重大技術(shù)裝備零部件進口免稅
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時間：2007-07-04 13:48:00
6月27日從財政部消息人士處獲悉，一項以“紡織機械重大技術(shù)裝備所需零部件進口將與整機進口享受平等優(yōu)惠待遇”為主要內(nèi)容的稅收優(yōu)惠政策日前已上報國務院，預計將于近日發(fā)布?！ ?br>
據(jù)透露，該政策將對自動絡筒機、噴氣織機等部分紡織機械設(shè)備所需部分零部件進口實施零關(guān)稅，即將企業(yè)目前需繳納約5％關(guān)稅和17％的增值稅返還給企業(yè)。
《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》提出“十一五”期間我國重點發(fā)展16項重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，新型紡織機械就是其中一項，配套的稅收優(yōu)惠政策緣何首選紡織機械試水？
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇對記者透露，因紡織機械行業(yè)情況比較簡單，加之行業(yè)對稅收優(yōu)惠政策申請較早，所以首選部分紡織機械裝備所需相關(guān)零部件作試點。據(jù)透露，該政策對企業(yè)規(guī)模方面做出了限制，部分中小企業(yè)或?qū)⒉幌硎芟嚓P(guān)政策。
60％國內(nèi)市場份額呼喚高端紡機
“不是我們不想買國產(chǎn)紡機設(shè)備，而是很多國內(nèi)大企業(yè)的設(shè)備在檔次、型號方面的確不能滿足企業(yè)的技術(shù)升級需求。”某國有紡織企業(yè)負責人日前在接受記者采訪時如是說。
記者了解到，目前我國紡機裝備與國際先進水平相比還有一定差距。如棉紡織設(shè)備中的無梭織機、自動絡筒機行業(yè)產(chǎn)量占比僅為25％和21％，而發(fā)達國家這一比率為90％左右；化纖行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力中，20世紀90年代以前的技術(shù)裝備仍占很大比重。故而，近年來我國紡織機械產(chǎn)品進口呈不斷增長態(tài)勢?！ ?br>
統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年1～4月我國紡織機械進口總額為15.5588億美元，同比增長33.44％，依然呈現(xiàn)增長的趨勢。與去年同期相比，除化纖機械、工業(yè)縫紉機和縫紉機針進口金額有所下降外，其他紡織機械及紡機零配件進口金額均有不同程度的增長。
對于不少紡織企業(yè)急需的一些高檔設(shè)備仍然需要進口問題。高勇坦言，當前部分國產(chǎn)紡機設(shè)備明顯達不到用戶要求，這也成為紡織企業(yè)放棄國產(chǎn)轉(zhuǎn)而購買進口設(shè)備的主要因素。
隨著中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期，市場人士認為，紡織行業(yè)面臨更嚴峻的競爭環(huán)境，客觀上對紡織機械行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求。
與去年我國90億美元的市場需求相比，專家普遍預測，今年我國紡織機械設(shè)備的市場份額仍將超過90億美元，其中，國產(chǎn)裝備約占60％?！ ?br>
對于這一比例，高勇認為，從當前國內(nèi)國際需求看，這種比例短時間內(nèi)不會有大的變動，而在這60％的國產(chǎn)裝備占比中，低端紡織機械產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是制約我國紡機行業(yè)整體升級的痼疾，高端紡機設(shè)備缺失的行業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整?！ ?br>
成本降30％加速紡機裝備國產(chǎn)化
“稅收政策不一致也是影響我國紡織機械裝備競爭力的重要因素。”
中國紡織機械器材工業(yè)協(xié)會副理事長祝憲民日前在接受本報記者采訪時表示，由于進口整機和零部件稅收優(yōu)惠政策的不一致，形成國產(chǎn)紡織機械和進口紡織機械產(chǎn)品不能在平等條件下公平競爭，既不利于實施國內(nèi)外兩個市場的擇優(yōu)配套，也不利于國產(chǎn)紡織機械產(chǎn)品技術(shù)水平的提高?！ ?jù)介紹，如果實行同樣的稅收優(yōu)惠政策，紡機企業(yè)生產(chǎn)的同類紡機產(chǎn)品，其成本可降低17％～30％，產(chǎn)品競爭力將大大提高。 記者了解到，對于本次稅收優(yōu)惠政策涉及的自動絡筒機、噴氣織機等產(chǎn)品，國產(chǎn)裝備市場占有率很低。其中，國產(chǎn)自動絡筒機的市場占有率不足30％，噴氣織機只有10％左右?！ ?br>
