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今年要促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，應(yīng)充分利用世界經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始加快、世界貿(mào)易總量繼續(xù)增加、美元貶值等有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的各種優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外出口；同時(shí)也應(yīng)該看到對(duì)外貿(mào)易困難較多，要做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，采取各種手段和措施，力爭(zhēng)將各種不利和不確定性因素對(duì)我國(guó)擴(kuò)大出口的影響降到最低程度。
第一，針對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、對(duì)我反傾銷(xiāo)調(diào)查增加的情況，遵循世貿(mào)組織規(guī)則，合理運(yùn)用有關(guān)機(jī)制，妥善解決貿(mào)易摩擦，規(guī)范出口秩序，積極擴(kuò)大出口。我們要充分利用我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)，特別是在發(fā)展中國(guó)家、周邊國(guó)家的影響力，進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易自由化談判進(jìn)程。我們還要特別重視加快推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程，可考慮在10＋1（即東盟10國(guó)加中國(guó)）框架基礎(chǔ)上，以10＋3（即東盟10國(guó)加上中國(guó)、日本和韓國(guó)）或其他形式盡快建立我國(guó)可以主導(dǎo)或部分主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，吸引和鼓勵(lì)周邊地區(qū)企業(yè)將增加值鏈更長(zhǎng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我國(guó)來(lái)，努力營(yíng)造一個(gè)較好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
第二，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易多元化進(jìn)程，擴(kuò)大與歐盟及新興市場(chǎng)的貿(mào)易。由于我國(guó)出口市場(chǎng)過(guò)于集中在美歐日，并且出口產(chǎn)品相對(duì)集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)一些產(chǎn)品和對(duì)歐盟和新興市場(chǎng)的出口，多頭并進(jìn)，均衡發(fā)展，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)。
第三，充分利用兌現(xiàn)入世承諾的機(jī)會(huì)，做好后過(guò)渡期的工作。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，加快重化工業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口；適時(shí)下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)和提高國(guó)內(nèi)相對(duì)落后產(chǎn)業(yè)，尤其是石化、鋼鐵、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，注意適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口，尤其是資本商品和國(guó)內(nèi)短缺的原材料的進(jìn)口。注意利用國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格回落的機(jī)會(huì)，建立國(guó)家石油儲(chǔ)備，這不僅有利于我國(guó)石油供應(yīng)安全，將貨幣儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換成物資儲(chǔ)備還將有利于緩和人民幣升值壓力；切實(shí)幫助外商投資企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口，注意通過(guò)引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)急需的高技術(shù)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口。
第五，保持人民幣匯率穩(wěn)定。這不僅有利于我國(guó)擴(kuò)大出口，也有利于我們解決有關(guān)通縮傾向的問(wèn)題，保證經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。同時(shí)研究人民幣盯住一攬子貨幣的匯率形成機(jī)制。
第六，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)利用外商直接投資來(lái)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)。在保持一定引資規(guī)模的同時(shí)，注意提高引進(jìn)外資的質(zhì)量，注意提高加工出口產(chǎn)品的附加值率和擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)采購(gòu)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資結(jié)構(gòu)和投向的引導(dǎo)，進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)、管理制度、市場(chǎng)開(kāi)放、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資環(huán)境。
第七，密切關(guān)注出口退稅率下調(diào)可能對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響。對(duì)于可能出現(xiàn)的貿(mào)易逆差不要大驚小怪，因?yàn)閲?guó)內(nèi)需求升溫可以基本彌補(bǔ)貿(mào)易順差減小帶來(lái)的需求缺口，對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的總體態(tài)勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生明顯沖擊，在保持貿(mào)易收支平衡基礎(chǔ)上出現(xiàn)少量貿(mào)易逆差也有利于緩解人民幣升值壓力。當(dāng)然也不要漠然視之，應(yīng)切實(shí)采取有效措施，解決出口貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題。