【稅改】增值稅立法年內提交人大審議
來源：證.券.時.報
作者：證.券.時.報
時間：2010-05-18 10:19:45
國稅總局將制定《成品油消費稅征收管理辦法》，擴大消費稅征收范圍
國家稅務總局副局長解學智在日前召開的全國稅務系統貨物勞務稅工作視頻會議上透露，增值稅立法已經列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。他同時表示，下一步，國稅總局將深化成品油稅費改革，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》，并研究擴大消費稅征收范圍。
對于今年的稅收形勢，解學智坦言，今年財政收支矛盾十分突出，稅收收入形勢依然十分嚴峻，一些結構性減稅政策已經制度化，一次性政策增收因素不復存在，燃油、煙草等消費稅增長空間不大，增值稅轉型留抵還有待消化。
據介紹，貨物勞務稅包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種，以及進出口稅收工作，目前貨物勞務稅收入已占全部稅收的60%以上。
對于下一步相關稅收制度的改革，解學智也作了說明。他說，增值稅立法已經列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。
據介紹，2009年開始實施的增值稅轉型是增值稅立法的前期準備，而下一步就是要通過立法工作把征稅范圍擴大，逐步將征收營業(yè)稅行業(yè)納入到增值稅體系內，從而進一步實現增值稅從生產型向消費型轉型。
解學智表示，各級稅務機關要繼續(xù)落實增值稅轉型改革措施，推行農產品增值稅改革，規(guī)范農產品進項稅額抵扣；研究建立增值稅納稅評估工作機制的有效途徑，完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施。
對于消費稅，解學智要求，下一步要深化成品油稅費改革，研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》；研究完善消費稅政策，適當擴大消費稅征收范圍；根據實際工作需要，修改完善《白酒消費稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》，加大對白酒、卷煙、成品油等重點行業(yè)消費稅的管理力度。
營業(yè)稅方面，解學智要求，要執(zhí)行好個人轉讓住房營業(yè)稅政策，明確營業(yè)稅境內外應稅行為劃分標準、非金融機構買賣金融商品營業(yè)稅政策；研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》，盡快填補制度空白；進一步落實建筑業(yè)和房地產業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法。
車輛購置稅方面，解學智要求，要研究調整摩托車、農用車車輛購置稅政策；修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》，提高管理質量。此外，解學智要求，要進一步完善進出口稅收政策，優(yōu)化出口退稅率結構；積極開展出口退稅預警評估，探索建立出口退稅預警指標體系；嚴格出口退稅日常審核工作，進一步提高審核工作效率，及時準確地辦理出口退稅。
（esilk.net聲明：本網登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內容僅供參考。）
國家稅務總局副局長解學智在日前召開的全國稅務系統貨物勞務稅工作視頻會議上透露，增值稅立法已經列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。他同時表示，下一步，國稅總局將深化成品油稅費改革，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》，并研究擴大消費稅征收范圍。
對于今年的稅收形勢，解學智坦言，今年財政收支矛盾十分突出，稅收收入形勢依然十分嚴峻，一些結構性減稅政策已經制度化，一次性政策增收因素不復存在，燃油、煙草等消費稅增長空間不大，增值稅轉型留抵還有待消化。
據介紹，貨物勞務稅包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種，以及進出口稅收工作，目前貨物勞務稅收入已占全部稅收的60%以上。
對于下一步相關稅收制度的改革，解學智也作了說明。他說，增值稅立法已經列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。
據介紹，2009年開始實施的增值稅轉型是增值稅立法的前期準備，而下一步就是要通過立法工作把征稅范圍擴大，逐步將征收營業(yè)稅行業(yè)納入到增值稅體系內，從而進一步實現增值稅從生產型向消費型轉型。
解學智表示，各級稅務機關要繼續(xù)落實增值稅轉型改革措施，推行農產品增值稅改革，規(guī)范農產品進項稅額抵扣；研究建立增值稅納稅評估工作機制的有效途徑，完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施。
對于消費稅，解學智要求，下一步要深化成品油稅費改革，研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》；研究完善消費稅政策，適當擴大消費稅征收范圍；根據實際工作需要，修改完善《白酒消費稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》，加大對白酒、卷煙、成品油等重點行業(yè)消費稅的管理力度。
營業(yè)稅方面，解學智要求，要執(zhí)行好個人轉讓住房營業(yè)稅政策，明確營業(yè)稅境內外應稅行為劃分標準、非金融機構買賣金融商品營業(yè)稅政策；研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》，盡快填補制度空白；進一步落實建筑業(yè)和房地產業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法。
車輛購置稅方面，解學智要求，要研究調整摩托車、農用車車輛購置稅政策；修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》，提高管理質量。此外，解學智要求，要進一步完善進出口稅收政策，優(yōu)化出口退稅率結構；積極開展出口退稅預警評估，探索建立出口退稅預警指標體系；嚴格出口退稅日常審核工作，進一步提高審核工作效率，及時準確地辦理出口退稅。
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