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員張莉表示，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對先進技術(shù)裝備的需求還將進一步增長，對紡機裝備的創(chuàng)新和技術(shù)進步的要求也越來越迫切。
關(guān)于紡織機械設(shè)備零部件進口減免關(guān)稅及增值稅優(yōu)惠政策對企業(yè)將會產(chǎn)生的影響，業(yè)內(nèi)專家判斷，對于企業(yè)降低成本，加大高端設(shè)備的研發(fā)速度有積極的推動作用，進而可以有效推動相關(guān)紡織機械裝備的國產(chǎn)化進程。
據(jù)市場人士介紹，目前，很多采購商購買產(chǎn)品時，主要看生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備的配置水平。如生產(chǎn)無接頭紗、無梭布，必須采用先進的自動絡筒機、無梭織機等。
無疑，本次對自動絡筒機、噴氣織機等高端產(chǎn)品實行零部件進口的稅收優(yōu)惠，將有助于部分高端紡機設(shè)備的國產(chǎn)化，即為整個行業(yè)的設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)升級提供了必要的物質(zhì)保障。
同時，自動絡筒機和噴氣織機是紡紗和織造流程中主要的生產(chǎn)設(shè)備，其國產(chǎn)化對我國改進紗線質(zhì)量和提高織造效率意義同樣重大。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育認為，此次對重大技術(shù)裝備零部件進口稅收優(yōu)惠的試點，是裝備制造業(yè)進出口關(guān)稅理順的一個進步。
同時，他也提醒，在零部件進口自由化之后，國內(nèi)相關(guān)制造企業(yè)應更加注重自主品牌的建設(shè)，而不應過度依賴零部件的進口.
信息來源：中國化工報
據(jù)透露，該政策將對自動絡筒機、噴氣織機等部分紡織機械設(shè)備所需部分零部件進口實施零關(guān)稅，即將企業(yè)目前需繳納約5％關(guān)稅和17％的增值稅返還給企業(yè)。
《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》提出“十一五”期間我國重點發(fā)展16項重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，新型紡織機械就是其中一項，配套的稅收優(yōu)惠政策緣何首選紡織機械試水？
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇對記者透露，因紡織機械行業(yè)情況比較簡單，加之行業(yè)對稅收優(yōu)惠政策申請較早，所以首選部分紡織機械裝備所需相關(guān)零部件作試點。據(jù)透露，該政策對企業(yè)規(guī)模方面做出了限制，部分中小企業(yè)或?qū)⒉幌硎芟嚓P(guān)政策。
60％國內(nèi)市場份額呼喚高端紡機
“不是我們不想買國產(chǎn)紡機設(shè)備，而是很多國內(nèi)大企業(yè)的設(shè)備在檔次、型號方面的確不能滿足企業(yè)的技術(shù)升級需求。”某國有紡織企業(yè)負責人日前在接受記者采訪時如是說。
記者了解到，目前我國紡機裝備與國際先進水平相比還有一定差距。如棉紡織設(shè)備中的無梭織機、自動絡筒機行業(yè)產(chǎn)量占比僅為25％和21％，而發(fā)達國家這一比率為90％左右；化纖行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力中，20世紀90年代以前的技術(shù)裝備仍占很大比重。故而，近年來我國紡織機械產(chǎn)品進口呈不斷增長態(tài)勢?！ ?br>
統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年1～4月我國紡織機械進口總額為15.5588億美元，同比增長33.44％，依然呈現(xiàn)增長的趨勢。與去年同期相比，除化纖機械、工業(yè)縫紉機和縫紉機針進口金額有所下降外，其他紡織機械及紡機零配件進口金額均有不同程度的增長。
