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國稅總局將納稅人分四級 實行信用等級評定管理
來源:admin
作者:admin
時間:2003-08-06 07:17:00
國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《納稅信用等級評定管理試行辦法》以加強稅收信用體系建設(shè),規(guī)范納稅信用等級評定管理,促進納稅人依法納稅。
  《辦法》明確,納稅信用等級的評定,堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。納稅信用等級的評定內(nèi)容包括納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況,具體指標為: 
  一、稅務(wù)登記情況,包括 1.開業(yè)登記;2.扣繳稅款登記;3.稅務(wù)變更登記;4.登記證件使用;5.年檢和換證;6.銀行賬號報告;7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。
  二、納稅申報情況 1.按期納稅申報率;2.按期納稅申報準確率;3.代扣代繳按期申報率;4.代扣代繳按期申報準確率;5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。
  三、賬簿、憑證管理情況 1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件;2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進行核算;3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得;4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用?!?
  四、稅款繳納情況 1.應(yīng)納稅款按期入庫率;2.欠繳稅款情況;3.代扣代繳稅款按期入庫率。
  五、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況 1.涉稅違法犯罪記錄;2.稅務(wù)行政處罰記錄;3.其他稅收違法行為記錄。
  納稅信用等級評定設(shè)置A、B、C、D四級。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理,以鼓勵依法誠信納稅,提高納稅遵從度。
  對A級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵:除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法:主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后,當場為其辦理相關(guān)手續(xù);放寬發(fā)票領(lǐng)購限量;在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下,簡化出口退(免)稅申報手續(xù)。
  對B級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外,重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作,幫助其改進財務(wù)會計管理,提高依法納稅水平,提升納稅信用等級。
  對C級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理,并可依法采取以下措施:嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責任并責令限期改正;列入年度檢查計劃重點檢查對象;對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核,并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核;發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法;增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣;納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時,應(yīng)從嚴審核、審批。 
  對D級納稅人,除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外,主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當將其列為重點監(jiān)控對象,強化管理,并可實施以下措施:依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。