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財政和貨幣政策轉向 到2010年總投資約4萬億
來源:admin
作者:admin
時間:2008-11-10 08:47:00

  □ 1993年-1997年 從緊的貨幣政策
  從1993年開始中國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,開始采取適度從緊的貨幣政策,嚴重的通貨膨脹由1995年開始得到了抑制。
  □ 1998年-2002年 穩(wěn)健的貨幣政策
  1997年,我國經(jīng)濟開始出現(xiàn)國內需求不旺的情況,加上亞洲金融危機爆發(fā)影響,我國形成通貨緊縮的局面?;诖?,從1998年起正式開始實施穩(wěn)健的貨幣政策。
  □ 2003年-2007年 穩(wěn)中從緊的貨幣政策
  2003年開始,我國進入新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期。在此期間,貨幣政策雖然名義上仍維持"穩(wěn)健"的基調,但內涵已逐步表現(xiàn)出適度從緊的趨向。截至2007年底一共加息8次,上調準備金率14次。
  □ 2007年-2008年11月 從緊的貨幣政策
  為防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,2007年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出從2008年起貨幣政策由"穩(wěn)健"改為"從緊"。至此,我國實施10年之久的"穩(wěn)健"的貨幣政策正式被"從緊"的貨幣政策所取代。
  □ 2008年11月 適度放寬的貨幣政策
  據(jù)新華社電 中國穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策將轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。5日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。初步匡算,到2010年底約需投資4萬億元。
  會議認為,近兩個月來,世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻,為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力的擴大國內需求措施,加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
  會議確定了當前進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。
  一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。
  二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網(wǎng),加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。
  三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網(wǎng),安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網(wǎng)改造。
  四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。
  五是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,加強重點防護林和天然林資源保護工程建設,支持重點節(jié)能減排工程建設。
  六是加快自主創(chuàng)新和結構調整。支持高技術產業(yè)化建設和產業(yè)技術進步,支持服務業(yè)發(fā)展。
  七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。
  八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準,增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加城市和農村低保補助,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。
  九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業(yè)技術改造,減輕企業(yè)負擔1200億元。
  十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴大信貸規(guī)模,加大對重點工程、"三農"、中小企業(yè)和技術改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。
  初步匡算,實施上述工程建設,到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災后重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達到4000億元。會議要求,擴大投資要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項目,加大支持力度,加快工程進度,同時抓緊啟動一批新的建設項目。要把促進增長和深化改革更好地結合起來,在國家宏觀調控下充分發(fā)揮市場對資源的配置作用;發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
  .北.京.商.報