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海關(guān)提醒:注意享受東盟協(xié)定稅率兩大問(wèn)題
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-07-27 07:34:00
從7月20日起,我國(guó)正式按照2004年與東盟10國(guó)簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的時(shí)間表,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和東盟的產(chǎn)品相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實(shí)現(xiàn)彼此貨物的通關(guān),實(shí)施降稅的產(chǎn)品涉及7000個(gè)稅目之多。這標(biāo)志著2002年中國(guó)與東盟簽署《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》正式啟動(dòng)“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”以來(lái),該自貿(mào)區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施階段。海關(guān)提醒企業(yè),在享受東盟協(xié)定稅率時(shí)要充分注意進(jìn)口、出口方面的一些問(wèn)題。  
  進(jìn)口申請(qǐng)享受東盟協(xié)定稅率的貨物應(yīng)注意的問(wèn)題。  
  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的填制:為保證優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的順利通關(guān),海關(guān)總署于2003年12月18日發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)單填制規(guī)范公告》(2003年第72號(hào)),對(duì)ACFTA等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的填制規(guī)范做出詳細(xì)的規(guī)定。  
  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證書(shū)的提交:ACFTA貨物進(jìn)口時(shí)必須向進(jìn)口地海關(guān)提交東盟成員國(guó)指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)(FORME)。如原產(chǎn)地證書(shū)為非指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)或非FORME格式,所申報(bào)貨物均不能享受東盟協(xié)定稅率。
  如進(jìn)口企業(yè)在申報(bào)環(huán)節(jié)已申明享受東盟優(yōu)惠稅率,但尚無(wú)法提供原產(chǎn)地證書(shū),或海關(guān)對(duì)證書(shū)真?zhèn)未嬖谝蓡?wèn),需進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、核查,海關(guān)將對(duì)該貨物實(shí)行“憑保放行”措施,向企業(yè)征收一定保證金后放行貨物,待相關(guān)程序完成后,再進(jìn)行“退?!被颉氨WC金轉(zhuǎn)稅”等操作。該措施既有效保障了國(guó)家稅收的應(yīng)收盡收,也使企業(yè)權(quán)益得到最大程度的保障。  
  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的運(yùn)輸規(guī)定:根據(jù)ACFTA原產(chǎn)地規(guī)則,享受東盟協(xié)定稅率進(jìn)口的貨物須符合直接運(yùn)輸規(guī)則?!爸苯舆\(yùn)輸”是指《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項(xiàng)下的進(jìn)口貨物從某一東盟國(guó)家直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),或者從某一東盟國(guó)家經(jīng)過(guò)其他自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸至我國(guó),但途中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)?! ?br>  進(jìn)口貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過(guò)非東盟成員國(guó)境內(nèi)(包括轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存)運(yùn)輸至我國(guó),并且同時(shí)符合下列條件的,視為從東盟國(guó)家直接運(yùn)輸:僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;產(chǎn)品經(jīng)過(guò)上述國(guó)家時(shí)未進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi);除裝卸或其他為使產(chǎn)品保持良好狀態(tài)的處理外,產(chǎn)品在上述國(guó)家未進(jìn)行其他任何加工。
  為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)享受關(guān)稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物的監(jiān)管,海關(guān)總署頒布了[2003]第78號(hào)公告,明確規(guī)定對(duì)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)的進(jìn)口貨物,進(jìn)口申報(bào)時(shí)須向海關(guān)交驗(yàn)轉(zhuǎn)運(yùn)地國(guó)家(或地區(qū))海關(guān)出具的未進(jìn)行加工的證明文件和自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議成員國(guó)起運(yùn)后換裝運(yùn)輸工具的全程提(運(yùn))單。經(jīng)過(guò)香港或澳門(mén)換裝運(yùn)輸工具的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議項(xiàng)下的進(jìn)口貨物,未再進(jìn)行加工的證明文件則由中國(guó)檢驗(yàn)(香港)有限公司或澳門(mén)中國(guó)檢驗(yàn)有限公司簽發(fā)?! ?br>  優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下食用油標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題:根據(jù)商務(wù)部于2004年6月30日發(fā)布的第35號(hào)公告,進(jìn)口稅號(hào)為15179000的混合食用油時(shí),須如實(shí)申報(bào)混合品種、比例和用途,并提交出口國(guó)指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的注明混合品種、比例的原產(chǎn)地證書(shū)。
  我國(guó)出口至東盟各國(guó)享受關(guān)稅優(yōu)惠的原產(chǎn)貨物應(yīng)注意的問(wèn)題?! ?br>  對(duì)于我國(guó)出口至東盟各國(guó)享受關(guān)稅優(yōu)惠的原產(chǎn)貨物,只要符合有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則取得原產(chǎn)地證書(shū)并如實(shí)申報(bào)即可順利出口通關(guān)。貨物在東盟各國(guó)的進(jìn)口通關(guān),則須遵守東盟各國(guó)海關(guān)的管理規(guī)定。根據(jù)《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定,主要應(yīng)注意以下事項(xiàng):  
  必須取得我國(guó)指定政府部門(mén)(國(guó)家質(zhì)檢總局及其地方出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))簽發(fā)的專(zhuān)門(mén)用于“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的原產(chǎn)地證書(shū)(FORME);  
  符合直接運(yùn)輸規(guī)則。如果經(jīng)過(guò)非中國(guó)-東盟成員國(guó)的第三方中轉(zhuǎn),進(jìn)口申報(bào)時(shí)須向海關(guān)交驗(yàn)轉(zhuǎn)運(yùn)地國(guó)家(或地區(qū))海關(guān)出具的未進(jìn)行加工的證明文件和自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議成員國(guó)起運(yùn)后換裝運(yùn)輸工具的全程提(運(yùn))單;  
  符合進(jìn)口國(guó)海關(guān)的其他要求。