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在蠶繭流通體制改革中，浙江省審時(shí)度勢(shì)，在機(jī)制、體制上完善，采取二種辦法改革推進(jìn)，一是在“一體化”內(nèi)部健全利益分配機(jī)制，合理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩者的利益分配；二是組建農(nóng)民蠶繭合作社，走產(chǎn)業(yè)主體自主“農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷”之路，已見在“蠶桑西進(jìn)”中倡導(dǎo)，并引導(dǎo)深入到各地“一體化”內(nèi)部另組，形成企農(nóng)對(duì)活“契約式”雙贏格局。這兩種改革辦法，因勢(shì)利導(dǎo)循序推進(jìn)，具有普遍現(xiàn)實(shí)意義。最近，全省總結(jié)三個(gè)典型，以引導(dǎo)這場(chǎng)改革。
　　一、淳安縣“合同蠶業(yè)”利益分配機(jī)制
　　淳安縣絲綢公司與1.84萬(wàn)戶蠶農(nóng)簽訂“蠶業(yè)合同”，簽約戶已占到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的90%以上。公司對(duì)簽約農(nóng)戶實(shí)行“價(jià)高隨行就市，價(jià)底補(bǔ)貼保護(hù)”的辦法，化解了廣大蠶農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和后顧之憂。
　　1、實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。2001年9月以來(lái)，蠶繭市場(chǎng)行情持續(xù)疲軟，縣公司全面啟動(dòng)保護(hù)傘，每50公斤保護(hù)價(jià)800元（干殼量9.6克），2002年就為農(nóng)提供補(bǔ)償保護(hù)525萬(wàn)元；2003年春繭對(duì)農(nóng)結(jié)算價(jià)達(dá)746元，比省平高出174元，春、夏二期補(bǔ)償保護(hù)價(jià)達(dá)382元，卓有成效地穩(wěn)定了蠶桑生產(chǎn)。
　　2、品牌蠶繭增效。該縣努力提高蠶繭質(zhì)量，嚴(yán)把收烘關(guān)，打出“千島湖”牌蠶繭品牌，已經(jīng)國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)；制定實(shí)施《千島湖牌蠶繭生產(chǎn)收烘技術(shù)規(guī)程》，從提高繭質(zhì)、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本方面提高效益，并通過(guò)了ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證。從1998年以來(lái)，“千島湖”品牌建設(shè)已投入資金2000多萬(wàn)元。
　　3、蠶繭質(zhì)量穩(wěn)定提高。據(jù)浙江省第三繭質(zhì)檢定所檢驗(yàn)結(jié)果表明：“2002年淳安蠶繭，在11項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中8項(xiàng)第一，綜合繭質(zhì)指標(biāo)名列全省之首；2003年春繭平均等級(jí)居全省第一，并連續(xù)6年蠶繭質(zhì)量全省“六連冠”。蠶繭質(zhì)量提高的結(jié)果是貿(mào)工農(nóng)皆贏：每年，繅絲企業(yè)從中節(jié)約成本不少于300萬(wàn)元，農(nóng)民蠶繭增收600萬(wàn)元，公司繭絲期貨經(jīng)營(yíng)可增收100多萬(wàn)元。
　　二、桐鄉(xiāng)縣“企農(nóng)聯(lián)結(jié)”利益分配機(jī)制
　　桐鄉(xiāng)的浙江花神絲綢集團(tuán)公司，是個(gè)繭絲綢大型企業(yè)，蠶桑、蠶種、收烘、繅絲、服裝和外貿(mào)門類齊全，工貿(mào)扶農(nóng)的措施十分有力。
　　1、扶持蠶桑基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。公司投入資金620萬(wàn)元建設(shè)豐產(chǎn)園區(qū)，建立了50畝以上、畝產(chǎn)繭150公斤、畝產(chǎn)值2500元以上的蠶?；?25個(gè)，面積達(dá)39573畝；并支持年產(chǎn)7億株桑苗的3萬(wàn)多畝苗地品種優(yōu)化，提供和推廣桑苗新品種，還與中科院蠶研所聯(lián)合開發(fā)繁育新桑品種，使良種率達(dá)100%。
　　2、支持農(nóng)民提高蠶繭質(zhì)量。采取方格簇繭每50公斤補(bǔ)貼60—100元的措施，促進(jìn)蠶繭質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民從中增收收入800多萬(wàn)元。
　　3、實(shí)行經(jīng)營(yíng)利益二次返利。集團(tuán)公司將部分利益返利到戶，2000—2001年返利總額達(dá)7500萬(wàn)元，進(jìn)一步緊密了企農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)。
　　4、積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。公司開發(fā)終端產(chǎn)品，擴(kuò)大絲綢貿(mào)易，已與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易往來(lái)。2001年與烏茲別克斯坦簽訂合資辦白廠絲基地協(xié)議，到2003年上半年已投放該國(guó)蠶種17萬(wàn)張，產(chǎn)出3000噸干繭，開始生產(chǎn)3A級(jí)以上白廠絲，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司的活力。
　　三、建德市大同蠶桑專業(yè)合作社“農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷”蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制
　　2001年4月23日，大同鎮(zhèn)徐韓村157戶農(nóng)民聯(lián)合組建蠶桑合作社，制定章程，民主選舉社務(wù)管理委員會(huì)和社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)實(shí)行全程產(chǎn)銷服務(wù)。
　　1、實(shí)行“四統(tǒng)一”基地建設(shè)。建社以后，實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一桑品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一病蟲害防治，建立33公頃高標(biāo)準(zhǔn)蠶桑基地，并對(duì)農(nóng)補(bǔ)助150元/畝，形成新生產(chǎn)格局，對(duì)農(nóng)實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
　　2、開辟桑苗生產(chǎn)基地。2001年新建新品種桑苗繁育基地，每年出圃桑苗40—50萬(wàn)株，開辟了一條農(nóng)民增收渠道。
　　3、農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷利益歸農(nóng)。合作社通過(guò)收烘資格認(rèn)定獲得收烘權(quán)，按章程將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)返回農(nóng)民。從合作社組建以來(lái)，在蠶繭收購(gòu)價(jià)比全市平均高出100元的基礎(chǔ)上，再返利40元，使農(nóng)民增加了30萬(wàn)元的收入。這140元的利益返農(nóng)，過(guò)去是收購(gòu)部門從經(jīng)營(yíng)農(nóng)民蠶繭中獲取的利潤(rùn)，現(xiàn)在重新回到農(nóng)民手中。從體制上重塑產(chǎn)業(yè)主體農(nóng)民法律的地位，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力。這一新生事物，一旦擴(kuò)大規(guī)模，必將會(huì)使抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和產(chǎn)業(yè)改造能力明顯增強(qiáng)，這正是蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制更具活力的希望所在。 (來(lái)源:《蘇州農(nóng)業(yè)網(wǎng)》）