿大等主要產糧區(qū)難以在短期內提高產量,這些都影響到中國國內糧油加工企業(yè)的成本。
另有一些非常規(guī)性因素。10月份是中國新糧上市的高峰期,新糧品質好,上市后價格高是正常的﹔近期國內大豆進口減少54萬噸,由此導致國內食用油價格大幅度上漲﹔部分食品在省內產區(qū)與銷區(qū)、省內與省外之間的供給不協調,對市場價格波動更產生了放大效應。
糧價上漲對經濟的利弊影響
近日的市場觀察表明,糧油價格平穩(wěn),沒有進一步波動。也就是說,糧食及相關商品的價格趨勢尚未對宏觀經濟產生重大影響。而自1985年至1995年間,中國曾發(fā)生過三次較嚴重的通貨膨脹,都是由于上年或當年的糧價大幅度上漲引起的。那么,這次糧價上漲,是不是新一輪通貨膨脹的前兆呢?
國家統計局農村社會經濟調查總隊的有關人士分析,當前的部分農產品價格上漲,會直接或間接帶動食品價格、其它商品生產成本的提高,對價格總水平有一定影響,但與20世紀90年代不可同日而語。當時的價格上漲是在計劃經濟情況下發(fā)生的,政府為了農村的穩(wěn)定與發(fā)展,采取農產品提價措施,價格是剛性的,一旦上漲,農產品產量就會提高。與現在的農產品價格溫和上揚不同,在市場經濟條件下,今天農產品價格漲了,明天可能會跌,它按市場需求調節(jié),根據供求關系走。
廣東商學院金融學院教授林文俏認為,同10年前上一輪通貨膨脹時期相比,這次漲價不會對老百姓造成大的影響。從恩格爾系數可以看出,近年來居民用于食品的消費所占比重越來越小,食品價格上漲對居民消費價格水平的影響力度已經大大減弱﹔隨著中國經濟整體上從短缺轉變?yōu)檫^剩,商品供應充足,糧價上漲對價格總水平的拉動作用也比10年前明顯減弱﹔目前的糧食庫存依然較為充足,通過調節(jié)庫存仍可控制價格上漲幅度﹔目前主要糧食品種的國內價格仍高于國際價格,這也會對國內糧價的上漲起到一定的抑制作用。
國務院發(fā)展研究中心農村研究部部長韓俊說,在糧價連跌6年的情況下,市場糧食價格的回暖,讓飽受“谷賤傷農”之痛的農民有機會增加收入,這沒什么不好。農民種糧的積極性說到底是得讓農民有錢掙,讓市場因素主導糧食價格,促進糧食產業(yè)持續(xù)升溫。