對于不少紡織企業(yè)急需的一些高檔設(shè)備仍然需要進口問題。高勇坦言，當前部分國產(chǎn)紡機設(shè)備明顯達不到用戶要求，這也成為紡織企業(yè)放棄國產(chǎn)轉(zhuǎn)而購買進口設(shè)備的主要因素。
隨著中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期，市場人士認為，紡織行業(yè)面臨更嚴峻的競爭環(huán)境，客觀上對紡織機械行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求。
與去年我國90億美元的市場需求相比，專家普遍預測，今年我國紡織機械設(shè)備的市場份額仍將超過90億美元，其中，國產(chǎn)裝備約占60％?！ ?br>
對于這一比例，高勇認為，從當前國內(nèi)國際需求看，這種比例短時間內(nèi)不會有大的變動，而在這60％的國產(chǎn)裝備占比中，低端紡織機械產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是制約我國紡機行業(yè)整體升級的痼疾，高端紡機設(shè)備缺失的行業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整?！ ?br>
成本降30％加速紡機裝備國產(chǎn)化
“稅收政策不一致也是影響我國紡織機械裝備競爭力的重要因素。”
中國紡織機械器材工業(yè)協(xié)會副理事長祝憲民日前在接受本報記者采訪時表示，由于進口整機和零部件稅收優(yōu)惠政策的不一致，形成國產(chǎn)紡織機械和進口紡織機械產(chǎn)品不能在平等條件下公平競爭，既不利于實施國內(nèi)外兩個市場的擇優(yōu)配套，也不利于國產(chǎn)紡織機械產(chǎn)品技術(shù)水平的提高?！ ?jù)介紹，如果實行同樣的稅收優(yōu)惠政策，紡機企業(yè)生產(chǎn)的同類紡機產(chǎn)品，其成本可降低17％～30％，產(chǎn)品競爭力將大大提高。 記者了解到，對于本次稅收優(yōu)惠政策涉及的自動絡筒機、噴氣織機等產(chǎn)品，國產(chǎn)裝備市場占有率很低。其中，國產(chǎn)自動絡筒機的市場占有率不足30％，噴氣織機只有10％左右?！ ?br>
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員張莉表示，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對先進技術(shù)裝備的需求還將進一步增長，對紡機裝備的創(chuàng)新和技術(shù)進步的要求也越來越迫切。
關(guān)于紡織機械設(shè)備零部件進口減免關(guān)稅及增值稅優(yōu)惠政策對企業(yè)將會產(chǎn)生的影響，業(yè)內(nèi)專家判斷，對于企業(yè)降低成本，加大高端設(shè)備的研發(fā)速度有積極的推動作用，進而可以有效推動相關(guān)紡織機械裝備的國產(chǎn)化進程。
據(jù)市場人士介紹，目前，很多采購商購買產(chǎn)品時，主要看生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備的配置水平。如生產(chǎn)無接頭紗、無梭布，必須采用先進的自動絡筒機、無梭織機等。
無疑，本次對自動絡筒機、噴氣織機等高端產(chǎn)品實行零部件進口的稅收優(yōu)惠，將有助于部分高端紡機設(shè)備的國產(chǎn)化，即為整個行業(yè)的設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)升級提供了必要的物質(zhì)保障。
同時，自動絡筒機和噴氣織機是紡紗和織造流程中主要的生產(chǎn)設(shè)備，其國產(chǎn)化對我國改進紗線質(zhì)量和提高織造效率意義同樣重大。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育認為，此次對重大技術(shù)裝備零部件進口稅收優(yōu)惠的試點，是裝備制造業(yè)進出口關(guān)稅理順的一個進步。
同時，他也提醒，在零部件進口自由化之后，國內(nèi)相關(guān)制造企業(yè)應更加注重自主品牌的建設(shè)，而不應過度依賴零部件的進口.
信息來源：中國化工報
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